Приказ Роснедр от 25.06.2015 № 427

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -

Приложение 1
к приказу Федерального

от 25 июня 2015 г. № 427

РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ РАЗОВОЙ АКТУАЛИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает обязательные процедуры, проведение которых обеспечивается территориальными органами Федерального агентства по недропользованию в рамках подготовки и проведения разовой актуализации лицензий на пользование недрами.

1.2. Разовая актуализация лицензий на пользование недрами проводится на основании Поручения Президента Российской Федерации от 12.02.2015 № Пр-254 в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», иными нормативным актами, регулирующими пользование недрами в Российской Федерации, в отношении лицензий на пользование недрами, принадлежащих пользователям недр, не имеющим или обеспечившим устранение:

1.2.1. нарушений условий подготовки проектов геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, а также условий представления материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых;

1.2.2. задолженности по представлению геологической отчетности;

1.2.3. задолженности по внесению платежей при пользовании недрами;

1.2.4. нарушений условий пользования недрами, указанных в предписаниях Росприроднадзора и (или) уведомлениях Роснедр.

1.3. Лицензии, отвечающие указанным в п. 1.2 критериям, включаются в Перечень лицензий на пользование недрами, подлежащих разовой актуализации (далее — Перечень), дополнения и изменения к нему утверждаются Руководителем Федерального агентства по недропользованию или лицом, его замещающим по рекомендации Комиссии по рассмотрению заявок на внесение изменений и дополнений в лицензии и переоформление лицензий по участкам недр, отнесенным к компетенции Федерального агентства по недропользованию. Внесенные в указанный Перечень лицензии подлежат обязательной разовой актуализации. Лицензии, не внесенные в Перечень, разовой актуализации не подлежат до устранения несоответствия критериям разовой актуализации и внесения в Перечень.

1.4. В случае, если представленные пользователями недр в рамках заявок на внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами и заявок на переоформление лицензий в связи с изменением наименования материалы свидетельствуют о соответствии лицензии, подлежащий изменению или переоформлению в связи с изменением наименования, такая лицензия подлежит обязательной разовой актуализации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом после внесения в Перечень лицензий, подлежащих разовой актуализации по представлению руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Роснедр. Форма представления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту. Указанные решения должны быть приняты в пределах сроков, установленных для соответствующих административных процедур для внесения изменений и дополнений и переоформления лицензий на пользование недрами.

2. Содержание лицензий на пользование недрами,
оформляемых в процессе разовой актуализации

2.1. Оформление актуализированных лицензий на пользование недрами проводится в соответствие с Законом Российской Федерации «О недрах», Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденным Приказом Минприроды России от 29 сентября 2009 г. № 315, Инструкцией по документообороту, связанному с государственной системой лицензирования прав пользования недрами в Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденной Приказом Федерального агентства по недропользованию от 31.03.2014 № 197, с учетом внесенных изменений и дополнений.

2.2. Основанием для оформления актуализированных лицензий является приказ Федерального агентства по недропользованию от 27.02.2015 № 177 «О проведении разовой актуализации лицензий на пользование недрами».

2.3. Подготовка лицензий и приложений к ним, направление на согласование производится в форме электронного документа в соответствии с Инструкцией по документообороту, связанному с государственной системой лицензирования прав пользования недрами в Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденной Приказом Федерального агентства по недропользованию от 31.03.2014 № 197 (с изменениями и дополнениями). Программное обеспечение, используемое для подготовки проектов лицензий, должно обеспечивать соответствие электронного документа xml схеме, размещаемой на официальном сайте Роснедр.

2.4. В соответствие с п. 1.6 Инструкции по документообороту, связанному с государственной системой лицензирования прав пользования недрами в Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденной Приказом Федерального агентства по недропользованию от 31.03.2014 № 197, с изменениями, внесенными Приказом Федерального агентства по недропользованию от 26.01.2015 № 56, в условия пользования недрами всех лицензий (приложение 1 к лицензии на пользование недрами), оформленных в процессе разовой актуализации, вносятся пункты 13.3 — 13.5 в следующей редакции:

«13.3 Пользователь недр обязан привести действующие технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, а также сведения о запасах полезных ископаемых на предоставленных в пользование участках недр в соответствие с действующим законодательством, нормативными актами:
»

13.3.1. в отношении проектов на проведение работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых — утвердить в установленном порядке подготовленные в соответствии с действующими на момент утверждения требованиями в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации настоящей лицензии;

13.3.2. в отношении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых — утвердить в установленном порядке подготовленные в соответствии с действующими на момент утверждения требованиями технические проекты (технический проект) в течение 48 месяцев с даты государственной регистрации настоящей лицензии;

13.3.3. в отношении сведений о запасах полезных ископаемых (материалов подсчета запасов) — представить подготовленные в установленном порядке материалы, соответствующие действующим на момент представления требованиям на государственную экспертизу запасов в течение 48 месяцев.

13.4. Действующие на момент оформления настоящей лицензии документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, являются неотъемлемой составной частью настоящей лицензии в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О недрах».

13.5. Настоящая редакция лицензии [Номер] оформлена в порядке внесения изменений и дополнений в лицензию [Номер], предоставленную Пользователю недр [Дата] (дата государственной регистрации). Лицензия [Номер] удостоверяет ранее предоставленное право пользования недрами, оформление настоящего изменения лицензии [Дата] не является предоставлением каких-либо прав пользования недрами, за исключением предоставленных пользователю недр ранее в установленном порядке. Все ранее выданные приложения и дополнения к лицензии [Номер] от [Old_Date] признаются утратившими силу, за исключением документов, указанных в п. 13.4».
(в ред. Приказа Роснедр от 21.08.2015 № 543)

3. Процедуры, проводимые в рамках разовой актуализации
лицензий на пользование недрами

Приложение 2
к Регламенту проведения
разовой актуализации лицензий
на пользование недрами

Бланк территориального органа Наименование пользователя недр

С условиями пользования недрами, установленными лицензией Серия_Номер_Вид_Новой, согласен:

Приложение 4
к Регламенту проведения
разовой актуализации лицензий
на пользование недрами

БЛОК-СХЕМА ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ВКЛЮЧЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
НЕДРАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗОВОЙ АКТУАЛИЗАЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ