---
title: "Приказ Минтруда России от 17.09.2026 N 423"
number: "423"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2026-09-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-423-2026-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 17.09.2026 N 423

# Приказ Минтруда России от 17.09.2026 N 423

"О мероприятиях по апробации механизма подписания кадровых документов в электронном виде с использованием многофункционального сервиса обмена информацией"

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100009) 15 декабря 2026 года.
> Начало действия документа - [21.09.2026](#p100009).
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mintrud.gov.ru по состоянию на 29.09.2026.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 17 сентября 2026 г. N 423**

<a id="p100003"></a>**О МЕРОПРИЯТИЯХ**<br>
**ПО АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМА ПОДПИСАНИЯ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО**<br>
**СЕРВИСА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации пунктов 8 и 10 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 28 октября 2025 г. N ММ-П10-40556, пункта 3 протокола Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий введения предпринимательской деятельности от 4 мая 2026 г. N 16пр приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
- <a id="p100006"></a>[план](#p100013) мероприятий по апробации механизма подписания электронных кадровых документов с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и систем электронного документооборота в сфере трудовых отношений с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (далее соответственно - план, эксперимент), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
- <a id="p100007"></a>[форму](#p100043) заявки для участия в эксперименте согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. <a id="p100008"></a>Департаменту информационных технологий (И.А. Пархоменко) обеспечить организационное сопровождение эксперимента, Департаменту оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства (М.С. Маслова) обеспечить методическое сопровождение эксперимента.
3. <a id="p100009"></a>Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 21 сентября 2026 г. и действует до 15 декабря 2026 г.
4. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Кожевникова.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Министр<br>
А.О.КОТЯКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 18 сентября 2026 г. N 423**

<a id="p100013"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМА ПОДПИСАНИЯ**<br>
**ЭЛЕКТРОННЫХ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ УСИЛЕННОЙ**<br>
**НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ, СЕРТИФИКАТ КЛЮЧА**<br>
**ПРОВЕРКИ КОТОРОЙ СОЗДАН И ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В ИНФРАСТРУКТУРЕ,**<br>
**ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,**<br>
**В УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ,**<br>
**И СИСТЕМ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ**<br>
**ОТНОШЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО СЕРВИСА**<br>
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="19%"><col width="76%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100014"></a>Этап</td><td><a id="p100015"></a>Период</td><td><a id="p100016"></a>Мероприятие</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100017"></a>1.</td><td rowspan="4"><a id="p100018"></a>с 21 сентября 2026 г.<br>по 28 сентября 2026 г.</td><td><a id="p100019"></a>1.1. Направление Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организациям, предоставляющими услуги по ведению электронного документооборота в сфере трудовых отношений, информации о возможностях подписания электронных кадровых документов с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (далее соответственно - операторы ЭКДО, эксперимент, национальный мессенджер, УНЭП ИЭП)</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>1.2. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации перечня операторов ЭКДО, изъявивших желание принять участие в эксперименте (далее - перечень) и направивших заявку официальным письмом в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по <a href="#p100043">форме</a>, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>1.3. Направление операторами ЭКДО, включенными в перечень, в Департамент информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информации о сроках интеграции программного обеспечения операторов ЭКДО с национальным мессенджером в целях реализации механизма подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>1.4. Обсуждение в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации хода мероприятий первого этапа эксперимента с операторами ЭКДО</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100023"></a>2.</td><td rowspan="4"><a id="p100024"></a>с 29 сентября 2026 г.<br>по 29 октября 2026 г.</td><td><a id="p100025"></a>2.1. Доработка систем операторов ЭКДО, включенных в перечень, а также выполнение иных технических работ в целях реализации эксперимента (при необходимости).</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>2.2. Направление Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организациям, использующим программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, информации о возможностях подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП, с использованием национального мессенджера</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>2.3. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации перечня организаций, использующих программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, и направивших заявку официальным письмом в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по <a href="#p100043">форме</a>, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>2.4. Обсуждение в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации хода мероприятий второго этапа эксперимента</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100029"></a>3.</td><td rowspan="3"><a id="p100030"></a>с 30 октября 2026 г.<br>по 15 ноября 2026 г.</td><td><a id="p100031"></a>3.1. Направление включенными в перечень организациями, использующими программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, в Департамент информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информации о сроках внедрения доработанного программного обеспечения операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, в целях реализации механизма подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП и национального мессенджера</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>3.2. Направление Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организациям, использующим программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, рекомендаций в части организации процесса подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП, с использованием национального мессенджера</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>3.3. Обсуждение в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации хода мероприятий третьего этапа эксперимента</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100034"></a>4.</td><td rowspan="3"><a id="p100035"></a>с 16 ноября 2026 г.<br>по 30 ноября 2026 г.</td><td><a id="p100036"></a>4.1. Предоставление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации операторами ЭКДО и организациями, использующими программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты и по доработке функциональных возможностей национального мессенджера и УНЭП ИЭП</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>4.2. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации сводных предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты и по доработке функциональных возможностей национального мессенджера и УНЭП ИЭП</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>4.3. Общее подведение и комплексная оценка итогов эксперимента в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>5.</td><td><a id="p100040"></a>с 1 декабря 2026 г.<br>по 15 декабря 2026 г.</td><td><a id="p100041"></a>5.1. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Департаментом оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства отчета по результатам проведения эксперимента</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100042"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от 18 сентября 2026 г. N 423

</div>


<div align="center">

<a id="p100043"></a>Форма заявки для участия в эксперименте [<1>](#p100053)

</div>



| <a id="p100044"></a>N | <a id="p100045"></a>Оператор ЭКДО [<2>](#p100054) | <a id="p100046"></a>ИНН оператора ЭКДО | <a id="p100047"></a>Наименование программного обеспечения оператора ЭКДО | <a id="p100048"></a>Дата готовности принятия участия | <a id="p100049"></a>Организации, использующие программное обеспечение оператора ЭКДО | <a id="p100050"></a>Количество работников [<3>](#p100055), | <a id="p100051"></a>Перечень электронных кадровых документов [<4>](#p100056) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |



<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><1> Мероприятия по апробации механизма подписания электронных кадровых документов с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2152-2021#p100008), и систем электронного [документооборота](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-1#p2934) в сфере трудовых отношений с использованием многофункционального [сервиса](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2025/statya-1#p100008) обмена информацией - эксперимент;
<a id="p100054"></a><2> Оператор ЭКДО - организация, предоставляющая услуги по ведению электронного документооборота в сфере трудовых отношений;
<a id="p100055"></a><3> привлекаемых для участия в эксперименте;
<a id="p100056"></a><4> выбранных для подписания в ходе проведения эксперимента.



<a id="p100057"></a>

---



## Вложения

- [02_D.DOCX](https://bukva.ai/docs/prikaz-423-2026-mintrud-rossii-ministerstvo/attachments/02_D.DOCX)
