Приказ Минобразования РФ от 04.02.2004 № 428
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минобразования РФ от 04.02.2004 N 428. 428. 04.02.2004. https://bukva.ai/docs/prikaz-428-2004-minobrazovanie-rossii
«О реализации решения коллегии Минобразования России от 20.01.2004 № 1/2 „О состоянии и перспективах развития среднего технического образования и его роли в обеспечении экономики квалифицированными кадрами“»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2004 г. № 428
О РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ ОТ 20.01.2004 № 1/2 «О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕГО РОЛИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИКИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ»
В соответствии с решением коллегии Министерства образования Российской Федерации от 20.01.2004 № 1/2, в целях обеспечения развития среднего профессионального образования технического профиля (далее — среднее техническое образование) приказываю:
1. Утвердить основные мероприятия по развитию среднего технического образования России на 2004 — 2006 годы (далее — Основные мероприятия).
2. Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову):
2.1. Довести информацию об утверждении Основных мероприятий до государственных органов управления средним профессиональным образованием, образовательных учреждений среднего профессионального образования, общественных организаций.
2.2. Обеспечить координацию и контроль работы по реализации Основных мероприятий.
2.3 Совместно с Управлением экономики и социального развития (Ю.Н. Фроловым):
2.3.1. При оптимизации сети образовательных учреждений среднего профессионального образования в регионально-отраслевом аспекте учитывать государственные приоритеты по кадровому обеспечению ведущих отраслей производства специалистами со средним техническим образованием.
2.3.2. Осуществлять учет перспективных тенденций развития производства, государственных приоритетов кадрового обеспечения отраслей экономики при формировании контрольных цифр приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования и распределении финансирования.
2.3.3. Способствовать развитию устойчивых договорных отношений образовательных учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов технического профиля, с работодателями с целью повышения уровня практической подготовки студентов и улучшения их трудоустройства, обеспечить развитие целевой контрактной подготовки специалистов со средним техническим образованием.
2.4 Совместно с Управлением начального профессионального образования (Е.Я. Бутко) в срок до 01.04.2004:
2.4.1. Разработать рекомендации для органов управления образованием субъектов Российской Федерации по организации управления образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования, передаваемыми из ведения федеральных органов исполнительной власти.
2.4.2. Подготовить предложения по формированию многоуровневых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального и среднего профессионального образования.
2.5. Обеспечить проведение эксперимента по подготовке специалистов со средним техническим образованием для работы в условиях высокотехнологичного производства на Московском машиностроительном производственном предприятии «Салют».
3. Структурным подразделениям Министерства предусмотреть в планах работы реализацию Основных мероприятий в соответствии с установленной компетенцией.
4. Управлению развития материально-технической базы (С.К. Сергееву) совместно с Управлением среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимовым) обеспечить формирование на базе ведущих образовательных учреждений среднего профессионального образования современного материально-технического потенциала для практического обучения студентов по перспективным направлениям подготовки специалистов технического профиля (в соответствии с Федеральной программой развития образования).
5. Управлению среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимову), Управлению международного образования и сотрудничества (Н.М. Дмитриеву) провести анализ европейских процессов по развитию профессионального образования технического профиля.
6. В целях кадрового обеспечения развития среднего технического образования Институту проблем развития среднего профессионального образования (А.А. Скамницкому) обеспечить проведение работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке преподавателей общепрофессиональных и специальных дисциплин специальностей среднего технического образования.
7. В целях научного обеспечения развития среднего технического образования:
7.1 Институту проблем развития среднего профессионального образования (А.А. Скамницкому):
7.1.1. Осуществить расширение научных исследований в области среднего технического образования.
7.1.2. Совместно с Российской академией образования (Н.Д. Никандровым), Институтом среднего профессионального образования РАО (Г.В. Мухаметзяновой) провести работу по научному обоснованию формирования системы управления качеством среднего технического образования.
7.2. Управлению развития образования и региональной политики (П.Е. Кондрашову) предусмотреть включение на конкурсной основе проектов, направленных на обеспечение реализации Основных мероприятий, в планы научно-исследовательских работ по научно-методическому обеспечению Федеральной программы развития образования.
7.3. Управлению развития и планирования научных исследований (С.В. Лебедеву) совместно с Управлением среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимовым) провести работу по включению на конкурсной основе проектов, обеспечивающих научную поддержку реализации Основных мероприятий, в программы научно-исследовательских работ.
8. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, имеющим в своем ведении образовательные учреждения среднего профессионального образования, органам управления образованием субъектов Российской Федерации:
8.1. Довести информацию об утверждении Основных мероприятий до подведомственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих специальности технического профиля.
8.2. Осуществить корректировку отраслевых и региональных программ развития среднего профессионального образования в соответствии с Основными мероприятиями.
8.3. Предусмотреть обеспечение реализации Основных мероприятий при разработке программ развития соответствующих отраслей экономики в части формирования кадрового потенциала.
8.4. Обеспечить корректировку и реализацию программ развития подведомственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в соответствии с Основными мероприятиями.
8.5. Обеспечить развитие договорных отношений подведомственных образовательных учреждений среднего профессионального образования с работодателями с целью совершенствования образовательного процесса, улучшения трудоустройства выпускников, привлечения дополнительных источников для совершенствования учебно-материальной базы.
9. Рекомендовать Союзу директоров средних специальных учебных заведений России (В.М. Демину), другим общественным организациям в системе среднего профессионального образования принять участие в реализации Основных мероприятий.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра А.Ф. Киселева.
Министр В. М. Филиппов
Утверждены Приказом Минобразования России от 4 февраля 2004 г. № 428
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СРЕДНЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ НА 2004 — 2006 ГОДЫ
| N | Наименование мероприятий | Конкретизация мероприятий, ожидаемые результаты | Срок (годы) | Исполнители |
| 1. Содержание среднего технического образования и организация образовательного процесса | ||||
| 1.1. | Учебно-методическое сопровождение введения в действие второго поколения ГОС СПО в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников (государственные требования) по специальностям технического профиля | Разработка рекомендаций по формированию основных профессиональных образовательных программ. Разработка и тиражирование примерных программ общепрофессиональных и специальных дисциплин по специальностям технического профиля (около 1200 наименований дисциплин). Издание учебников, учебных пособий, методических материалов, разработка средств обучения по специальностям технического профиля (около 300 наименований) | 2004 2004 — 2005 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 1.2. | Формирование второго поколения ГОС СПО в части государственных требований по специальностям СПО повышенного уровня технического профиля | Утверждение и введение в действие второго поколения государственных требований по специальностям СПО повышенного уровня технического профиля. Разработка и реализация ссузами образовательных программ СПО повышенного уровня по специальностям технического профиля в соответствии с ГОС СПО второго поколения | 2004 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 1.3. | Мониторинг реализации второго поколения ГОС СПО по специальностям технического профиля | Подготовка ежегодного отчета по результатам мониторинга, направление информационно-аналитических материалов в ссузы. Корректировка учебнопрограммной документации по результатам мониторинга. Выявление основных тенденций развития содержания среднего технического образования по результатам мониторинга | 2004 — 2005 2004 — 2005 2005 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 1.4. | Разработка модели формирования содержания образования при подготовке специалистов со СПО для работы в условиях наукоемких производств | Разработка рекомендаций по формированию специализаций по специальностям технического профиля для наукоемких производств. Формирование перечня специализаций по специальностям технического профиля для наукоемких производств | 2004 2004 — 2005 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), социальные партнеры, ссузы |
| 1.5. | Отработка различных моделей примерных сопряженных образовательных программ среднего профессионального и высшего, начального и среднего профессионального образования технического профиля | Формирование примерных сопряженных образовательных программ профессионального образования | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление НПО, Департамент содержания ВПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), образовательные учреждения |
| 1.6. | Подготовка предложений по формированию содержания образовательных программ СПО повышенного уровня технического профиля в условиях введения подготовки бакалавров по специальностям ВПО | Изучение соотношения содержания образовательных программ СПО повышенного уровня технического профиля и программ подготовки бакалавров по специальностям ВПО. Разработка рекомендаций по формированию образовательных программ СПО повышенного уровня в условиях введения подготовки бакалавров по специальностям ВПО | 2004 2004 — 2005 | Управление СПО, Департамент содержания ВПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), образовательные учреждения |
| 1.7. | Разработка учебнопрограммного обеспечения реализации среднего (полного) общего образования в ссузах по специальностям технического профиля в соответствии с содержанием профильной подготовки в средней школе | Экспериментальная отработка и формирование модуля общеобразовательной подготовки по специальностям СПО технического профиля | 2004 — 2006 | Управление СПО, Департамент общего и дошкольного образования, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 1.8. | Участие в разработке профессиональных стандартов (квалификационных требований) по должностям, требующим среднего технического образования | Разработка проектов профессиональных стандартов | 2005 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, Минтруд России, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 1.9. | Отработка новых форм организации производственной (профессиональной) практики студентов по специальностям технического профиля | Открытие экспериментальных площадок, анализ и обобщение опыта по организации производственной (профессиональной) практики. Разработка рекомендаций по организации производственной (профессиональной) практики по специальностям технического профиля | 2004 — 2005 2005 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, ссузы |
| 1.10. | Расширение применения электронных обучающих средств по специальностям технического профиля в соответствии с ГОС СПО второго поколения | Разработка новых средств обучения по специальностям технического профиля, направленных на использование информационных технологий | 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 1.11. | Совершенствование Классификатора специальностей СПО в части специальностей технического профиля | Анализ перечня специальностей СПО технического профиля в контексте ОКСО. Упорядочение перечня специальностей СПО технического профиля. Введение новых специальностей СПО технического профиля в соответствии с перспективами развития науки, техники, технологий | 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства) |
| 1.12. | Определение направлений развития среднего технического образования в соответствии с Болонским и Копенгагенским процессами в области профессионального образования | Анализ европейских процессов в области профессионального образования. Сопоставление содержания российского среднего технического образования с зарубежными аналогами в контексте европейских процессов в области профессионального образования | 2004 — 2005 2004 — 2005 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), Национальная обсерватория профессионального образования Европейского фонда образования, социальные партнеры, ссузы |
| 2. Масштабы и структура подготовки специалистов со средним техническим образованием, оптимизация сети средних специальных учебных заведений | ||||
| 2.1. | Формирование и реализация механизма прогнозирования потребности в специалистах со средним техническим образованием с учетом федеральных целевых программ кадрового обеспечения приоритетных отраслей экономики | Подготовка рекомендаций по изучению рынка труда. Подготовка методических рекомендаций по формированию и обеспечению выполнения прогноза потребности. Формирование контрольных цифр приема в ссузы | 2004 2004 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 2.2. | Анализ квалификационной структуры труда в регионах и отраслях с целью определения потребности производства в специалистах со средним техническим образованием | Аналитическая характеристика квалификационной структуры труда, выявление тенденций изменения потребности производства в специалистах со средним техническим образованием | 2004 | Управление СПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), ссузы, социальные партнеры |
| 2.3. | Обеспечение приоритетного развития подготовки специалистов со средним техническим образованием для наукоемких производств | Формирование целевого заказа на подготовку специалистов для наукоемких производств | 2004 — 2006 | Управление СПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), ссузы, социальные партнеры |
| 2.4. | Отработка различных моделей интеграции ссузов технического профиля с высшими учебными заведениями и учреждениями НПО, формирование многоуровневых образовательных учреждений | Расширение взаимодействия ссузов технического профиля с образовательными учреждениями других типов в рамках многоуровневых образовательных комплексов и образовательных округов | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление НПО, Управление ВПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), образовательные учреждения |
| 2.5. | Оптимизация сети ссузов технического профиля с учетом потребностей федерального и регионального рынка труда | Совершенствование структуры сети ссузов технического профиля в региональноотраслевом аспекте | 2004 — 2006 | Управление СПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства) |
| 2.6. | Отработка различных моделей интеграции ссузов технического профиля с производством | Создание экспериментальных площадок, оценка эффективности интеграции ссузов с производством. Формирование нормативнометодической документации по интеграции ссузов с производством | 2004 — 2005 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), ссузы, социальные партнеры |
| 3. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка кадров | ||||
| 3.1. | Мониторинг повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов со средним техническим образованием | Подготовка отчета по результатам мониторинга, направление информационноаналитических материалов в ссузы | 2004 — 2005 | Управление СПО, ИПР СПО, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 3.2. | Совершенствование содержания программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов со средним техническим образованием по приоритетным направлениям развития экономики | Разработка примерной учебно-программной документации для повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов со средним техническим образованием по приоритетным направлениям развития экономики | 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, региональные службы занятости населения, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 3.3. | Обеспечение профессиональной переподготовки высвобождающегося и незанятого населения по особо сложным рабочим профессиям и специальностям технического профиля | Разработка и реализация ссузами учебно-программной документации для профессиональной переподготовки высвобождающегося и незанятого населения | 2004 — 2006 | Управление СПО, региональные службы занятости населения, ссузы |
| 4. Социальное партнерство | ||||
| 4.1. | Заключение и реализация соглашений и договоров о сотрудничестве между субъектами социального партнерства | Заключение и реализация соглашений между Минобразованием России и общероссийскими организациями предпринимателей и работодателей, профсоюзами. Заключение и реализация договоров между ссузами и субъектами социального партнерства | 2004 — 2006 | Управление СПО, Союз директоров ссузов России, ссузы, социальные партнеры |
| 4.2. | Обеспечение создания и функционирования попечительских советов ссузов | Деятельность попечительских советов ссузов | 2004 — 2006 | Ссузы, социальные партнеры |
| 4.3. | Расширение взаимодействия с социальными партнерами по развитию производственной деятельности ссузов, реализующих специальности технического профиля | Подготовка и реализация программ развития производственной деятельности ссузов | 2004 — 2006 | Управление СПО, социальные партнеры, ссузы |
| 4.4. | Организация практического обучения студентов по специальностям технического профиля на основе договоров с предприятиями и организациями | Расширение практического обучения студентов по специальностям технического профиля на базе предприятий и организаций | 2004 — 2006 | Управление СПО, социальные партнеры, ссузы |
| 5. Кадровое обеспечение среднего технического образования | ||||
| 5.1. | Разработка мер по улучшению качественного состава педагогических кадров ссузов, реализующих специальности технического профиля | Формирование целевого заказа на подготовку преподавателей общепрофессиональных и специальных дисциплин. Привлечение специалистов, работающих на производстве, для преподавания в ссузах | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление экономики и социального развития, ИПР СПО, социальные партнеры, ссузы |
| 5.2. | Обеспечение повышения квалификации преподавателей ссузов, осуществляющих образовательный процесс по общепрофессиональным и специальным дисциплинам специальностей технического профиля | Разработка примерных программ повышения квалификации преподавателей общепрофессиональных и специальных дисциплин специальностей технического профиля. Организация повышения квалификации преподавателей | 2004 — 2005 2004 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), органы управления образованием субъектов Российской Федерации, вузы, учреждения дополнительного профессионального образования |
| 5.3. | Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей ссузов в области информационнокоммуникационных технологий | Разработка примерных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей ссузов в области информационно-коммуникационных технологий. Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей | 2004 — 2005 2005 — 2006 | Управление СПО, ИПР СПО, вузы, учреждения дополнительного профессионального образования |
| 5.4. | Отработка различных моделей стажировки преподавателей специальных дисциплин специальностей технического профиля на предприятиях, в организациях, в вузах | Анализ и обобщение опыта по организации стажировки преподавателей. Формирование нормативнометодической документации по стажировке преподавателей ссузов | 2004 — 2006 | Управление СПО, отраслевые министерства (ведомства), социальные партнеры, вузы, ссузы |
| 6. Материально-техническое обеспечение среднего технического образования | ||||
| 6.1. | Разработка требований к материально-техническому обеспечению реализации второго поколения ГОС СПО по специальностям технического профиля | Формирование комплекта требований к материальнотехническому обеспечению подготовки специалистов по специальностям технического профиля | 2004 | Управление СПО, Управление развития материально-технической базы, ИПР СПО, отраслевые министерства (ведомства), ссузы |
| 6.2. | Материально-техническое оснащение ссузов типовыми комплектами учебного оборудования и приборов для реализации второго поколения ГОС СПО (в соответствии с ФПРО) | Создание в ссузах технического профиля современной материально-технической базы для практического обучения студентов | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление развития материально-технической базы, ссузы |
| 6.3. | Формирование ресурсных центров на базе ссузов, обеспечивающих концентрацию ресурсов для подготовки специалистов технического профиля по перспективным направлениям | Организация сети ресурсных центров на базе ссузов | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление развития материально-технической базы, ссузы |
| 6.4. | Обеспечение ссузов вычислительной техникой, средствами телекоммуникаций, программными продуктами | Повышение уровня обеспеченности ссузов в области информационнокоммуникационных технологий | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление развития материально-технической базы, ссузы |
| 6.5. | Развитие сетевого взаимодействия ссузов по использованию материально-технических ресурсов в образовательном процессе | Установление связей между ссузами по использованию материально-технических ресурсов в образовательном процессе; повышение эффективности использования материально-технических ресурсов ссузов | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление развития материально-технической базы, ссузы |
| 6.6. | Проведение смотровконкурсов материальнотехнического обеспечения образовательного процесса по специальностям технического профиля | Выявление уровня материально-технической обеспеченности ссузов; повышение активности ссузов по развитию материальнотехнической базы образовательного процесса | 2004 — 2006 | Управление СПО, Управление развития материально-технической базы, ссузы |
| 7. Развитие творческой активности студентов | ||||
| 7.1. | Создание условий для развития творческой активности студентов, обучающихся по специальностям технического профиля | Организация и обеспечение работы в ссузах кружков научно-технического творчества | 2004 — 2006 | Управление СПО, ссузы, социальные партнеры |
| 7.2. | Организация взаимодействия между ссузами по развитию творческой активности студентов, обучающихся по специальностям технического профиля | Проведение на уровне ссузов и регионов смотров, конкурсов, олимпиад, выставок в области среднего технического образования | 2004 — 2006 | Управление СПО, ссузы, социальные партнеры, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, Союз директоров ссузов России |
| 7.3. | Обеспечение международного сотрудничества по техническому творчеству студентов ссузов | Участие в международных выставках и других мероприятиях по техническому творчеству студентов ссузов | 2004 — 2006 | Управление СПО, ссузы, социальные партнеры, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, Союз директоров ссузов России |
| 8. Обеспечение трудоустройства выпускников в соответствии с потребностями экономики | ||||
| 8.1. | Развитие целевой контрактной подготовки специалистов со средним техническим образованием, подготовки по договорам с работодателями | Заключение и реализация договоров о подготовке специалистов со средним техническим образованием | 2004 — 2006 | Ссузы, социальные партнеры |
| 8.2. | Развитие деятельности ссузов по содействию трудоустройству выпускников по специальностям технического профиля | Функционирование служб содействия трудоустройству выпускников, организованных на базе ссузов | 2004 — 2006 | Управление СПО, региональные советы директоров, ссузы, региональные органы службы занятости, социальные партнеры |
| 8.3. | Развитие взаимодействия ссузов и региональных служб занятости населения | Заключение и реализация договоров ссузов с региональными службами занятости | 2004 — 2006 | Ссузы, региональные органы службы занятости |
Условные обозначения:
ВПО - высшее профессиональное образование ГОС СПО - государственный образовательный стандарт среднего
профессионального образования
ИПР СПО - Институт проблем развития среднего профессионального образования НПО - начальное профессиональное образование ОКСО - Общероссийский классификатор специальностей по образованию СПО - среднее профессиональное образование ссуз - среднее специальное учебное заведение ФПРО - Федеральная программа развития образования