Приказ Министра обороны РФ от 16.07.2021 № 424

«Об утверждении типовых положений о региональном и территориальном органах военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации»

(вместе с «Типовым положением о региональном управлении военной полиции (по военному округу, Северному флоту)», «Типовым положением о региональной военной автомобильной инспекции», «Типовым положением о военной комендатуре», «Типовым положением о территориальной военной автомобильной инспекции»)

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 № 65539)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 октября 2021 г. № 65539

---

В соответствии со статьей 18 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1909; 2017, № 21, ст. 2988), в целях совершенствования деятельности региональных и территориальных органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, определения основных полномочий и организации деятельности региональных и территориальных органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации приказываю:

Утвердить:

Типовое положение о региональном управлении военной полиции (по военному округу, Северному флоту) (приложение № 1 к настоящему приказу);

Типовое положение о региональной военной автомобильной инспекции (приложение № 2 к настоящему приказу);

Типовое положение о военной комендатуре (приложение № 3 к настоящему приказу);

Типовое положение о территориальной военной автомобильной инспекции (приложение № 4 к настоящему приказу).

1. Региональное управление военной полиции является региональным органом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в границах территории военного округа (Северного флота).

2. Региональное управление военной полиции предназначено для организации деятельности подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — военная полиция) по обеспечению в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы) законности, правопорядка, воинской дисциплины, а также в пределах своей компетенции противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны на территории военного округа (Северного флота).

3. Региональное управление военной полиции подчиняется командующему войсками военного округа (Северным флотом).

Положение о региональном управлении военной полиции утверждается командующим войсками военного округа (Северным флотом) по согласованию с начальником центрального органа военной полиции.

4. Региональное управление военной полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

5. Региональное управление военной полиции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с должностными лицами военного округа (Северного флота), высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителями иных государственных органов, должностными лицами органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее — военные следственные органы), расположенных на территории военного округа (Северного флота).

6. Состав, организационная структура и штатная численность регионального управления военной полиции определяются штатом, утверждаемым в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) <*>.

---

<*> Подпункт 18 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3538; 2021, № 31, ст. 5895).

II. Основные задачи регионального управления военной полиции

7. Основными задачами регионального управления военной полиции являются:

1. обеспечение на территории военного округа (Северного флота) правопорядка и воинской дисциплины, участие в обеспечении законности, а также осуществление в пределах своей компетенции противодействия преступности, контроль за осуществлением этой деятельности начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции на территориях закрепленных районов ответственности и командирами подразделений военной полиции, находящимися в составе соединений и воинских частей Вооруженных Сил;

2. обеспечение реализации полномочий органа дознания начальником регионального органа военной полиции, а также контроля за организацией и осуществлением полномочий и обязанностей органа дознания начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции на территории военного округа (Северного флота);

3. организация на территории военного округа (Северного флота) розыска и задержания военнослужащих Вооруженных Сил, граждан, призванных на военные сборы (далее — военнослужащие), уклоняющихся от военной службы, а также оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил (далее — лица гражданского персонала), совершивших преступления, и военного имущества Вооруженных Сил;

4. организация и обеспечение исполнения в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 49 (ч. I), ст. 5089; 2016, № 27 (ч. I), ст. 4192), статьей 11 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 2014, № 6, ст. 558) дисциплинарного ареста, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований;

5. обеспечение охраны объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, находящихся на территории военного округа (Северного флота);

6. обеспечение в пределах своей компетенции государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц;

7. организация и обеспечение выполнения задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции подчиненных территориальных органов военной полиции;

8. сбор, обобщение и анализ информации по направлениям деятельности военной полиции, необходимой для выполнения региональным управлением военной полиции своих задач и функций.

III. Функции регионального управления военной полиции

8. Региональное управление военной полиции осуществляет следующие функции:

1. в части обеспечения на территории военного округа (Северного флота) правопорядка и воинской дисциплины, участия в обеспечении законности, а также осуществления в пределах своей компетенции противодействия преступности, контроля за осуществлением этой деятельности начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции на территориях закрепленных районов ответственности и командирами подразделений военной полиции, находящимися в составе соединений и воинских частей Вооруженных Сил:

а) осуществление контроля за деятельностью подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции, подготовка предложений по совершенствованию их организационной структуры и дислокации;

б) организация и контроль за осуществлением начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции патрульной службы, в том числе при проведении специальных, гарнизонных и иных мероприятий с участием войск (сил);

в) разработка и планирование мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — наркотики) на территориях воинских частей;

г) планирование и проведение мероприятий:

по предотвращению противоправных действий, направленных против военнослужащих и объектов Вооруженных Сил, в пределах своей компетенции;

направленных на соблюдение законности и правопорядка в воинских коллективах, совместно с командованием военного округа (Северного флота);

д) организация и проведение:

совместно с органами военного управления плановых и внезапных выборочных обследований военнослужащих на предмет выявления фактов употребления алкоголя и наркотиков;

проверок войск (сил) по направлениям деятельности военной полиции;

е) участие:

в совместных мероприятиях Министерства обороны и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков в Вооруженных Силах;

в работе по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых военнослужащими, лицами гражданского персонала и иными лицами на территориях воинских частей, выявлению причин и условий, способствующих их совершению, принятию мер по их устранению;

в работе по предупреждению, выявлению и расследованию преступлений, совершенных военнослужащими или лицами гражданского персонала в связи с исполнением ими служебных обязанностей или на территориях воинских частей, во взаимодействии с органами военной прокуратуры и военными следственными органами;

в изучении и анализе причин и условий, способствующих совершению военнослужащими и лицами гражданского персонала преступлений, выработке мер по их предупреждению и профилактике;

в проведении контрольных проверок по вопросам, отнесенным к компетенции регионального управления военной полиции;

ж) проведение анализа правонарушений с участием должностных лиц воинских частей военного округа (Северного флота), выработка совместно с военно-политическими подразделениями военного округа (Северного флота) мер по предупреждению и профилактике правонарушений;

з) выработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Министерства обороны по направлениям деятельности военной полиции и представление их в Главное управление военной полиции Министерства обороны;

и) охрана места происшествия, обеспечение сохранности следов совершения преступления, административного правонарушения в пределах полномочий, установленных Уставом военной полиции;

к) организация:

выполнения задач, возложенных на органы и воинские части военной полиции, при введении режима военного или чрезвычайного положения в Российской Федерации или в отдельных ее местностях;

работы по пропаганде правопорядка и воинской дисциплины в органах военного управления военного округа (Северного флота) и воинских частях совместно с военно-политическими подразделениями военного округа (Северного флота);

л) направление командирам воинских частей обязательных для исполнения:

запросов в пределах компетенции военной полиции;

предписаний об устранении причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков и административных правонарушений, производство по делам о которых входит в компетенцию военной полиции;

м) осуществление приема и регистрации сообщений о дисциплинарных проступках, проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам, отнесенным к компетенции военной полиции, и направление в военные суды материалов о грубых дисциплинарных проступках для применения к военнослужащим дисциплинарного ареста;

н) организация и осуществление контроля за приемом и регистрацией в подчиненных территориальных органах военной полиции сообщений о дисциплинарных проступках, проведением разбирательств по дисциплинарным проступкам, отнесенным к компетенции военной полиции, и направлением в военные суды материалов о грубых дисциплинарных проступках для применения к военнослужащим дисциплинарного ареста;

о) исполнение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с компетенцией;

п) проведение проверок:

поступивших в региональное управление военной полиции сообщений о происшествиях, произошедших на территориях воинских частей военного округа (Северного флота) или участниками которых являются военнослужащие;

выполнения начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции возложенных на них функций на территориях закрепленных районов ответственности;

р) непрерывный сбор во взаимодействии с военно-политическими подразделениями военного округа (Северного флота) и оценка данных обстановки в целях представления командованию военного округа (Северного флота) информации о происшествиях, а также о состоянии и изменении обстановки по вопросам, имеющим политический и общественный резонанс;

с) осуществление взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в целях обмена криминалистически значимой информацией, использования органами военной полиции результатов оперативно-розыскной деятельности в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 2013, № 26, ст. 3207), и информации из банков данных информационных центров;

2. в части обеспечения реализации полномочий органа дознания начальником регионального органа военной полиции, а также контроля за организацией и осуществлением полномочий и обязанностей органа дознания начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции на территории военного округа (Северного флота):

а) организация и осуществление:

мероприятий в целях выявления преступлений и установления лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений;

незамедлительного уведомления военного прокурора, руководителя военного следственного органа об обнаружении в действиях (бездействии) военнослужащего или лица гражданского персонала признаков преступления;

приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, принятия по ним процессуальных решений, производства неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно, иных процессуальных полномочий и обязанностей в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства обороны;

б) проведение проверок полноты и своевременности принимаемых органами дознания Вооруженных Сил на территории военного округа (Северного флота) мер, направленных на повышение эффективности реализации полномочий по выявлению и пресечению преступлений;

в) учет и анализ проведенных начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции проверок по сообщениям о преступлениях, а также принятых по ним процессуальных решений;

г) изучение и обобщение правоприменительной практики реализации полномочий начальниками органов дознания Вооруженных Сил, распространение опыта на территории военного округа (Северного флота) и подготовка предложений по его внедрению в деятельность органов дознания Вооруженных Сил;

д) подготовка предложений по оснащению подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции специальным оборудованием, а также по совершенствованию деятельности и организационной структуры подразделений дознания подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции;

е) оказание методической и практической помощи органам дознания Вооруженных Сил;

3. в части организации на территории военного округа (Северного флота) розыска и задержания военнослужащих, уклоняющихся от военной службы, а также оказания содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших преступления, и военного имущества Вооруженных Сил:

а) планирование, организация и осуществление совместно с командирами воинских частей на территории военного округа (Северного флота) мероприятий по розыску и задержанию военнослужащих, уклоняющихся от военной службы;

б) координация деятельности подчиненных территориальных органов военной полиции по оказанию содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда, а также лиц гражданского персонала, совершивших преступления на территориях воинских частей;

в) организация и осуществление мероприятий по розыску похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

г) организация и осуществление:

изучения и анализа причин и условий, способствующих совершению военнослужащими уклонений от военной службы, хищений военного имущества Вооруженных Сил;

взаимодействия с органами военного управления, органами внутренних дел Российской Федерации, военными следственными органами при проведении мероприятий по розыску военнослужащих, похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

исполнения в пределах своих полномочий решений суда (судьи), письменных указаний прокурора, письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о принятии мер по розыску и задержанию военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда;

д) организация взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, по использованию военной полицией результатов оперативно-розыскной деятельности в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в целях принятия мер по розыску военнослужащих и похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

е) контроль за организацией на территории военного округа (Северного флота) мероприятий по розыску военнослужащих, похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

ж) организация сверки данных о разыскиваемых военнослужащих с военной прокуратурой, военными следственными органами, органами внутренних дел Российской Федерации, иными правоохранительными органами, подготовка справочных материалов по базе данных;

4. в части организации и обеспечения исполнения в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», статьей 11 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» дисциплинарного ареста, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований:

а) организация:

содержания военнослужащих на гауптвахте;

взаимодействия с сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и иных органов по вопросам конвоирования содержащихся под стражей военнослужащих, охраны и безопасности конвоируемых военнослужащих;

б) осуществление контроля:

за исполнением в отношении военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск, воинских формирований и органов, уголовного наказания в виде ареста, дисциплинарного взыскания в виде дисциплинарного ареста;

за содержанием на гауптвахте военнослужащих, которым назначено уголовное наказание в виде ареста, дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного ареста, задержанных по подозрению в совершении преступлений, в отношении которых не избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, задержанных за совершение административных правонарушений или грубых дисциплинарных проступков, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу;

за соблюдением на гауптвахте прав человека и Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими <*>;

---

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 680 «Об утверждении Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2016 г., регистрационный № 44357) с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 июня 2020 г. № 237 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2020 г., регистрационный № 58933).

за обеспечением правопорядка и законности на гауптвахте, безопасности содержащихся на ней военнослужащих, находящихся на ее территории военнослужащих и лиц гражданского персонала военной полиции, а также должностных и иных лиц;

в) организация охраны и конвоирования военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований, задержанных по подозрению в совершении преступлений, административных правонарушений или грубых дисциплинарных проступков, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, в суд, к местам производства следственных и иных процессуальных действий;

г) координация действий территориальных органов военной полиции при осуществлении конвоирования за пределами одного района ответственности;

д) учет и статистика военнослужащих, отбывавших дисциплинарные и уголовные наказания на гауптвахте;

5. в части обеспечения охраны объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, находящихся на территории военного округа (Северного флота):

а) планирование, координация и контроль выполнения задач по охране объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов на территории военного округа (Северного флота);

б) планирование, обеспечение и контроль за осуществлением охраны мест проведения специальных мероприятий с участием руководства Министерства обороны в пределах своей компетенции;

в) контроль обеспечения:

охраны и пропускного режима в служебные помещения военных прокуратур и военных следственных органов;

в пределах своей компетенции безопасности иностранных инспекционных групп в рамках реализации международных договоров и соглашений Российской Федерации в области контроля над вооружениями на территориях воинских частей, в местах их посещения, проживания, питания и на маршрутах следования;

6. в части обеспечения в пределах своей компетенции государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц (далее — защищаемые лица):

а) координация деятельности подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции по осуществлению мер безопасности в отношении защищаемых лиц;

б) осуществление взаимодействия по вопросам обеспечения безопасности защищаемых лиц с органами внутренних дел Российской Федерации и иными органами, осуществляющими мероприятия государственной защиты;

в) организация исполнения решений о применении мер безопасности, их изменения и дополнения при необходимости;

г) контроль за обеспечением конфиденциальности сведений о применяемых мерах безопасности;

7. в части организации и обеспечения выполнения задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции подчиненных территориальных органов военной полиции:

а) взаимодействие с органами внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в мероприятиях по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины во время подготовки и проведения гарнизонных мероприятий с участием войск (сил);

б) контроль выполнения подчиненными территориальными органами военной полиции задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции военных комендатур Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47 (ч. I), ст. 5749; 2021, № 6, ст. 965);

в) организация выполнения задач подчиненными территориальными органами военной полиции при переводе с мирного на военное время и при чрезвычайных обстоятельствах;

г) участие:

в мероприятиях территориальной обороны, в проведении контртеррористических операций и обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;

в обеспечении правового режима контртеррористических операций и применении мер и временных ограничений, в том числе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в зоне чрезвычайной ситуации, при ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий;

д) прием и своевременное доведение до подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции приказов (сигналов) боевого управления, управление приведением подчиненных войск (сил) в высшие степени боевой готовности;

8. в части сбора, обобщения и анализа информации по направлениям деятельности военной полиции, необходимой для выполнения региональным управлением военной полиции своих функций:

а) обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем и ведение информационных банков (баз) данных, в том числе по учету:

военнослужащих, находящихся в розыске или совершивших самовольное оставление воинской части;

военнослужащих, отбывающих наказание;

охраняемых объектов;

правонарушений, производство по делам о которых входит в компетенцию военной полиции;

похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

осуществляемых мер безопасности в отношении защищаемых лиц;

иной информации по вопросам, входящим в компетенцию военной полиции;

б) предоставление содержащихся в банках (базах) данных сведений по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

в) обеспечение взаимодействия и обмена информацией с подразделениями других войск, воинских формирований и органов, органами военной прокуратуры, военными следственными органами, расположенными на территории военного округа (Северного флота).

Региональное управление военной полиции осуществляет также иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Руководство регионального управления военной полиции

9. Региональное управление военной полиции возглавляет заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции.

Заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции является прямым начальником личного состава регионального управления военной полиции, территориальных органов и воинских частей военной полиции, входящих в состав военного округа (Северного флота), и подчиняется командующему войсками военного округа (Северным флотом).

В отсутствие заместителя начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальника регионального управления военной полиции его обязанности исполняет заместитель начальника регионального управления военной полиции.

10. В процессе своей деятельности заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции взаимодействует с начальниками гарнизонов, командирами воинских частей, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителями иных государственных органов, должностными лицами органов военной прокуратуры и военных следственных органов, общественных объединений и организаций, расположенных на территории военного округа (Северного флота).

11. Заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции отвечает за:

боевую и мобилизационную готовность, организацию оперативного (боевого) планирования, приведение в высшие степени боевой готовности регионального управления военной полиции;

подготовку и проведение мероприятий, проводимых по планам руководства Министерства обороны и командующего войсками военного округа (Северным флотом), в пределах компетенции военной полиции;

осуществление мероприятий по защите государственной тайны в региональном управлении военной полиции; организацию подготовки личного состава регионального управления военной полиции;

выполнение задач и функций, возложенных на региональное управление военной полиции;

обеспечение правопорядка, воинской (трудовой) дисциплины, военно-политической работы с личным составом регионального управления военной полиции, безопасность военной службы;

организацию в региональном управлении военной полиции делопроизводства, службы войск;

сохранность материальных средств регионального управления военной полиции; материально-техническое, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение личного состава регионального управления военной полиции.

12. Заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции определяет должностные обязанности заместителей начальника регионального управления военной полиции.

13. Заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции:

1. осуществляет непосредственное руководство региональным управлением военной полиции, организует деятельность регионального управления военной полиции по выполнению возложенных на него задач;

2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на региональное управление военной полиции задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;

3. руководит переводом регионального управления военной полиции с мирного на военное время;

4. организует:

а) разработку и представление командованию военного округа (Северного флота) планов приведения регионального управления военной полиции в боевую готовность, планов мобилизационной готовности, планов подготовки регионального управления военной полиции на год, месяц, плана профессионально-должностной (должностной) подготовки военнослужащих регионального управления военной полиции на год;

б) выполнение мероприятий по защите государственной тайны, а также по защите информации от несанкционированного доступа на объектах вычислительной техники в части, касающейся решения задач, возложенных на региональное управление военной полиции;

в) профессионально-должностную (должностную) подготовку личного состава регионального управления военной полиции;

г) разработку информационно-справочных и аналитических материалов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

д) разработку предложений по уточнению задач и функций, дислокации, совершенствованию организационной структуры, составу и численности регионального управления военной полиции, подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции и подготовку исходных данных;

е) расчет потребности, разработку плана обеспечения регионального управления военной полиции, подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции штатным вооружением, военной и специальной техникой, специальными средствами и другим материальным имуществом и ведение оперативного учета их обеспеченности; подготовку предложений по материально-техническому обеспечению регионального управления военной полиции, подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции;

ж) выполнение мероприятий по противодействию коррупции в региональном управлении военной полиции;

з) рассмотрение поступающих обращений, жалоб и заявлений граждан, военнослужащих и членов их семей, контроль выполнения принятых по ним решений;

и) списание с учета материальных ценностей и сумм ущерба;

к) участие представителей регионального управления военной полиции в судебных заседаниях по рассмотрению дел с участием Министерства обороны по вопросам, отнесенным к компетенции военной полиции;

5. участвует:

а) в выполнении задач военного округа (Северного флота) по вопросам, касающимся деятельности военной полиции;

б) в совещаниях, проводимых должностными лицами субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов военной прокуратуры и военных следственных органов, расположенных на территории военного округа (Северного флота), по вопросам, касающимся деятельности военной полиции;

6. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении военнослужащими регионального управления военной полиции служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц регионального управления военной полиции; принимает меры по предупреждению и пресечению правонарушений среди военнослужащих регионального управления военной полиции;

7. поддерживает воинскую дисциплину, морально-политическое и психологическое состояние военнослужащих регионального управления военной полиции;

8. проводит проверки выполнения начальниками (командирами) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции возложенных на них функций;

9. участвует в подборе и расстановке кадров военной полиции в пределах своей компетенции;

10. представляет к назначению на воинские должности, присвоению воинских званий и увольнению с военной службы военнослужащих регионального управления военной полиции, подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции;

11. осуществляет полномочия работодателя в отношении лиц гражданского персонала регионального управления военной полиции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12. реализует полномочия органа дознания в пределах компетенции, установленной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2021, № 27 (ч. I), ст. 5122);

13. изучает работу должностных лиц регионального управления военной полиции, планирует и проводит мероприятия, способствующие совершенствованию их деятельности и устранению недостатков;

14. планирует обучение должностных лиц регионального управления военной полиции, их участие в проводимых военными прокурорами и руководителями военных следственных органов сборах дознавателей;

15. рассматривает не реже одного раза в полугодие на служебном совещании итоги работы подчиненных должностных лиц, в том числе по выявлению преступлений, реализации процессуальных полномочий в сфере уголовного судопроизводства, вырабатывает меры по ее улучшению;

16. утверждает график отпусков личного состава регионального управления военной полиции, начальников (командиров) подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции;

17. представляет военнослужащих и лиц гражданского персонала регионального управления военной полиции, подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;

18. поощряет и применяет дисциплинарные взыскания в пределах своих полномочий, ходатайствует о поощрениях или применении дисциплинарных взысканий к подчиненным должностным лицам перед командующим войсками военного округа (Северным флотом);

19. издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, организует и контролирует их выполнение;

20. утверждает положения о структурных подразделениях регионального управления военной полиции, должностные обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц и положения о подчиненных территориальных органах и воинских частях военной полиции;

21. представляет командующему войсками военного округа (Северным флотом) на утверждение положение о региональном управлении военной полиции;

22. принимает решение на передачу сведений, составляющих государственную тайну, органам государственной власти и организациям Российской Федерации в объеме задач, возложенных на региональное управление военной полиции;

23. направляет командирам воинских частей обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков и административных правонарушений, производство по делам о которых входит в компетенцию военной полиции;

24. в части руководства подчиненными территориальными органами и воинскими частями военной полиции и контроля за их деятельностью:

а) планирует, организует и проводит:

проверки деятельности подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции и оказание им методической и практической помощи;

сборы с должностными лицами подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции;

б) обобщает и анализирует сведения о результатах деятельности подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции и доводит их до командования военного округа (Северного флота);

в) вносит предложения командующему войсками военного округа (Северным флотом) о постановке на контроль подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции, имеющих низкие результаты деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их начальников (командиров);

г) заслушивает начальников (заместителей начальников) подчиненных территориальных органов и командиров (заместителей командиров) воинских частей военной полиции по вопросам, отнесенным к компетенции регионального управления военной полиции;

д) проводит совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции, семинары и конкурсы профессионального мастерства;

е) координирует деятельность подчиненных территориальных органов и воинских частей военной полиции при участии в мероприятиях противодействия терроризму;

ж) осуществляет контроль за организацией службы войск, обеспечением безопасности военной службы, сбором, обобщением и анализом сведений о преступлениях и происшествиях в подчиненных территориальных органах и воинских частях военной полиции;

з) осуществляет контроль за состоянием учета в подчиненных территориальных органах и воинских частях военной полиции сведений о преступлениях и происшествиях, совершенных военнослужащими и лицами гражданского персонала.

14. Заместитель начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальник регионального управления военной полиции осуществляет также иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1. Региональная военная автомобильная инспекция (далее — ВАИ региональная) является региональным органом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в границах территории военного округа (Северного флота).

2. ВАИ региональная предназначена для руководства деятельностью подчиненных территориальных военных автомобильных инспекций (далее — ВАИ территориальная), реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения (далее — БДД), осуществления отдельных функций по федеральному государственному надзору в области БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота), организации и осуществления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации выполнения специальных разрешительных функций в области обеспечения БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота).

3. ВАИ региональная входит в структуру военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВАИ Вооруженных Сил) и подчиняется командующему войсками военного округа (Северным флотом).

Положение о ВАИ региональной утверждается командующим войсками военного округа (Северным флотом) по согласованию с начальником центрального органа военной полиции.

4. ВАИ региональная в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

5. ВАИ региональная осуществляет свою деятельность во взаимодействии с должностными лицами военного округа (Северного флота), высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, должностными лицами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — Госавтоинспекция), руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителями иных государственных органов, должностными лицами органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее — военные следственные органы), расположенных на территории военного округа (Северного флота).

6. Состав, организационная структура и штатная численность ВАИ региональной определяются штатом, утверждаемым в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) <*>.

---

<*> Подпункт 18 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3538; 2021, № 31, ст. 5895).

II. Основные задачи ВАИ региональной

7. Основными задачами ВАИ региональной являются:

1. руководство деятельностью подчиненных ВАИ территориальных;

2. обеспечение БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения БДД;

3. организация и осуществление пропаганды БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота);

4. осуществление специальных контрольных и разрешительных функций в области обеспечения БДД в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы);

5. обеспечение передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования и территориям, контроля за использованием транспортных средств Вооруженных Сил на территории военного округа (Северного флота);

6. организация и осуществление отдельных функций по федеральному государственному надзору в области БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота).

III. Функции ВАИ региональной

8. ВАИ региональная осуществляет следующие функции:

1. в части руководства деятельностью подчиненных ВАИ территориальных:

а) поддержание постоянной боевой и мобилизационной готовности подчиненных ВАИ территориальных;

б) контроль и оказание помощи в выполнении подчиненными ВАИ территориальными возложенных задач и функций по обеспечению БДД;

в) перераспределение сил и средств подчиненных ВАИ территориальных в зависимости от характера и объема решаемых задач на территории военного округа (Северного флота);

г) анализ деятельности подчиненных ВАИ территориальных, подготовка информационно-аналитических материалов;

2. в части обеспечения БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности, координации деятельности других войск (сил) и воинских формирований по вопросам обеспечения БДД:

а) организация:

планирования, строительства, развития системы обеспечения БДД и реализации государственной политики в этой области на территории военного округа (Северного флота);

учета и анализа основных показателей состояния БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота);

контроля за деятельностью должностных лиц объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (далее — воинские части), ответственных за предупреждение дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) с участием транспортных средств Вооруженных Сил;

б) участие в научной работе по вопросам, отнесенным к компетенции ВАИ Вооруженных Сил, в разработке образцов вооружения, военной и специальной техники (далее — ВВСТ), специальных технических средств и оборудования, предназначенных для обеспечения деятельности ВАИ Вооруженных Сил;

в) организация и проведение проверок по фактам ДТП с участием транспортных средств Вооруженных Сил, в которых погибли или получили ранения люди, выработка и принятие мер, направленных на устранение причин и условий совершения таких ДТП;

г) организация и контроль участия должностных лиц подчиненных ВАИ территориальных в приеме выпускных экзаменов в образовательных организациях, осуществляющих подготовку граждан на получение права управления транспортными средствами для нужд Вооруженных Сил, ведение учета граждан, обучающихся в указанных образовательных организациях;

д) информационное взаимодействие с Госавтоинспекцией;

е) оказание помощи другим войскам (силам) и воинским формированиям в вопросах обеспечения БДД;

3. в части организации и осуществления пропаганды БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота):

а) информирование командования военного округа (Северного флота) о состоянии БДД на территории военного округа (Северного флота);

б) организация взаимодействия:

с пресс-службой военного округа (Северного флота) по информационному обеспечению мероприятий БДД;

с региональными филиалами общественных организаций, действующих в интересах обеспечения БДД и военно-патриотического воспитания молодежи;

в) осуществление контроля за работой должностных лиц подчиненных ВАИ территориальных и воинских частей по пропаганде БДД;

г) участие в заседаниях региональных комиссий по обеспечению БДД;

д) оказание методической и практической помощи подчиненным ВАИ территориальным в организации работы по пропаганде БДД;

е) распространение сувенирной и информационно-рекламной продукции, направленной на пропаганду БДД;

ж) организация и проведение конкурсов (смотров-конкурсов), акций, соревнований, направленных на пропаганду БДД;

4. в части осуществления специальных контрольных и разрешительных функций в области обеспечения БДД в Вооруженных Силах:

а) организация и осуществление:

государственной регистрации и учета транспортных средств Вооруженных Сил;

учета и распределения специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств Вооруженных Сил к участию в дорожном движении, специальной печатной продукции и имущества, необходимых для деятельности подчиненных ВАИ территориальных;

выдачи и учета разрешений на оборудование транспортных средств оперативных служб воинских частей устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих транспортных средств;

работы по допуску к участию в дорожном движении транспортных средств Вооруженных Сил с измененной конструкцией;

государственной регистрации транспортных средств федеральных органов исполнительной власти (кроме Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации) и военных следственных органов с выдачей регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные транспортные средства;

технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования;

б) взаимодействие с Госавтоинспекцией по вопросам использования на транспортных средствах Вооруженных Сил государственных регистрационных знаков и регистрационных документов в качестве дополнительных;

5. в части обеспечения передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования и территориям, контроля за использованием транспортных средств Вооруженных Сил на территории военного округа (Северного флота) организация:

а) взаимодействия Вооруженных Сил и органов внутренних дел Российской Федерации в сфере обеспечения БДД при передвижении войск (сил);

б) регулирования дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, на дорогах и территориях, находящихся в ведении Министерства обороны, в границах территории военного округа (Северного флота);

в) сопровождения воинских колонн (транспортных средств Вооруженных Сил) по дорогам общего пользования, дорогам и территориям, находящимся в ведении Министерства обороны, в границах территории военного округа (Северного флота) с применением автомобилей ВАИ Вооруженных Сил;

г) временного ограничения или запрещения дорожного движения (по согласованию с органами внутренних дел Российской Федерации), его изменения на отдельных участках дорог при проведении специальных мероприятий, проведении учений и занятий по боевой подготовке воинских частей, в том числе других войск и воинских формирований, дислоцированных в границах территории военного округа (Северного флота), в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо для ликвидации угроз БДД при пользовании транспортными средствами;

д) контроля за использованием транспортных средств Вооруженных Сил;

6. в части организации и осуществления отдельных функций по федеральному государственному надзору в области БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории военного округа (Северного флота):

а) исполнение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в части, касающейся ВАИ Вооруженных Сил;

б) организация:

дорожно-патрульной службы;

содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании угнанных транспортных средств Вооруженных Сил, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, скрывшихся с мест ДТП и совершивших другие нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 465), и правил эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил;

выдачи разрешений на установку и снятие технических средств организации дорожного движения на дорогах и территориях, находящихся в ведении Министерства обороны;

в) надзор:

за соблюдением должностными лицами Вооруженных Сил и водителями транспортных средств Вооруженных Сил законодательства Российской Федерации в области БДД;

за соблюдением законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения БДД при осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог, находящихся в ведении Министерства обороны;

за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в ВАИ.

ВАИ региональная осуществляет также иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Руководство ВАИ региональной

9. ВАИ региональную возглавляет начальник военной автомобильной инспекции региональной (далее — начальник ВАИ региональной).

Начальник ВАИ региональной является прямым начальником личного состава ВАИ региональной, личного состава подчиненных ВАИ территориальных и подчиняется командующему войсками военного округа (Северным флотом).

В отсутствие начальника ВАИ региональной его обязанности исполняет заместитель начальника ВАИ региональной.

10. Начальник ВАИ региональной отвечает за:

боевую и мобилизационную готовность ВАИ региональной;

выполнение задач и функций, возложенных на ВАИ региональную и подчиненные ВАИ территориальные;

подготовку, воспитание, воинскую (трудовую) дисциплину и морально-политическое и психологическое состояние личного состава ВАИ региональной, безопасность военной службы;

организацию в ВАИ региональной делопроизводства, службы войск и осуществление мероприятий по защите государственной тайны;

внутренний порядок, сохранность материальных средств;

материально-техническое, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение личного состава ВАИ региональной.

11. Начальник ВАИ региональной определяет должностные обязанности заместителя начальника ВАИ региональной.

12. Начальник ВАИ региональной:

1. осуществляет непосредственное руководство ВАИ региональной, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ВАИ региональную задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;

2. руководит переводом ВАИ региональной с мирного на военное время;

3. организует:

а) выполнение необходимых мероприятий по защите государственной тайны, а также по защите информации от несанкционированного доступа на объектах вычислительной техники в части, касающейся решения задач, возложенных на ВАИ региональную;

б) профессионально-должностную (должностную) подготовку личного состава ВАИ региональной;

в) разработку:

информационно-справочных и аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции ВАИ Вооруженных Сил;

предложений по уточнению задач и функций, совершенствованию организационной структуры, составу и численности ВАИ региональной и подчиненных ВАИ территориальных;

плана подготовки ВАИ региональной на очередной год;

предложений по организации оперативной, мобилизационной и боевой подготовки Вооруженных Сил на год;

г) подготовку и проведение сборов с должностными лицами подчиненных ВАИ территориальных;

д) выполнение мероприятий по противодействию коррупции в ВАИ региональной и подчиненных ВАИ территориальных;

е) эксплуатацию и ремонт ВВСТ ВАИ региональной и осуществление контроля за эксплуатацией ВВСТ в подчиненных ВАИ территориальных;

4. участвует в подборе и расстановке кадров ВАИ региональной и подчиненных ВАИ территориальных;

5. представляет к назначению на воинские должности, присвоению воинских званий и увольнению с военной службы должностных лиц ВАИ региональной и подчиненных ВАИ территориальных;

6. осуществляет полномочия работодателя в отношении лиц гражданского персонала ВАИ региональной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. поощряет и применяет дисциплинарные взыскания в пределах своих полномочий, ходатайствует о поощрениях или применении дисциплинарных взысканий к подчиненным должностным лицам перед командующим войсками военного округа (Северным флотом);

8. реализует полномочия органа дознания в пределах компетенции, установленной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2021, № 27 (ч. I), ст. 5122);

9. представляет военнослужащих и лиц гражданского персонала ВАИ региональной и подчиненных ВАИ территориальных к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;

10. организует подготовку исходных данных и определение потребности в материальных и иных ресурсах, необходимых для выполнения задач, возложенных на ВАИ региональную и подчиненные ВАИ территориальные;

11. издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, организует и контролирует их выполнение;

12. представляет командующему войсками военного округа (Северным флотом) на утверждение положение о ВАИ региональной;

13. утверждает обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц, положения о подчиненных ВАИ территориальных;

14. принимает решение на передачу сведений, составляющих государственную тайну, органам государственной власти и организациям Российской Федерации в объеме задач, возложенных на ВАИ региональную;

15. запрашивает в воинских частях документы, необходимые для выполнения ВАИ региональной своих функций;

16. направляет командирам воинских частей обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков и административных правонарушений, производство по делам о которых входит в компетенцию ВАИ региональной;

17. ходатайствует об организации сопровождения воинских колонн Вооруженных Сил с применением автомобилей Госавтоинспекции в порядке, предусмотренном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 11/13 «Об утверждении Порядка рассмотрения вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинской колонны Вооруженных Сил Российской Федерации с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2020 г., регистрационный № 57531) с изменениями, внесенными приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 308/306 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2021 г., регистрационный № 64109).

14. Начальник ВАИ региональной осуществляет также иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Военная комендатура является территориальным органом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — военная полиция) и подчиняется заместителю начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальнику регионального управления военной полиции, за исключением военных комендатур, управление которыми осуществляет начальник Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

Положение о военной комендатуре утверждается заместителем начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальником регионального управления военной полиции, за исключением военной комендатуры города Санкт-Петербург.

2. Военная комендатура предназначена для выполнения задач по обеспечению в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы) законности, правопорядка, воинской дисциплины, а также в пределах своей компетенции противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны на территории закрепленного района ответственности.

3. Военная комендатура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

4. Военная комендатура осуществляет свою деятельность во взаимодействии с начальниками гарнизонов, командирами (начальниками) органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (далее — воинские части), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности, другими органами и воинскими частями военной полиции, руководителями структурных подразделений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, должностными лицами органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее — военные следственные органы), органов местного самоуправления, расположенных на территории закрепленного района ответственности.

5. Военная комендатура взаимодействует с командирами подразделений военной полиции, находящимися в составе соединений и воинских частей Вооруженных Сил, при выполнении ими задач в части, касающейся обеспечения правопорядка и воинской дисциплины на территориях воинских частей, розыска военнослужащих Вооруженных Сил и граждан, призванных на военные сборы (далее — военнослужащие), охраны и конвоирования военнослужащих, обеспечения охраны объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, при выполнении задач гарнизонной службы.

Военная комендатура осуществляет свою деятельность в пределах закрепленного района ответственности, границы которого утверждаются командующим войсками военного округа (Северным флотом) по согласованию с начальником центрального органа военной полиции.

6. Состав, организационная структура и штатная численность военной комендатуры определяются штатом, утверждаемым в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) <*>.

---

<*> Подпункт 18 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3538; 2021, № 31, ст. 5895).

II. Основные задачи военной комендатуры

7. Основными задачами военной комендатуры являются:

1. обеспечение на территории закрепленного района ответственности, в том числе в воинских частях, правопорядка и воинской дисциплины, участие в поддержании законности, а также осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию преступности;

2. организация на территории закрепленного района ответственности розыска и задержания военнослужащих, уклоняющихся от военной службы, а также оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил (далее — лица гражданского персонала), совершивших преступление, и военного имущества Вооруженных Сил;

3. осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — наркотики), профилактика незаконного потребления военнослужащими и лицами гражданского персонала наркотиков в Вооруженных Силах;

4. обеспечение реализации полномочий органа дознания начальником территориального органа военной полиции, а также оказание методической и практической помощи органам дознания Вооруженных Сил по вопросам осуществления ими полномочий и обязанностей органа дознания на территории закрепленного района ответственности;

5. производство в соответствии с компетенцией по делам об административных правонарушениях и проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам;

6. осуществление в пределах своей компетенции государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц;

7. исполнение в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 49 (ч. I), ст. 5089; 2016, № 27 (ч. I), ст. 4192), статьей 11 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 2014, № 6, ст. 558) дисциплинарного ареста, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований;

8. обеспечение охраны объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, находящихся на территории закрепленного района ответственности;

9. выполнение на территории гарнизона, в котором размещена военная комендатура, задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции военных комендатур Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47 (ч. I), ст. 5749; 2021, № 6, ст. 965);

10. участие в мероприятиях территориальной обороны, в проведении контртеррористических операций и обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения.

III. Функции военной комендатуры

8. Военная комендатура осуществляет следующие функции:

1. в части обеспечения на территории закрепленного района ответственности, в том числе в воинских частях, правопорядка и воинской дисциплины, участия в поддержании законности, а также осуществления в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию преступности:

а) организация и осуществление патрульной службы, в том числе в районах проведения учений и ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, а также при проведении специальных, гарнизонных и иных мероприятий с участием войск (сил) и в иных случаях, предусмотренных Уставом военной полиции;

б) проведение проверок воинских частей по направлениям деятельности военной полиции, в том числе по выполнению мероприятий по предотвращению противоправных действий, вооруженных нападений, а по решению начальника гарнизона — террористических актов, направленных против военнослужащих, воинских частей и объектов Вооруженных Сил;

в) планирование и проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых военнослужащими, лицами гражданского персонала и иными лицами на территориях воинских частей, выявление причин и условий, способствующих их совершению, принятие мер по их устранению;

г) участие:

в мероприятиях по предупреждению, выявлению и расследованию преступлений, совершенных военнослужащими или лицами гражданского персонала в связи с исполнением ими служебных обязанностей или на территориях воинских частей, во взаимодействии с органами военной прокуратуры и военными следственными органами;

в правовой подготовке военнослужащих;

д) организация охраны места преступления, обеспечение сохранности следов совершения преступления, административного правонарушения в пределах полномочий, установленных Уставом военной полиции;

е) направление командирам (начальникам) воинских частей обязательных для исполнения запросов в пределах компетенции военной полиции;

ж) ведение учета задержанных военнослужащих;

з) проведение занятий по строевой подготовке и изучению общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495, с военнослужащими, нарушившими воинскую дисциплину, правила ношения военной формы одежды и выполнения воинского приветствия;

и) выполнение задач, возложенных на органы военной полиции при введении режима военного или чрезвычайного положения в Российской Федерации или отдельных ее местностях;

к) анализ и прогнозирование состояния правопорядка и воинской дисциплины на территории закрепленного района ответственности в пределах своей компетенции, направление в региональное управление военной полиции и командирам (начальникам) воинских частей предложений по их укреплению;

л) планирование и проведение совместно с командованием воинских частей мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка в воинских коллективах;

м) анализ и доведение ежеквартально до начальника гарнизона и командиров (начальников) воинских частей сведений о состоянии правопорядка на территории закрепленного района ответственности;

н) взаимодействие:

с начальником гарнизона по вопросам выполнения задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции военных комендатур Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495;

с органами внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения правопорядка и воинской дисциплины во время подготовки и проведения гарнизонных мероприятий с участием войск;

2. в части организации на территории закрепленного района ответственности розыска и задержания военнослужащих, уклоняющихся от военной службы, а также оказания содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших преступление, и военного имущества Вооруженных Сил:

а) планирование и проведение мероприятий по розыску и задержанию военнослужащих, уклоняющихся от военной службы;

б) содействие органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда, а также лиц гражданского персонала, совершивших преступления на территориях воинских частей;

в) исполнение в пределах своих полномочий решений суда (судьи), письменных указаний прокурора, письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о принятии мер по розыску и задержанию военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, оказание содействия в их осуществлении;

г) ведение учета военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), уклоняющихся от прохождения военной службы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда, а также похищенного военного имущества Вооруженных Сил;

д) проведение сверок по разыскиваемым военнослужащим с военной прокуратурой, военными следственными органами, органами внутренних дел Российской Федерации и иными правоохранительными органами;

е) организация и осуществление мероприятий по розыску похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

ж) взаимодействие с другими органами военной полиции, воинскими частями, органами внутренних дел Российской Федерации, органами военной прокуратуры и военными следственными органами при проведении мероприятий по розыску военнослужащих и похищенного военного имущества Вооруженных Сил;

з) непрерывное получение, сбор, обобщение, изучение, анализ и оценка сведений по самовольным оставлениям воинских частей (мест службы) военнослужащими на территории закрепленного района ответственности;

и) взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, по использованию военной полицией результатов оперативно-розыскной деятельности в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 2013, № 26, ст. 3207), в целях принятия мер по розыску военнослужащих и похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил;

к) подготовка информационно-аналитических материалов по розыску и задержанию военнослужащих и их направление в региональное управление военной полиции и командирам (начальникам) воинских частей;

л) изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению военнослужащими уклонений от военной службы, хищению военного имущества Вооруженных Сил, принятие в пределах своей компетенции мер по их выявлению и устранению;

3. в части осуществления в пределах своей компетенции мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактики незаконного потребления военнослужащими и лицами гражданского персонала наркотиков в Вооруженных Силах:

а) планирование и осуществление мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению на территориях (в расположениях) воинских частей незаконного оборота и потребления военнослужащими и лицами гражданского персонала наркотиков;

б) проведение плановых и внезапных выборочных обследований военнослужащих на предмет выявления фактов употребления наркотиков;

4. в части обеспечения реализации полномочий органа дознания начальником территориального органа военной полиции, а также оказания методической и практической помощи органам дознания Вооруженных Сил по вопросам осуществления ими полномочий и обязанностей органа дознания на территории закрепленного района ответственности:

а) осуществление:

мероприятий в целях выявления преступлений и установления лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений;

незамедлительного уведомления военного прокурора, руководителя военного следственного органа об обнаружении в действиях (бездействии) военнослужащего или лица гражданского персонала признаков преступления;

приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, принятия по ним процессуальных решений, производства неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно, иных процессуальных полномочий и обязанностей в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) исполнение решений суда (судьи), письменных указаний военного прокурора, письменных поручений следователя, руководителя военного следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий, об оказании содействия при их осуществлении органами предварительного следствия и органами дознания;

в) изучение и обобщение правоприменительной практики реализации полномочий начальниками органов дознания Вооруженных Сил, распространение опыта на территории закрепленного района ответственности и подготовка предложений по его внедрению в деятельность органов дознания Вооруженных Сил;

г) подготовка предложений по оснащению органов военной полиции специальным оборудованием, а также по совершенствованию деятельности и организационной структуры подразделения дознания военной комендатуры;

д) организация прохождения стажировок дознавателями военной комендатуры в органах военной прокуратуры и военных следственных органах;

е) проведение проверок поступивших в военную комендатуру сообщений о происшествиях, произошедших на территориях воинских частей или участниками которых являются военнослужащие;

ж) оказание методической и практической помощи органам дознания Вооруженных Сил;

з) проведение проверок организации приема и регистрации сообщений о преступлениях органами дознания Вооруженных Сил на территории закрепленного района ответственности, соблюдения ими нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органа дознания, направление материалов проверок в органы военной прокуратуры;

и) незамедлительное принятие мер по охране места преступления до прибытия лиц, уполномоченных в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2021, № 27 (ч. I), ст. 5122) осуществлять предварительное следствие (дознание) по уголовному делу и другие процессуальные полномочия;

к) осуществление взаимодействия:

с органами военной прокуратуры, военными следственными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил;

с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в целях обмена криминалистически значимой информацией, использования органами дознания военной полиции результатов оперативно-розыскных мероприятий и информации из банков данных информационных центров;

5. в части производства в соответствии с компетенцией по делам об административных правонарушениях и проведения разбирательств по дисциплинарным проступкам:

а) организация и осуществление приема и регистрации сообщений об административных правонарушениях, проведение административных расследований по административным правонарушениям, отнесенным к компетенции военной полиции;

б) организация и осуществление приема и регистрации сообщений о дисциплинарных проступках, проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам, отнесенным к компетенции военной полиции, и направление в военные суды материалов о грубых дисциплинарных проступках для применения к военнослужащим дисциплинарного ареста;

в) производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

6. в части осуществления в пределах своей компетенции государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц (далее — защищаемые лица):

а) координация деятельности воинских частей по осуществлению мер безопасности в отношении защищаемых лиц;

б) осуществление взаимодействия по вопросам обеспечения безопасности защищаемых лиц с органами внутренних дел Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими мероприятия государственной защиты;

в) организация исполнения постановлений о применении мер безопасности, их изменении и дополнении при необходимости;

г) контроль за обеспечением конфиденциальности сведений о применяемых мерах безопасности;

7. в части исполнения в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», статьей 11 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» дисциплинарного ареста, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований:

а) содержание на гауптвахте военнослужащих, которым назначено уголовное наказание в виде ареста, дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного ареста, задержанных по подозрению в совершении преступлений, в отношении которых не избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, задержанных за совершение административных правонарушений или грубых дисциплинарных проступков, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу;

б) обеспечение на гауптвахте соблюдения прав человека и Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими <*>;

---

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 680 «Об утверждении Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2016 г., регистрационный № 44357) с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 июня 2020 г. № 237 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2020 г., регистрационный № 58933).

в) поддержание правопорядка и законности на гауптвахте, безопасности содержащихся на ней военнослужащих, находящихся на ее территории военнослужащих и лиц гражданского персонала военной полиции, а также должностных и иных лиц;

г) осуществление охраны и конвоирования военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск, воинских формирований, задержанных по подозрению в совершении преступлений, административных правонарушений или грубых дисциплинарных проступков, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, в суд, к местам производства следственных и иных процессуальных действий;

д) взаимодействие с органами внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой судебных приставов по вопросам конвоирования содержащихся под стражей военнослужащих, охраны и безопасности конвоируемых военнослужащих;

8. в части обеспечения охраны объектов Вооруженных Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, находящихся на территории закрепленного района ответственности:

а) планирование и проведение проверок организации и осуществления охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах Вооруженных Сил;

б) контроль в пределах своей компетенции за соблюдением требований к защищенности охраняемых объектов Вооруженных Сил;

в) сбор и обобщение сведений об охраняемых объектах Вооруженных Сил, а также о потребности в оснащении охраняемых объектов Вооруженных Сил техническими средствами охраны;

г) формирование и ведение базы данных охраняемых объектов Вооруженных Сил;

д) организация в пределах своей компетенции охраны служебных помещений военных прокуратур и военных следственных органов;

е) обеспечение в пределах своей компетенции безопасности иностранных инспекционных групп в местах их посещения, проживания, питания и на маршрутах следования в рамках реализации международных договоров и соглашений Российской Федерации в области контроля над вооружениями на территориях воинских частей;

9. в части выполнения на территории гарнизона, в котором размещена военная комендатура, задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции военных комендатур Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495:

а) при участии в обеспечении согласованности действий воинских частей гарнизона при переводе их с мирного на военное время:

обеспечение правопорядка и воинской дисциплины среди военнослужащих в пунктах постоянной дислокации, районах посадки (погрузки), высадки (выгрузки) и формирования войск (сил);

подготовка сведений в доклад начальнику гарнизона о выполненных мероприятиях в ходе перевода гарнизона с мирного на военное время;

б) при участии в разработке плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы:

разработка совместно с должностными лицами гарнизона, командирами (начальниками) и штабами воинских частей плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы в части, касающейся организации патрулирования в гарнизоне и несения службы по охране гауптвахты, а также организация его выполнения;

составление ведомостей нарядов гарнизонной службы, графиков несения службы гарнизонными патрулями, схем маршрутов патрулирования и инструкций гарнизонным патрулям;

в) при участии в организации выполнения задач по охране и обороне гарнизонных объектов:

подготовка совместно с должностными лицами гарнизона, командирами (начальниками) воинских частей предложений в раздел «Мероприятия, обеспечивающие выполнение задач по охране и обороне гарнизонных объектов» плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы;

организация караульной службы по охране и обороне гарнизонных объектов, контроль за ее несением;

г) при участии во взаимодействии с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в выполнении задач гражданской (местной) обороны:

обеспечение правопорядка в районе организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий, возникающих в ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (в месте дислокации воинской части, на территории военного городка, объекта Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов);

обеспечение правопорядка в ходе эвакуации военнослужащих, лиц гражданского персонала, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам гражданской обороны;

участие в работе органа управления гражданской обороной гарнизона и планировании мероприятий гражданской обороны гарнизона;

д) участие:

в подготовке мероприятий, посвященных праздничным, памятным дням и дням воинской славы;

в обеспечении по согласованию со структурными подразделениями органа государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами и органами местного самоуправления правопорядка во время подготовки и проведения парадов войск гарнизона, салютов, праздничных фейерверков и других мероприятий с участием войск (сил), а также контроля за подготовкой войск гарнизона к парадам;

е) осуществление учета:

воинских частей, дислоцированных в гарнизоне, а также воинских команд, прибывших в командировку;

воинских захоронений, расположенных на закрытых территориях гарнизона, и принятие мер по содержанию их в надлежащем порядке;

военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск, а также контроля за своевременным их убытием к месту службы (своевременная и правильная постановка на учет и снятие с учета военнослужащих; проверка законности продления отпусков военнослужащим; сообщение командирам (начальникам) воинских частей о продлении отпуска военнослужащим; направление военнослужащих, не убывших к месту службы по болезни, к врачу);

ж) осуществление учета и хранения оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных военнослужащих; 10) в части участия в мероприятиях территориальной обороны, в проведении контртеррористических операций и обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения:

а) участие:

в планировании и проведении мероприятий по предотвращению противоправных действий, вооруженного нападения и террористических актов, направленных против военнослужащих, воинских частей, организаций и объектов Вооруженных Сил, в пределах своей компетенции;

в обеспечении правового режима контртеррористической операции, применении мер и временных ограничений, в том числе по охране общественного порядка, и обеспечении общественной безопасности в зоне чрезвычайной ситуации при ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий;

б) осуществление взаимодействия со структурными подразделениями органа государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами и органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность на территории закрепленного района ответственности, по вопросам, касающимся выполнения задач гарнизонной службы, в том числе при введении чрезвычайного положения на территории закрепленного района ответственности и в случае привлечения войск к обеспечению режима чрезвычайного положения, а также для ликвидации в случае возникновения (угрозы возникновения) последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе эпидемий и эпизоотий.

Военная комендатура выполняет также иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Руководство военной комендатуры

9. В мирное и военное время непосредственное руководство деятельностью военной комендатуры осуществляет военный комендант.

Военный комендант является прямым начальником личного состава военной комендатуры и подчиняется заместителю начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальнику регионального управления военной полиции.

В отсутствие военного коменданта его обязанности исполняет заместитель военного коменданта.

10. Военный комендант отвечает за:

выполнение задач и функций, возложенных на военную комендатуру;

постоянную боевую и мобилизационную готовность военной комендатуры;

организацию оперативного (боевого) планирования;

боевую подготовку, воспитание, правопорядок, воинскую (трудовую) дисциплину;

морально-политическое и психологическое состояние личного состава военнослужащих военной комендатуры;

службу войск и обеспечение безопасности военной службы;

внутренний порядок, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого имущества военной комендатуры;

организацию делопроизводства и соблюдения режима секретности в военной комендатуре;

материально-техническое, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение личного состава военной комендатуры.

11. Военный комендант:

1. проводит занятия и тренировки по приведению военной комендатуры в высшие степени боевой готовности;

2. осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в военной комендатуре;

3. принимает меры по обеспечению сохранения государственной тайны в военной комендатуре, а также по защите информации от несанкционированного доступа на объектах вычислительной техники военной комендатуры;

4. осуществляет непосредственное руководство военной комендатурой, организует деятельность военной комендатуры по выполнению возложенных на нее задач, представляет заместителю начальника штаба военного округа (Северного флота) — начальнику регионального управления военной полиции на утверждение положение о военной комендатуре;

5. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на военную комендатуру задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;

6. руководит переводом военной комендатуры с мирного на военное время;

7. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении военнослужащими военной комендатуры служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц военной комендатуры;

8. поддерживает воинскую дисциплину, морально-политическое и психологическое состояние личного состава военной комендатуры;

9. организует и осуществляет проведение индивидуальной воспитательной работы с личным составом военной комендатуры;

10. организует:

профессионально-должностную (должностную) подготовку личного состава военной комендатуры;

выполнение задач гарнизонной службы, возложенных на военную комендатуру;

разработку информационно-справочных и аналитических материалов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

выполнение мероприятий по противодействию коррупции в военной комендатуре;

подготовку исходных данных и определение потребности в материальных и иных ресурсах, необходимых для выполнения задач, возложенных на военную комендатуру;

прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам деятельности военной комендатуры, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

списание с учета материальных ценностей и сумм ущерба;

взаимодействие с другими органами военной полиции, органами военной прокуратуры, военными следственными органами, органами внутренних дел Российской Федерации и иными правоохранительными органами по вопросам, отнесенным к компетенции военной комендатуры;

правовое обеспечение деятельности военной комендатуры;

участие представителей военной комендатуры в судебных заседаниях по рассмотрению дел с участием Министерства обороны по вопросам, отнесенным к компетенции военной полиции;

контроль состояния гражданской обороны в гарнизоне по указанию начальника гарнизона; 11) взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами военной прокуратуры и военными следственными органами, общественными объединениями и организациями, а также участвует в совещаниях, проводимых руководящими должностными лицами указанных органов и начальником гарнизона, по вопросам, относящимся к деятельности военной полиции; 12) планирует работу военной комендатуры, осуществляет контроль выполнения плановых мероприятий; 13) принимает меры по предупреждению и пресечению правонарушений среди военнослужащих военной комендатуры; 14) проводит оперативные совещания, заслушивает доклады и отчеты должностных лиц военной комендатуры; 15) организует и обеспечивает подбор кадров, их профессиональную подготовку, соблюдение служебной дисциплины, а также несет персональную ответственность за уровень профессиональной подготовки личного состава; 16) проверяет и оценивает деятельность должностных лиц военной комендатуры; 17) представляет к назначению на воинские должности, присвоению воинских званий и увольнению с военной службы военнослужащих военной комендатуры; 18) вносит начальнику регионального управления военной полиции предложения об обеспечении военной комендатуры средствами организационной, вычислительной и криминалистической техники, выделении служебных помещений, улучшении условий труда и быта, социальной защищенности и личной безопасности личного состава военной комендатуры; 19) осуществляет полномочия работодателя в отношении лиц гражданского персонала военной комендатуры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 20) запрашивает в воинских частях документы, необходимые для выполнения военной комендатурой своих функций; 21) реализует полномочия органа дознания в пределах компетенции, установленной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2021, № 27 (ч. I), ст. 5122);

24. представляет военнослужащих и лиц гражданского персонала военной комендатуры к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;
25. принимает решение на передачу сведений, составляющих государственную тайну, органам государственной власти и организациям Российской Федерации в объеме задач, возложенных на военную комендатуру;
26. поощряет и применяет дисциплинарные взыскания в пределах своих полномочий, ходатайствует о поощрениях или применении дисциплинарных взысканий к подчиненным должностным лицам перед начальником регионального органа военной полиции;
27. издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, организует и контролирует их выполнение;
28. определяет должностные обязанности своего заместителя, непосредственно подчиненных должностных лиц военной комендатуры;
29. направляет командирам (начальникам) воинских частей обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков и административных правонарушений, производство по делам о которых входит в компетенцию военной полиции;
30. на основе анализа результатов служебной деятельности вносит в региональное управление военной полиции предложения по совершенствованию работы военной комендатуры с учетом изменения криминогенной обстановки на территории закрепленного района ответственности;
31. обеспечивает выполнение мероприятий по направлению должностных лиц военной комендатуры в служебные командировки;
32. подготавливает и направляет в региональное управление военной полиции предложения по уточнению задач и функций, дислокации, совершенствованию организационной структуры, составу и численности военной комендатуры, а также организует подготовку исходных данных по указанным вопросам;
33. руководит нарядом гарнизонной службы в гарнизоне, в котором размещается военная комендатура;
34. исполняет иные обязанности, определенные Уставом военной полиции, Министром обороны Российской Федерации или командующим войсками военного округа (Северным флотом).

Военный комендант осуществляет также иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приложение № 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 июля 2021 г. № 424

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ

I. Общие положения

1. Территориальная военная автомобильная инспекция (далее — ВАИ территориальная) является территориальным органом военной полиции, входит в структуру военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВАИ Вооруженных Сил) и подчиняется начальнику соответствующей региональной военной автомобильной инспекции (далее — ВАИ региональная).

2. ВАИ территориальная является территориальным органом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и предназначена для реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения (далее — БДД), осуществления отдельных функций по федеральному государственному надзору в области БДД на территории закрепленного района ответственности, организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации выполнения специальных разрешительных функций в области обеспечения БДД и осуществления их непосредственно, а также для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности.

3. ВАИ территориальная в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

4. В процессе своей деятельности ВАИ территориальная взаимодействует в пределах своей компетенции с начальником гарнизона, военной комендатурой гарнизона, командирами (начальниками) соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — воинские части), руководителями органов местного самоуправления, руководителями иных государственных органов, должностными лицами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — Госавтоинспекция), органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, общественных объединений и организаций, расположенных на территории закрепленного района ответственности.

ВАИ территориальная осуществляет свою деятельность в пределах закрепленного района ответственности, границы которого утверждаются командующим войсками военного округа (Северным флотом) по согласованию с начальником центрального органа военной полиции.

5. Состав, организационная структура и штатная численность ВАИ территориальной определяются штатом, утверждаемым в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) <*>.

---

<*> Подпункт 18 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3538; 2021, № 31, ст. 5895).

II. Основные задачи ВАИ территориальной

6. Основными задачами ВАИ территориальной являются:

1. обеспечение БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности, координация деятельности других войск (сил) и воинских формирований по вопросам обеспечения БДД;

2. пропаганда БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности;

3. выполнение специальных контрольных и разрешительных функций в области обеспечения БДД в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы);

4. обеспечение передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования и контроля за использованием транспортных средств Вооруженных Сил;

5. осуществление отдельных функций по федеральному государственному надзору в области БДД на территории закрепленного района ответственности.

III. Функции ВАИ территориальной

7. ВАИ территориальная осуществляет следующие функции:

1. в части обеспечения БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности, координации деятельности других войск (сил) и воинских формирований по вопросам обеспечения БДД:

а) реализация государственной политики в области БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности;

б) осуществление учета и анализа основных показателей состояния БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности;

в) участие в разработке и подконтрольной эксплуатации образцов вооружения, военной и специальной техники (далее — ВВСТ), специальных технических средств и оборудования, предназначенных для обеспечения деятельности ВАИ Вооруженных Сил;

г) контроль деятельности должностных лиц воинских частей, дислоцированных на территории закрепленного района ответственности, по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП);

д) проведение проверок по фактам ДТП с участием транспортных средств Вооруженных Сил, в которых получили технические повреждения транспортные средства либо погибли или получили ранения люди; принятие мер, направленных на устранение причин и условий совершения ДТП;

е) участие в приеме выпускных экзаменов в образовательных организациях, осуществляющих подготовку граждан на получение права управления транспортными средствами для нужд Вооруженных Сил, ведение учета граждан, обучающихся в указанных образовательных организациях;

ж) информационное взаимодействие с Госавтоинспекцией;

з) оказание помощи другим войскам (силам) и воинским формированиям в вопросах обеспечения БДД;

2. в части пропаганды БДД в войсках (силах), дислоцированных на территории закрепленного района ответственности:

а) информирование военнослужащих, лиц гражданского персонала воинских частей о состоянии БДД;

б) участие в работе региональных комиссий по обеспечению БДД;

в) организация взаимодействия с территориальными филиалами общественных организаций, действующих в интересах обеспечения БДД;

г) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам пропаганды БДД;

д) формирование у участников дорожного движения правосознания и культуры в области дорожного движения, установление партнерских взаимоотношений между водителями транспортных средств Вооруженных Сил, военнослужащими, исполняющими обязанности старших машин, и должностными лицами ВАИ Вооруженных Сил;

е) проведение конкурсов (смотров-конкурсов), акций и соревнований, направленных на пропаганду БДД;

ж) воспитание у водителей транспортных средств Вооруженных Сил дисциплинированности, чувства личной ответственности за свое поведение в процессе дорожного движения;

з) оказание методической и практической помощи водителям транспортных средств Вооруженных Сил и должностным лицам воинских частей по вопросам БДД;

и) контроль осуществления пропаганды БДД в воинских частях;

3. в части выполнения специальных контрольных и разрешительных функций в области обеспечения БДД в Вооруженных Силах осуществление:

а) государственной регистрации и учета транспортных средств Вооруженных Сил;

б) учета специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств Вооруженных Сил к участию в дорожном движении, специальной печатной продукции и имущества, необходимых для деятельности ВАИ территориальной;

в) выдачи и учета разрешений на оборудование транспортных средств оперативных служб воинских частей устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих транспортных средств;

г) допуска к участию в дорожном движении транспортных средств Вооруженных Сил с измененной конструкцией;

д) государственной регистрации и учета транспортных средств федеральных органов исполнительной власти (кроме Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации) с выдачей регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные транспортные средства;

е) технического осмотра транспортных средств Вооруженных Сил с использованием средств технического диагностирования;

4. в части обеспечения передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования и контроля за использованием транспортных средств Вооруженных Сил осуществление:

а) взаимодействия Вооруженных Сил и органов внутренних дел Российской Федерации в сфере обеспечения БДД при передвижении войск (сил);

б) регулирования дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем на дорогах и территориях, находящихся в ведении Министерства обороны;

в) сопровождения воинских колонн (транспортных средств Вооруженных Сил) с применением автомобилей ВАИ Вооруженных Сил;

г) временного ограничения или запрещения дорожного движения (по согласованию с подразделениями Госавтоинспекции), изменения его организации на отдельных участках дорог при проведении специальных мероприятий, проведении учений и занятий по боевой подготовке воинских частей, в том числе других войск и воинских формирований, в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо для ликвидации угроз БДД при пользовании транспортными средствами;

д) контроля за использованием транспортных средств Вооруженных Сил;

5. в части осуществления отдельных функций по федеральному государственному надзору в области БДД на территории закрепленного района ответственности:

а) несение дорожно-патрульной службы;

б) исполнение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в части, касающейся ВАИ Вооруженных Сил;

в) осуществление:

содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании угнанных транспортных средств Вооруженных Сил, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, скрывшихся с мест ДТП и совершивших другие нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 465), и правил эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил;

выдачи разрешений на установку и снятие технических средств организации дорожного движения на дорогах и территориях, находящихся в ведении Министерства обороны;

г) надзор:

за соблюдением должностными лицами и водителями транспортных средств Вооруженных Сил законодательства Российской Федерации в области БДД;

за соблюдением законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения БДД при осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог, находящихся в ведении Министерства обороны;

за внесением изменений в конструкцию транспортных средств Вооруженных Сил, зарегистрированных в ВАИ.

ВАИ территориальная осуществляет также иные функции в соответствии с Уставом военной полиции.

IV. Руководство ВАИ территориальной

8. ВАИ территориальную возглавляет начальник военной автомобильной инспекции территориальной (далее — начальник ВАИ территориальной).

Начальник ВАИ территориальной является прямым начальником личного состава ВАИ территориальной и подчиняется начальнику соответствующей ВАИ региональной.

В отсутствие начальника ВАИ территориальной его обязанности исполняет заместитель начальника ВАИ территориальной.

---