Приказ Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

«Об утверждении Порядка действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, форм и порядков заполнения, учета и хранения актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а также формы журнала регистрации таких актов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2017 № 47818)

Зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2017 г. № 47818

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 5 мая 2017 г. № 421

И УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ, ФОРМ И ПОРЯДКОВ ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ (ПРОТОКОЛОВ) О ФАКТЕ ИЗЪЯТИЯ И АКТОВ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ АКТОВ

В соответствии с пунктом 7 Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4702; № 33, ст. 4856; 2016, № 33, ст. 5201; № 50, ст. 7110) приказываю:

1. Утвердить:

1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 1);

2. форму акта (протокола) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 2);

3. Порядок заполнения, учета и хранения актов (протоколов) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 3);

4. форму акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 4);

5. Порядок заполнения, учета и хранения актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 5);

6. форму журнала регистрации актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 6).

2. Руководителям территориальных управлений Россельхознадзора направлять информацию об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции в центральный аппарат Россельхознадзора.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель С. А. Данкверт

Приложение № 1 к приказу Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции определяет процедуры осуществления должностными лицами Россельхознадзора изъятия и уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 34, ст. 4685; 2015, № 26, ст. 3913, № 33, ст. 4856, № 39, ст. 5402, № 52, ст. 7620; 2016, № 10, ст. 1426, № 23, ст. 3320, № 28, ст. 4733, № 38, ст. 5546, № 44, ст. 6142; 2017, № 22, ст. 3161) (далее — запрещенная к ввозу продукция), независимо от того, установлено или не установлено лицо (лица), осуществившее внешнеэкономическую операцию, предусматривающую ввоз на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции.

2. Решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции принимаются должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора, уполномоченными на принятие решений об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции согласно приказу Россельхознадзора от 28.09.2015 № 660 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных принимать решения об изъятии и уничтожении запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», зарегистрированному Минюстом России 27 октября 2015 г., регистрационный № 39496 (далее соответственно — уполномоченные должностные лица, Приказ Россельхознадзора № 660), с оформлением актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении (формы актов приведены в приложениях № 2 и № 4 к настоящему приказу).

3. Изъятие запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц территориальных управлений Россельхознадзора (одно из них обязательно уполномоченное должностное лицо) и не менее двух незаинтересованных лиц.

4. Изъятие в обязательном порядке фиксируется при помощи видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.

5. Акт об изъятии составляется в 2-х экземплярах с приложением материалов, полученных в результате видеозаписи, фото- и киносъемки. Один экземпляр акта об изъятии остается в территориальном управлении Россельхознадзора, второй — передается лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.

В случае отказа лица (лиц), осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от подписи акта об изъятии, в акте необходимо сделать соответствующую запись.

6. Запрещенная к ввозу продукция подлежит незамедлительному уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия.

7. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется должностными лицами Россельхознадзора любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды на основании акта об уничтожении.

8. Акт об уничтожении составляется в 2-х экземплярах с приложением материалов, полученных в результате видеозаписи, фото- и киносъемки. Один экземпляр акта об уничтожении остается в территориальном управлении Россельхознадзора, второй — передается лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.

В случае отказа лица (лиц), осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от подписания акта об уничтожении, в акте необходимо сделать соответствующую запись.

9. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц территориальных управлений Россельхознадзора (одно из них обязательно уполномоченное должностное лицо) и не менее двух незаинтересованных лиц.

10. Уничтожение в обязательном порядке фиксируется при помощи видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.

11. Во время видеозаписи, фото- и киносъемки процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции в обязательном порядке производится фиксация:

уполномоченного должностного лица, которое должно сообщить свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, место, дату и время уничтожения запрещенной к ввозу продукции, наименование, количество (объем), причину изъятия и уничтожения запрещенной к ввозу продукции и способ ее уничтожения;

незаинтересованных лиц, привлеченных к участию в уничтожении, которые должны произнести свои фамилию, имя и отчество (при наличии);

документов, в том числе, акта (протокола) о факте изъятия, товаросопроводительных документов, относящихся к запрещенной к ввозу продукции;

запрещенной к ввозу продукции, которая изъята, до начала ее уничтожения;

процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции.

Видеозапись и киносъемка должны содержать весь процесс уничтожения запрещенной к ввозу продукции.

Приложение № 2 к приказу Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

Форма

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

              (наименование территориального органа)

АКТ (ПРОТОКОЛ) N ________ о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции

_______________ 20__ г. ________________________________ (место составления акта)

1. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица, составившего акт:

2. Сведения о незаинтересованных лицах:

                  (Ф.И.О., адрес места жительства)

3. Сведения о лице, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция:

(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность,
         должность и место работы, адрес места жительства)

4. Вид (наименование) запрещенной к ввозу продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС <1>, ее количество, государственный регистрационный знак транспортного средства:

            (количество указывается цифрами и прописью)

5. Дата, время и место изъятия запрещенной к ввозу продукции:

6. Информация о применении фото- и киносъемки, видеозаписи:

   (указывается дата и время проведения киносъемки, видеозаписи)

Подпись должностного лица, составившего акт:

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Подписи незаинтересованных лиц:

_____________  _________________________
  (подпись)       (инициалы, фамилия)
_____________  _________________________
  (подпись)       (инициалы, фамилия)

Подпись  лица  или  лиц,  перевозящих, или сопровождающих, или осуществляющих

хранение или лица (лиц), которому принадлежит запрещенная к ввозу продукция и которая изъята: _________________________________________________________

_____________  _________________________
  (подпись)       (инициалы, фамилия)

Отметка  об  отказе  лица, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция,

подписывать акт: __________________________________________________________

<1> Код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Приложение № 3 к приказу Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ (ПРОТОКОЛОВ) О ФАКТЕ ИЗЪЯТИЯ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом территориального управления Россельхознадзора, ответственным за организацию ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, в том числе за принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенных товаров, согласно Приказу Россельхознадзора № 660 (далее — должностное лицо) акта (протокола) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее — Акт) (приложение № 2 к настоящему приказу).

2. Акт оформляется в форме документа на бумажном носителе, сведения заносятся на русском языке.

3. В реквизите «Номер акта» указывается порядковый учетный номер акта в территориальном управлении Россельхознадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.

4. Один Акт заполняется в отношении одного или нескольких объектов (запрещенной к ввозу продукции) и одного действия, осуществляемого должностным лицом.

5. Акт подписывается должностным лицом, заверяется печатью территориального управления Россельхознадзора (при ее наличии у должностного лица), незаинтересованными лицами, лицом или лицами, перевозящими, или сопровождающими, или осуществляющими хранение или лицом (лицами), которому принадлежит запрещенная к ввозу и изъятая продукция.

6. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте.

7. При заполнении пункта 4 указывается вид (наименование) запрещенной к ввозу продукции с указанием кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (код ТН ВЭД ЕАЭС), количество, государственный регистрационный знак транспортного средства.

8. При заполнении пункта 6 указываются дата и время проведения фотосъемки. При проведении видеозаписи и киносъемки указываются дата и время начала и окончания видеозаписи и киносъемки.

9. В случае отказа лица, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция от подписания Акта, в нем делается соответствующая запись.

10. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении № 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.

11. Территориальное управление, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.

Приложение № 4 к приказу Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

форма

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

              (наименование территориального органа)

АКТ N ____________ об уничтожении запрещенной к ввозу продукции

_______________ 20__ г. ________________________________ (место составления акта)

1. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, составившего акт:

2. Сведения о незаинтересованных лицах:

                 (Ф.И.О., адрес места жительства)

3. Сведения о лице, у которого изъята (в соответствии с Актом от ____________ N _________) запрещенная к ввозу продукция:

(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность,
         должность и место работы, адрес места жительства)

4. Вид (наименование) изъятой запрещенной к ввозу продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС <1> и ее количество:

            (количество указывается цифрами и прописью)

5. Дата, время и место уничтожения изъятой запрещенной к ввозу продукции:

6. Способ уничтожения изъятой запрещенной к ввозу продукции:

7. Информация о применении фото- и киносъемки, видеозаписи:

   (указываются дата и время проведения киносъемки, видеозаписи)

Подпись должностного лица, составившего акт: ______________________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Подписи незаинтересованных лиц:

_____________  _________________________
  (подпись)       (инициалы, фамилия)
_____________  _________________________
  (подпись)       (инициалы, фамилия)

Подпись  лица  или  лиц,  перевозящих, или сопровождающих, или осуществляющих

хранение или лица (лиц), которому принадлежит запрещенная к ввозу продукция и которая уничтожается: ___________________________________________________

_____________  _________________________
  (подпись)       (инициалы, фамилия)

Отметка  об  отказе  лица, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция,

подписывать акт:

Материалы видеозаписи, фото- и киносъемки к Акту прилагаются.

<1> Код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Приложение № 5 к приказу Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом территориального управления Россельхознадзора, ответственным за организацию ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, в том числе за принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенных товаров, согласно Приказу Россельхознадзора № 660 (далее — должностное лицо) акта об уничтожении изъятой запрещенной к ввозу продукции, независимо от того, установлено или не установлено лицо (лица), осуществившее внешнеэкономическую операцию, предусматривающую ввоз на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции (далее — Акт) (приложение № 4 к настоящему приказу).

2. Акт оформляется в форме документа на бумажном носителе, сведения заносятся на русском языке.

3. В реквизите «Номер акта» указывается порядковый учетный номер акта в территориальном управлении Россельхознадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.

4. Один Акт заполняется в отношении одного или нескольких объектов (запрещенной к ввозу продукции) и одного действия, осуществляемого должностным лицом.

5. Акт подписывается должностным лицом, заверяется печатью территориального управлении Россельхознадзора (при ее наличии у должностного лица), незаинтересованными лицами, лицом или лицами, перевозящими или сопровождающими или осуществляющими хранение или лицом (лицами), которому принадлежит запрещенная к ввозу и уничтожаемая продукция.

6. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте.

7. При заполнении пункта 4 указывается вид (наименование) изъятой запрещенной к ввозу продукции с указанием кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (код ТН ВЭД ЕАЭС) и ее количество.

8. При заполнении пункта 7 указываются дата и время проведения фотосъемки. При проведении видеозаписи и киносъемки указываются дата и время начала и окончания видеозаписи и киносъемки.

9. В случае отказа лица, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция от подписания Акта, в нем делается соответствующая запись.

10. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении № 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.

11. Территориальное управление, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.

Приложение № 6 к приказу Россельхознадзора от 05.05.2017 № 421

Форма

Журнал регистрации актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции

<1> Код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Вложения

• $222888_02D.RTF
• $222888_04D.RTF
• $222888_06D.RTF