Приказ Минпромторга России от 04.12.2020 № 4247

(ред. от 29.01.2021)

«Об утверждении Методики расчета показателя „Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года“, рассчитываемого за отчетный период (месяц, год), эффективности мер поддержки экспорта в промышленности и показателей федерального проекта „Системные меры развития международной кооперации и экспорта“ национального проекта „Международная кооперация и экспорт“»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 4 декабря 2020 г. № 4247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «РЕАЛЬНЫЙ РОСТ ЭКСПОРТА НЕСЫРЬЕВЫХ НЕЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ НЕ МЕНЕЕ 70 ПРОЦЕНТОВ ПО СРАВНЕНИЮ С ПОКАЗАТЕЛЕМ 2020 ГОДА», РАССЧИТЫВАЕМОГО ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД (МЕСЯЦ, ГОД), ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СИСТЕМНЫЕ МЕРЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ И ЭКСПОРТА» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ И ЭКСПОРТ»

Во исполнение пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя «Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года», рассчитываемого за отчетный период (месяц, год), эффективности мер поддержки экспорта в промышленности и показателей федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

(п. 1 в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Д. В. Мантуров

Утверждена приказом Минпромторга России от 4 декабря 2020 г. № 4247

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «РЕАЛЬНЫЙ РОСТ ЭКСПОРТА НЕСЫРЬЕВЫХ НЕЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ НЕ МЕНЕЕ 70 ПРОЦЕНТОВ ПО СРАВНЕНИЮ С ПОКАЗАТЕЛЕМ 2020 ГОДА», РАССЧИТЫВАЕМОГО ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД (МЕСЯЦ, ГОД), ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СИСТЕМНЫЕ МЕРЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ И ЭКСПОРТА» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ И ЭКСПОРТ»

I. Общие положения

1. Настоящая Методика устанавливает расчет показателя «Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года», рассчитываемого за отчетный период (месяц, год), эффективности мер поддержки экспорта в промышленности, предусмотренных федеральным проектом «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (далее — показатель «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров», Расчет эффективности мер поддержки экспорта в промышленности), и показателей федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

(п. 1 в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

2. Настоящая Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя «Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года», используемого для мониторинга достижения национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», мониторинга эффективности мер поддержки экспорта в промышленности и показателей федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

(п. 2 в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

3. Показатель «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров» рассчитывается с годовой и месячной периодичностью по Российской Федерации на основе данных по объему экспорта несырьевых неэнергетических товаров, которые включают в себя данные по объему экспорта товаров отраслей промышленности и объему экспорта продукции агропромышленного комплекса.

4. Расчет эффективности мер поддержки экспорта в промышленности осуществляется с годовой и месячной периодичностью в целях мониторинга достижения минимальной допустимой эффективности мер поддержки экспорта в промышленности, значения которой установлены федеральным проектом «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

(в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

5. Расчет показателей федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» осуществляется с годовой и месячной периодичностью в целях обеспечения мониторинга их исполнения АО «Российский экспортный центр».

(п. 5 введен Приказом Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

6. Уровень агрегирования информации — по Российской Федерации.

II. Основные понятия и определения

6. Расчет объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров выполняется посредством суммирования объема экспорта товаров отраслей промышленности и объема экспорта продукции агропромышленного комплекса.

7.1. При расчете объема экспорта товаров отраслей промышленности учитывается суммарная стоимость экспортированных товаров по следующим кодам ТН ВЭД ЕАЭС: 2522, 2523, 2715 00 000 0, 28, 2901 — 2904, 2905 11 000 0 — 2905 43 000 0, 2905 45 000, 2905 49 000 0, 2905 51 000 0, 2905 59, 2906 — 2914, 2915 11 000 0 — 2915 13 000 0, 2915 21 000 0 <1>, 2915 24 000 0 — 2915 60, 2915 70 400 0, 2915 70 500 <1>, 2915 90, 2916, 2917, 2918 11 000 <1>, 2918 12 000 <1>, 2918 13 000 0, 2918 14 000 <1>, 2918 15 000 0 — 2918 99, 2919 — 2921, 2922 11 000 0 — 2922 39 000 0, 2922 42 000 <1>, 2922 43 000 0 — 2922 50 000 0, 2923 — 2938, 2939 11 000 0 — 2939 51 000 0, 2939 61 000 0 — 2939 63 000 0, 2939 71 000 0, 2940 00 000 0 — 2942 00 000 0, 3001, 3002 11 000 0 — 3002 20 000, 3002 90, 3003 — 3006, 3102 — 3105, 3202, 3204 — 3215, 3302 — 3307, 34, 3502 19, 3502 20, 3506, 36, 37, 3801 — 3824, 39, 40, 4104 — 4115, 42, 4302 — 4304 00 000 0, 4401 21 000 0 — 4401 39 000 0, 4402, 4404 — 4421, 4503, 4504, 46, 4701 00 — 4706, 48, 49, 5005 00 — 5007, 5105 — 5113 00 000 0, 5203 00 000 0 — 5212, 5306 — 5311 00, 54 — 66, 6702 — 6704, 68 — 70, 7101 22 000 0, 7102 29 000 0, 7102 39 000 0, 7103 91 000, 7103 99 000, 7104 — 7107 00 000 0, 7108 11 000 0, 7108 13, 7108 20 000, 7109 00 000 0 — 7111 00 000 0, 7113 — 7118, 7201 — 7203, 7205 — 7229, 73, 7401 00 000 0 — 7403, 7405 00 000 0 — 7419, 7501, 7502, 7504 00 000 — 7508, 7601, 7603 — 7616, 7801, 7804, 7806 00, 7901, 7903 — 7907 00 000, 8001, 8003 00 000 0, 8007 00, 8101 — 8107, 8108 20 000, 8108 90, 8109 — 8113 00, 82 — 97, включая расчетные коды из интервала 28 — 97.

---

<1> Осуществление поддержки экспорта данной продукции также возможно в рамках механизмов государственной поддержки, предусмотренных федеральным проектом «Экспорт продукции АПК» национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт».

(п. 7.1 в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

6.2. При расчете объема экспорта продукции агропромышленного комплекса учитывается суммарная стоимость экспортированных товаров по следующим кодам ТН ВЭД ЕАЭС: 01 — 24, 2501 00 310 0, 2501 00 91, 2905 44, 2922 41 000 0, 2939 59 000 0, 2939 69 000 0, 2939 79 000 0, 2939 80 000 0, 3002 30 000 0, 3101 00 000 0, 3201, 3203 00, 3301, 3501, 3502 11, 3502 90, 3503 00, 3504 00, 3505 10, 3505 20, 3507, 3826 00, 4101 — 4103, 4301, 4501, 4502 00 000 0, 5001 00 000 0 — 5004 00, 5101 — 5104 00 000 0, 5201 00, 5202, 5301 — 5303, 5305 00 000 0, 6701 00 000 0, включая расчетные коды из интервала 01 — 24 и данные по форме № 8-ВЭС-рыба <2>.

---

<2> Здесь и далее — официальная статистическая информация, разрабатываемая Росстатом по форме федерального статистического наблюдения № 8-ВЭС-рыба «Сведения об экспорте рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов», утвержденной приказом Росстата от 30 июля 2020 г. № 423.

III. Расчет показателя «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров»

7. Расчет показателя «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров», мониторинг которого осуществляется с месячной и годовой периодичностью, проводится в два этапа, на которых определяются:

суммарный объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за определенный период (от 1 до 12 месяцев) в базисном 2020 году;

суммарный объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за сопоставимый период в отчетном году.

8. Показатель «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров» (РостННЭ) измеряется в относительных величинах (процентах) и рассчитывается по формуле:

\text{Рост}_{\text{ННЭ}} = \frac{\text{ННЭ}_{(t)}}{\text{ННЭ}_{(2020)}} \times 100\%,

где:

ННЭ(t) — объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за отчетный период в t-году;

ННЭ(2020) — объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за сопоставимый период базисного 2020 года.

9. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за отчетный период в t-году (ННЭ(t)) рассчитывается по формуле:

ННЭ(t) = Эпром(t) + ЭАПК(t),

где:

Эпром(t) — стоимостной объем экспорта товаров отраслей промышленности за отчетный период в t-году в ценах 2020 года;

ЭАПК(t) — стоимостной объем экспорта продукции агропромышленного комплекса за отчетный период в t-году в ценах 2020 года.

9.1. Стоимостной объем экспорта товаров отраслей промышленности за отчетный период в t-году в ценах 2020 года (Эпром(t)) рассчитывается по формуле:

Эпром(t) = Q1пром(t) x P1пром(2020) + Q2пром(t) x x P2пром(2020) +...+ Qnпром(t) x Pnпром(2020),

где:

Q1пром(t), Q2пром(t), Qnпром(t) — физический объем экспорта товаров отраслей промышленности за отчетный период в t-году по одному из кодов ТН ВЭД ЕАЭС, указанных в пункте 6.1 настоящей Методики;

P1пром(2020), P2пром(2020), Pnпром(2020) — цена экспортного товара отраслей промышленности в базисном 2020 году по соответствующему коду ТН ВЭД ЕАЭС, указанному в пункте 6.1 настоящей Методики.

n — коды ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к товарам отраслей промышленности и указанные в пункте 6.1 настоящей Методики.

9.2. Стоимостной объем экспорта продукции агропромышленного комплекса за отчетный период в t-году в ценах 2020 года (ЭАПК(t)) рассчитывается по формуле:

ЭАПК(t) = Q1АПК(t) x P1АПК(2020) + Q2АПК(t) x P2АПК(2020) + +...+ QnАПК(t) x PnАПК(2020),

где:

Q1АПК(t), Q2АПК(t), QnАПК(t) — физический объем экспорта продукции агропромышленного комплекса за отчетный период в t-году по одному из кодов ТН ВЭД ЕАЭС, указанных в пункте 6.2 настоящей Методики;

P1АПК(2020), P2АПК(2020), PnАПК(2020) — цена экспортной продукции агропромышленного комплекса в базисном 2020 году по соответствующему коду ТН ВЭД ЕАЭС, указанному в пункте 6.2 настоящей Методики.

n — коды ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к продукции агропромышленного комплекса и указанные в пункте 6.2 настоящей Методики.

10. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров за сопоставимый период базисного 2020 года (ННЭ(2020)) рассчитывается по формуле:

ННЭ(2020) = Эпром(2020) + ЭАПК(2020),

где:

Эпром(2020) — стоимостной объем экспорта товаров отраслей промышленности за сопоставимый период базисного 2020 года;

ЭАПК(2020) — стоимостной объем экспорта продукции агропромышленного комплекса за сопоставимый период базисного 2020 года.

10.1. Стоимостной объем экспорта товаров отраслей промышленности за сопоставимый период базисного 2020 года (Эпром(2020)) рассчитывается по формуле:

Эпром(2020) = V1пром(2020) + V2пром(2020) +...+ Vnпром(2020),

где:

V1пром(2020), V2пром(2020), Vnпром(2020) — стоимостной объем экспорта товаров отраслей промышленности за сопоставимый период базисного 2020 года по одному из кодов ТН ВЭД ЕАЭС, указанных в пункте 6.1 настоящей Методики;

n — коды ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к товарам отраслей промышленности и указанные в пункте 6.1 настоящей Методики.

10.2. Стоимостной объем экспорта продукции агропромышленного комплекса за сопоставимый период базисного 2020 года (ЭАПК(2020)) рассчитывается по формуле <3>:

---

<3> Значения базисного 2020 года на основании решения проектного комитета по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» могут быть скорректированы с учетом конъюнктурных колебаний экспорта ряда продуктов агропромышленного комплекса (зерновых и масличных культур, а также продуктов их переработки).

(сноска введена Приказом Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

ЭАПК(2020) = V1АПК(2020) + V2АПК(2020) +...+ VnАПК(2020),

где:

V1АПК(2020), V2АПК(2020), VnАПК(2020) — стоимостной объем экспорта продукции агропромышленного комплекса за сопоставимый период базисного 2020 года по одному из кодов ТН ВЭД ЕАЭС, указанных в пункте 6.2 настоящей Методики;

n — коды ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к продукции агропромышленного комплекса и указанные в пункте 6.2 настоящей Методики.

IV. Источники информации для расчета показателя «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров»

11. Источники информации для расчета показателя «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров»:

а) Центральная база данных Единой автоматизированной информационной системы ФТС России;

б) Росстат (в части формы № 8-ВЭС-рыба);

в) Минсельхоз России в части компонент показателя Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров по стоимостному объему экспорта продукции агропромышленного комплекса за отчетный период в t-году в ценах 2020 года и стоимостному объему экспорта продукции агропромышленного комплекса за сопоставимый период базисного 2020 года, рассчитываемых в соответствии с пунктами 9.2 и 10.2 настоящей Методики.

V. Сроки предоставления данных по показателю «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров»

12. Данные передаются в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» по показателю «Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров» ежемесячно, не позднее 15 дня месяца, следующего за отчетным, и включают в себя рассчитанные в соответствии с разделом III настоящей Методики значения по показателю Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров, а также по его компонентам в части:

а) объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров за отчетный период в t-году, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики;

б) стоимостного объема экспорта товаров отраслей промышленности за отчетный период в t-году в ценах 2020 года, рассчитанного в соответствии с пунктом 9.1 настоящей Методики;

в) стоимостного объема экспорта продукции агропромышленного комплекса за отчетный период в t-году в ценах 2020 года, рассчитанного в соответствии с пунктом 9.2 настоящей Методики.

VI. Расчет эффективности мер поддержки экспорта в промышленности

14. Расчет эффективности мер поддержки экспорта в промышленности проводится Минпромторгом России с годовой и месячной периодичностью в отношении финансовых инструментов государственной поддержки экспорта, предусмотренных федеральным проектом «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт», в целях мониторинга достижения минимальной допустимой эффективности мер поддержки экспорта в промышленности, значения которой установлены федеральным проектом «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

(п. 14 в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

14. К финансовым инструментам государственной поддержки экспорта относятся мероприятия, реализация которых непосредственно направлена на стимулирование производства и экспорта промышленной продукции (в том числе сопутствующих работ и услуг), включенной в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный приказом Минпромторга России от 2 июля 2020 г. № 2095 «Об утверждении перечня продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности», и Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденный приказом Минпромторга России от 16 сентября 2020 г. № 3092 «Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики».

16. Расчет эффективности мер поддержки экспорта в промышленности в отчетном году или месяце (Kпром(t)) проводится по формуле:

K_{\text{пром}(t)} = \frac{V_{\text{эксп}(t)}^{1} + V_{\text{эксп}(t)}^{2} + ... + V_{\text{эксп}(t)}^{i}}{S_{\text{эксп}(t)}^{1} + S_{\text{эксп}(t)}^{2} + ... + S_{\text{эксп}(t)}^{i}} \geq K_{min(t)},

где:

V_{\text{эксп}(t)}^{1} , V_{\text{эксп}(t)}^{2} , V_{\text{эксп}(t)}^{i} — объем поддержанного экспорта в отчетном году или месяце (периоде) <4> с использованием финансовых инструментов государственной поддержки экспорта в промышленности;

S_{\text{эксп}(t)}^{1} , S_{\text{эксп}(t)}^{2} , S_{\text{эксп}(t)}^{i} — фактический объем средств субсидий, предоставленных в соответствующем году или месяце (периоде) в целях реализации финансовых инструментов государственной поддержки экспорта в промышленности;

Kmin(t) — минимальная допустимая эффективность мер поддержки экспорта в промышленности, установленная в соответствии с федеральным проектом «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» со следующими значениями:

на 2020 год — 4;

на 2021 год — 4;

на 2022 год — 6;

на 2023 год — 9;

на 2024 год — 9.

(п. 16 в ред. Приказа Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

---

<4> Для определения за отчетный месяц (период) суммарного объема поддержанного экспорта по финансовым инструментам государственной поддержки экспорта в промышленности, рассчитываемого нарастающим итогом с учетом прошедших месяцев отчетного года, могут применяться прогнозные значения по объему поддержанного экспорта в рамках отдельных финансовых инструментов государственной поддержки экспорта в промышленности.

(сноска введена Приказом Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

17. Данные, рассчитанные в соответствии с пунктом 16 настоящей Методики, передаются Минпромторгом России в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» не позднее 15 дня месяца, следующего за отчетным.

(п. 17 введен Приказом Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

VII. Расчет показателей федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»

(раздел введен Приказом Минпромторга России от 29.01.2021 № 288)

18. Расчет показателей федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» осуществляется АО «Российский экспортный центр» в отношении следующих показателей:

а) количество экспортеров, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность с использованием экосистемы поддержки экспорта на базе цифровой платформы АО «Российский экспортный центр» («Одно окно»);

б) количество сервисов информационной системы «Одно окно», доступных пользователям;

в) удовлетворенность качеством оказания услуг, в том числе государственных, предоставляемых с использованием информационной системы «Одно окно»;

г) число активных «личных кабинетов» информационной системы «Одно окно»;

д) объем поддержанного экспорта за счет инструментов поддержки Группы РЭЦ;

е) количество организаций, охваченных мерами поддержки экспорта Группы РЭЦ;

ж) обеспечен охват субъектов Российской Федерации инфраструктурой единой системы продвижения экспорта — территориальными управлениями региональной сети и представительствами АО «Российский экспортный центр», функционально интегрированными с региональной сетью АО «Российский экспортный центр» центрами поддержки экспорта, специалистами, обладающими компетенциями по консультационной поддержке экспортеров;

з) количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрен Региональный экспортный стандарт 2.0.

19. Расчет указанных в пункте 18 настоящей Методики показателей проводится АО «Российский экспортный центр» с годовой и (или) месячной периодичностью в соответствии с методиками, утверждаемыми на основании решений Совета директоров АО «Российский экспортный центр».

20. Данные по указанным в пункте 18 настоящей Методики показателям, подписанные генеральным директором АО «Российский экспортный центр» или вице-президентом АО «Российский экспортный центр», направляются в Минпромторг России ежемесячно, не позднее 5 дня месяца, следующего за отчетным.

21. Направляемые в соответствии с пунктом 20 настоящей Методики данные передаются Минпромторгом России в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» ежемесячно, не позднее 15 дня месяца, следующего за отчетным.

---