---
title: "Приказ Рособразования от 17.04.2009 N 422"
number: "422"
issued_on: 2009-04-17
redaction: 2010-03-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-24-15"
---

# Статья 24. Порядок рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам

### <a id="p113016"></a>Статья 24. Порядок рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам

<a id="p113017"></a>24.1. Единая комиссия рассматривает каждую Заявку на участие в Конкурсе по каждому лоту на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией по соответствующему лоту, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным Конкурсной документацией по соответствующему лоту. Срок рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам.


1) <a id="p113019"></a>непредставления документов, предусмотренных [статьями 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-14-15#p112956), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-15-15#p112965), [16](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-16-15#p112971) и [17](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-17-15#p112974) ИУРЗ (за исключением документов, подтверждающих квалификацию Участника размещения заказа, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки Заявок на участие в Конкурсе, как квалификация Участника размещения заказа), либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о научно-исследовательских работах, соответственно на выполнение которых размещается Заказ;
2) <a id="p113020"></a>несоответствия Участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 5.1 Информационной карты ИУРЗ;
3) <a id="p113021"></a>несоответствия Заявки на участие в Конкурсе по лоту требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в Заявке на участие в Конкурсе по лоту предложения о цене Контракта, превышающего начальную (максимальную) цену Контракта по лоту, указанную в извещении о проведении открытого Конкурса и в пункте 13.1 Информационной карты ИУРЗ.


1) <a id="p113023"></a>Заявка на участие в Конкурсе по лоту, документы, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе по лоту, оформлены в соответствии с требованиями Конкурсной документации; В Заявке на участие в Конкурсе представлены все требуемые Конкурсной документацией документы и сведения;
2) <a id="p113024"></a>Сведения, указанные в формах, приведенных в разделе V "Формы документов, представляемые Участником размещения заказа в составе Заявки на участие в Конкурсе по лоту" Конкурсной документации (кроме сведений о квалификации Участника размещения заказа), соответствуют требованиям, указанным в [п. 24.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-24-15#p113031) настоящей статьи. Перечень форм:
<a id="p113025"></a>[форма 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113516). Общие сведения об Участнике размещения заказа;
<a id="p113026"></a>[форма 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113535). Предложение об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ по лоту;
<a id="p113027"></a>[форма 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113627). Детализированное предложение о качестве научно-исследовательских работ по лоту;
<a id="p113028"></a>[форма 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113653). Детализированный план выполнения научно-исследовательских работ по лоту;
<a id="p113029"></a>[форма 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113664). Предложение о цене Государственного контракта по лоту.
3) <a id="p113030"></a>Совпадают наименование, виды и объемы выполняемых научно-исследовательских работ, а также сроки выполнения научно-исследовательских работ, указанные в составных частях Предложения о качестве научно-исследовательских работ и иных предложений об условиях исполнения Государственного контракта по лоту и в Предложении о цене Государственного контракта по лоту ([статья 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-17-15#p112974) ИУРЗ).
<a id="p113031"></a>24.4. Участник должен представить сведения о предлагаемых условиях исполнения Государственного контракта в виде заполненных форм, приведенных в разделе V "Формы документов, представляемые Участником размещения заказа в составе Заявки на участие в Конкурсе по лоту" Конкурсной документации (кроме сведений о квалификации Участника размещения заказа), с учетом следующих требований:
1) <a id="p113032"></a>Требования по заполнению [формы 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113516) Общие сведения об Участнике размещения заказа:
<a id="p113033"></a>В соответствии с данной [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113516) Участник размещения заказа должен указать сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2) <a id="p113034"></a>Требования по заполнению [формы 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113535) Предложение об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ по лоту:
<a id="p113035"></a>В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Участник размещения заказа должен представить сведения, предусмотренные данной [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113535), в соответствии с требованиями, установленными в разделе IV "Заказ на выполнение научно-исследовательских работ" и иных частях настоящей Конкурсной документации.
<a id="p113036"></a>В соответствии с Предложением об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ, представленным победителем Конкурса или Участником размещения заказа (Участником Конкурса), с которым заключается Государственный контракт, составляется [Приложение N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113380) к Государственному контракту на выполнение научно-исследовательских работ для государственных нужд.
3) <a id="p113037"></a>Требования по заполнению [формы 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113627) "Детализированное предложение о качестве научно-исследовательских работ" по лоту:
<a id="p113038"></a>В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Участник размещения заказа должен представить сведения, предусмотренные данной [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113627), в соответствии с требованиями, установленными в разделе IV "Заказ на выполнение научно-исследовательских работ" и иных частях настоящей Конкурсной документации.
<a id="p113039"></a>Детализированное предложение о качестве научно-исследовательских работ должно содержать сведения о качестве предлагаемых Участником размещения заказа научно-исследовательских работ.
<a id="p113040"></a>В соответствии с Детализированным предложением о качестве научно-исследовательских работ, представленным победителем Конкурса или Участником размещения заказа (Участником Конкурса), с которым заключается Государственный контракт, составляется Приложение N 2 к Государственному контракту на выполнение научно-исследовательских работ для государственных нужд.
<a id="p113041"></a>Основные требования к представляемым Участником размещения заказа сведениям:
<a id="p113042"></a>а) Столбцы 1 "Номер этапа НИР", 2 "Наименование НИР", 3 "Виды НИР" заполняются в строгом соответствии с Предложением об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ [(форма 2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113535).
<a id="p113043"></a>б) В столбце 4 "Действия Исполнителя при выполнении отдельного вида НИР" Участник размещения заказа должен указать отдельные действия (элементы производственной деятельности, отдельные выполняемые Исполнителем функции), совокупность которых позволит выполнить детализируемый вид НИР, указанный в столбце 3 формы в соответствии с установленными Конкурсной документацией требованиями, в том числе требованиями к качеству работ.
<a id="p113044"></a>Степень детализации Действий Исполнителя при выполнении отдельного вида НИР оценивается Единой комиссией при оценке и сопоставлении Заявок на участие в Конкурсе исходя из содержания соответствующего критерия, указанного в статье 25.4 Информационной карты ИУРЗ.
<a id="p113045"></a>Неуказание Действий по какому-либо виду НИР и/или указание Действий, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, в том числе требованиям к качеству НИР, и/или Действий, совокупность которых не позволит выполнить какой-либо вид НИР, влечет признание Заявки на участие в Конкурсе несоответствующей требованиям Конкурсной документации и отклонение Заявки на участие в Конкурсе.
<a id="p113046"></a>в) В столбце 5 "Методы" Участник размещения заказа должен указать сведения о качестве предлагаемых НИР, соответствующие каждому Действию, указанному в столбце 4 данной формы, в соответствии с содержанием понятия "Методы", указанным в статье 16.1 Информационной карты ИУРЗ.
<a id="p113047"></a>Неуказание "Метода" по какому-либо Действию и/или указание хотя бы одного "Метода", не соответствующего требованиям Конкурсной документации, в том числе требованиям к качеству НИР, и/или "Метода", использование которого при выполнении соответствующей НИР не соответствует требованиям Конкурсной документации и (или) не позволит выполнить НИР в соответствии с требованиями Конкурсной документации, влечет признание Заявки на участие в Конкурсе несоответствующей требованиям Конкурсной документации и отклонение Заявки на участие в Конкурсе. При определении соответствия "Метода" требованиям Конкурсной документации Единой комиссией учитываются сведения, указанные Участником размещения заказа в Приложении N 1 к форме 3.
<a id="p113048"></a>г) Предложенные Участником размещения заказа "Методы" должны быть обоснованы Участником размещения заказа в Приложении N 1 к форме 3. Обоснование должно быть представлено по двум позициям:
- <a id="p113049"></a>обоснование соответствия предложенных "Методов" требованиям Конкурсной документации;
- <a id="p113050"></a>обоснование повышения качества НИР в результате использования предложенных Методов.
<a id="p113051"></a>Отсутствие обоснования по какой-либо позиции, по какому-либо и/или по всем из предложенных Методов не является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе. Представленные Участником размещения заказа обоснования оцениваются Единой комиссией при оценке и сопоставлении Заявок на участие в Конкурсе исходя из содержания соответствующего критерия, указанного в статье 25.4 Информационной карты ИУРЗ.
<a id="p113052"></a>д) В столбце 6 "Инструментарий" Участник размещения заказа должен указать сведения о качестве предлагаемых НИР, соответствующие каждому указанному в столбце 4 данной формы Действию, в соответствии с содержанием понятия "Инструментарий", указанным в статье 16.1 Информационной карты ИУРЗ.
<a id="p113053"></a>Неуказание "Инструментария" по какому-либо Действию и/или указание хотя бы одного "Инструментария", не соответствующего требованиям Конкурсной документации, в том числе требованиям к качеству НИР, и/или "Инструментария", использование которого при выполнении соответствующей НИР не соответствует требованиям Конкурсной документации и (или) не позволит выполнить НИР в соответствии с требованиями Конкурсной документации, влечет признание Заявки на участие в Конкурсе не соответствующей требованиям Конкурсной документации и отклонение Заявки на участие в Конкурсе. При определении соответствия "Инструментария" требованиям Конкурсной документации Единой комиссией учитываются сведения, указанные Участником размещения заказа в Приложении N 2 к форме 3.
<a id="p113054"></a>Предложенный Участником размещения заказа "Инструментарий" должен быть обоснован Участником размещения заказа в Приложении N 2 к форме 3. Обоснование должно быть представлено по двум позициям:
- <a id="p113055"></a>обоснование соответствия предложенного "Инструментария" требованиям Конкурсной документации;
- <a id="p113056"></a>обоснование повышения качества НИР в результате использования предложенного "Инструментария".
<a id="p113057"></a>Отсутствие обоснования по какой-либо позиции, по какому-либо и/или по всему из предложенного "Инструментария" не является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе. Представленные Участником размещения заказа обоснования оцениваются Единой комиссией при оценке и сопоставлении Заявок на участие в Конкурсе исходя из содержания соответствующего критерия, указанного в статье 25.4 Информационной карты ИУРЗ.
4) <a id="p113058"></a>Требования по заполнению [формы 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113653) "Детализированный план выполнения научно-исследовательских работ" по лоту:
<a id="p113059"></a>В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Участник размещения заказа должен представить сведения, предусмотренные данной [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113653), в соответствии с требованиями, установленными в разделе IV "Заказ на выполнение научно-исследовательских работ" и иных частях настоящей Конкурсной документации.
<a id="p113060"></a>Детализированный план выполнения научно-исследовательских работ должен содержать сведения о предлагаемой Участником размещения заказа последовательности Действий, изложенной в хронологическом порядке по дате завершения.
<a id="p113061"></a>В соответствии с Детализированным планом выполнения научно-исследовательских работ, представленным победителем Конкурса или Участником размещения заказа (Участником Конкурса), с которым заключается Государственный контракт, составляется Приложение N 3 к Государственному контракту на выполнение научно-исследовательских работ для государственных нужд.
<a id="p113062"></a>Основные требования к представляемым Участником размещения заказа сведениям:
<a id="p113063"></a>а) Столбец 1 "Номер этапа НИР" заполняется в строгом соответствии с Предложением об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ [(форма 2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113535).
<a id="p113064"></a>б) В столбце 2 "Алгоритм" должна быть указана предлагаемая Участником размещения заказа последовательность "Действий Исполнителя при выполнении отдельного вида НИР" (в соответствии со столбцом 4 формы 3), изложенная в хронологическом порядке по дате завершения Действия. В случае невключения Участником размещения заказа в "Алгоритм" какого-либо из указанных в столбце 4 формы 3 "Действия" и/или несоответствия какого-либо приведенного в "Алгоритме" "Действия" соответствующему "Действию", указанному в столбце 4 формы 3, влечет признание Заявки на участие в Конкурсе не соответствующей требованиям Конкурсной документации и отклонение Заявки на участие в Конкурсе.
<a id="p113065"></a>в) В столбце 3 должны быть указаны даты начала каждого "Действия", указанного в столбце 4 формы 3. Формат даты должен соответствовать следующему: "Число_Месяц_Год".
<a id="p113066"></a>г) В столбце 4 должны быть указаны даты завершения каждого "Действия", указанного в столбце 4 формы 3. Формат даты должен соответствовать следующему: "Число_Месяц_Год".
<a id="p113067"></a>Неуказание какой-либо даты по какому-либо Действию и/или несоблюдение требований к формату, и/или указание хотя бы одной даты, не соответствующей требованиям Конкурсной документации, в том числе требованиям к срокам выполнения каждого вида НИР, влечет признание Заявки на участие в Конкурсе не соответствующей требованиям Конкурсной документации и отклонение Заявки на участие в Конкурсе. При определении соответствия "Алгоритма" требованиям Конкурсной документации Единой комиссией учитываются сведения, указанные Участником размещения заказа в Приложении N 1 к форме 4.
<a id="p113068"></a>Предложенный Участником размещения заказа "Алгоритм" должен быть обоснован Участником размещения заказа в Приложении N 1 к форме 4. Обоснование должно быть представлено по двум позициям:
- <a id="p113069"></a>обоснование соответствия предложенного "Алгоритма" требованиям Конкурсной документации;
- <a id="p113070"></a>обоснование повышения качества научно-исследовательских работ в результате использования предложенного Алгоритма.
<a id="p113071"></a>Отсутствие обоснования по какой-либо позиции, по какому-либо и/или по всему из предложенного "Алгоритма" не является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе. Представленные Участником размещения заказа обоснования оцениваются Единой комиссией при оценке и сопоставлении Заявок на участие в Конкурсе исходя из содержания соответствующего критерия, указанного в статье 25.4 Информационной карты ИУРЗ.
5) <a id="p113072"></a>Требования по заполнению [формы 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113664) Предложение о цене Государственного контракта пологу:
<a id="p113073"></a>В соответствии с данной [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113664) Участник размещения заказа должен представить Предложение о цене Государственного контракта по лоту. Участник вправе указать цену отдельных видов НИР по лоту. Отсутствие в Заявке на участие в Конкурсе сведений о цене отдельных видов НИР по лоту не является основанием для признания Заявки на участие в Конкурсе по лоту не соответствующей требованиям Конкурсной документации. В соответствии с Предложением о цене Государственного контракта, представленным победителем Конкурса или Участником размещения заказа (Участником Конкурса), с которым заключается Государственный контракт, составляется [Приложение N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-36-11#p113496) к Государственному контракту на выполнение научно-исследовательских работ для государственных нужд.

<div align="center">

<a id="p113074"></a>24.5. Заказчик, Единая комиссия обязаны отстранить Участника размещения заказа от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае установления факта:

</div>

<a id="p113075"></a>а) недостоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных [статьями 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-14-15#p112956), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-15-15#p112965), [16](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-16-15#p112971) и [17](https://bukva.ai/docs/prikaz-422-2009-3/statya-17-15#p112974) ИУРЗ;
<a id="p113076"></a>б) проведения ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
<a id="p113077"></a>в) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
<a id="p113078"></a>г) наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p113079"></a>24.6. В случае если по истечении срока подачи Заявок на участие в Конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух Заявок на участие в Конкурсе по лоту, Конкурс по лоту признается несостоявшимся.
<a id="p113080"></a>24.7. На основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам Единой комиссией по каждому лоту принимается решение о допуске к участию в Конкурсе Участника размещения заказа и о признании Участника размещения заказа, подавшего Заявку на участие в Конкурсе по данному лоту, Участником Конкурса или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в Конкурсе по соответствующему лоту.
<a id="p113081"></a>На основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лоту, в день окончания рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе, Единой комиссией оформляется протокол рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и Заказчиком. Указанный протокол в день окончания рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лоту (лотам) размещается на официальном сайте.
<a id="p113082"></a>24.8. Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) и признанным Участниками Конкурса по лоту (лотам), и Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) и не допущенным к участию в Конкурсе по лоту (лотам), направляются уведомления о принятом Единой комиссией решении не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
<a id="p113083"></a>24.9. В случае если было установлено требование обеспечения Заявки на участие в Конкурсе по лоту, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения Заявки на участие в Конкурсе по лоту денежные средства Участнику размещения заказа, подавшему Заявку на участие в Конкурсе по лоту и не допущенному к участию в Конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лоту.