Приказ Росстата от 25.09.2024 № 428

«Об утверждении Официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об административных правонарушениях в сфере экономики»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 25 сентября 2024 г. № 428

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение позиции 1.7.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

Утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию формирования официальной статистической информации об административных правонарушениях в сфере экономики.

Заместитель руководителя С. Н. Егоренко

Утверждена приказом Росстата от 25.09.2024 № 428

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

I. Общие положения

1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации об административных правонарушениях в сфере экономики (далее — Методология) разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и в целях реализации позиции 1.7.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации об административных правонарушениях в сфере экономики, является Федеральная служба государственной статистики.

3. Официальная статистическая информация об административных правонарушениях в сфере экономики в соответствии с Методологией:

формируется во исполнение пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» и поручения Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. № БН-П4-19327;

служит информационной базой расчета ключевых показателей «Индекса административного давления», включенного в состав рейтинга инвестиционной привлекательности регионов АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

4. Официальная статистическая информация по показателям, приведенным в пункте 7, формируется в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам, федеральным органам исполнительной власти и Банку России. Периодичность предоставления официальной статистической информации — ежегодно.

5. Срок предоставления (распространения) информации по показателям — ежегодно — на 19 — 23-й рабочий день через 4 месяца после отчетного периода.

6. Единицы измерения показателей:

единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642);

тысяча рублей (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 384);

человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 792).

Все понятия и определения, используемые в Методологии, приводятся в значениях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

II. Перечень формируемых статистических показателей

7. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по следующим показателям:

число дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и Банком России, ед.;

число дел об административных правонарушениях, направленных на рассмотрение в другие органы, в том числе суды и судьям, ед.;

число дел об административных правонарушениях, рассмотренных в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти и Банком России, ед.;

число наложенных административных штрафов, ед.;

сумма наложенного штрафа, тыс. руб.;

сумма уплаченного (взысканного) штрафа, тыс. руб.;

число граждан, привлеченных к административной ответственности, чел.;

число должностных лиц, привлеченных к административной ответственности, чел.;

число юридических лиц, привлеченных к административной ответственности, ед.;

число привлеченных к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, чел.

III. Информационные источники и алгоритм формирования показателей

8. Источником информации для расчета показателей являются административные данные формы федерального статистического наблюдения № 1-АЭ «Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики» (далее — форма № 1-АЭ).

9. Показатели, перечисленные в пункте 7 настоящей Методологии, формируются путем суммирования значений, полученных от респондентов (федеральных органов исполнительной власти/Банка России) по форме № 1-АЭ.

Формула расчета показателей по j-му субъекту Российской Федерации k-го федерального округа (Xjk)

X_{jk} = \sum_{i}^{N} {}_{= 1}^{s}x_{ijk} , (1)

где

xijk — значение показателя по j-му субъекту Российской Федерации k-го федерального округа, предоставленное i-м респондентом по форме № 1-АЭ за отчетный год;

i — порядковый номер респондента, предоставляющего данные по показателю по j-му субъекту Российской Федерации k-го федерального округа;

Ns — количество респондентов, предоставляющих данные по показателю по j-му субъекту Российской Федерации k-го федерального округа.

При формировании показателей в разрезе федеральных округов учитываются данные Банка России и федеральных органов исполнительной власти, представляющих отчет по субъектам Российской Федерации, а также данные федерального органа исполнительной власти, представляющего отчет по федеральным округам в целом.

Формула расчета показателей по каждому федеральному округу (Zk)

Z_{k} = \sum_{j}^{N} {}_{= 1}^{k}X_{jk} + z_{k} , (2)

где

Xjk — значение показателя по j-му субъекту Российской Федерации k-го федерального округа за отчетный год;

zk — значение показателя по k-му федеральному округу, предоставленное респондентом, по федеральному округу в целом;

j — порядковый номер субъекта Российской Федерации k-го федерального округа;

Nk — количество субъектов Российской Федерации в k-м федеральном округе.

При формировании показателей по Российской Федерации учитываются данные Банка России и федеральных органов исполнительной власти, представляющих отчет по субъектам Российской Федерации, а также данные федерального органа исполнительной власти, представляющего отчет по федеральным округам, и федеральных органов исполнительной власти, представляющих отчет в целом по Российской Федерации.

Формула расчета показателей по Российской Федерации (Y)

Y = \sum_{k} {}_{= 1}^{M}Z_{k} + \sum_{i}^{N} {}_{= 1}^{f}y_{i} , (3)

где

Zk — значение показателя по k-му федеральному округу Российской Федерации;

yi — значение показателя, предоставленное i-м респондентом в целом по Российской Федерации (предоставленное респондентом, отчитывающимся только в целом по Российской Федерации) и/или значение показателя i-го респондента о делах по административным правонарушениям, возбужденным и/или рассмотренным в центральном аппарате респондента;

M — количество федеральных округов Российской Федерации;

k — порядковый номер федерального округа Российской Федерации;

i — порядковый номер респондента, предоставляющего данные в целом по Российской Федерации о делах по административным правонарушениям, а также делам, возбужденным и/или рассмотренным в центральном аппарате за отчетный год;

Nf — количество респондентов, отчитывающихся в целом по Российской Федерации, а также респондентов, отчитывающихся о делах по административным правонарушениям, возбужденным и/или рассмотренным в центральном аппарате респондента за отчетный год.

Дополнительная формула расчета и верификации показателей в целом по Российской Федерации путем суммирования данных, предоставленных всеми респондентами (Y)

Y = \sum_{i}^{N} {}_{= 1}X_{i} , (4)

где

Xi — общее значение показателя по i-му респонденту за отчетный год;

i — порядковый номер респондента;

N — общее количество респондентов, отчитывающихся по форме № 1-АЭ.

IV. Публикация официальной статистической информации

10. Информация об административных правонарушениях в сфере экономики представлена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) - www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.7. Правонарушения в сфере экономики/1.7.1. Информация об административных правонарушениях в сфере экономики.

---