---
title: "Приказ Ростехнадзора от 22.10.2015 N 421"
number: "421"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2015-10-22
redaction: 2018-06-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2015-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 22.10.2015 N 421

# Приказ Ростехнадзора от 22.10.2015 N 421

(ред. от 06.06.2018)

"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок"

(вместе с "РБ-025-15...")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 06.06.2018.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 22 октября 2015 г. N 421**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ**<br>
**АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "СОДЕРЖАНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ**<br>
БЕЗОПАСНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК"

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации полномочий, установленных [подпунктом 5.3.18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p105) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое к настоящему приказу [руководство](#p100009) по безопасности при использовании атомной энергии "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок".
2. <a id="p100006"></a>Признать не подлежащим применению руководство по безопасности "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок" (РБ-025-03), утвержденное постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 2003 г. N 8.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Руководитель<br>
А.В.АЛЕШИН

</div>






<div align="center">

<a id="p100008"></a>**Утверждено**<br>
**приказом Федеральной**<br>
**службы по экологическому,**<br>
**технологическому**<br>
**и атомному надзору**<br>
**от 22 октября 2015 г. N 421**

</div>



## <a id="p100009"></a>РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "СОДЕРЖАНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК" (РБ-025-15)



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок" (РБ-025-15) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-6#p134) Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях содействия соблюдению требований федеральных [норм](https://bukva.ai/docs/prikaz-348-2011-rostehnadzor-federalnaya#p100009) и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" (НП-033-11), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2011 г. N 348.
2. <a id="p100012"></a>Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к содержанию годового отчета эксплуатирующей организации по оценке текущего состояния ядерной и радиационной безопасности (далее - годовой отчет) исследовательских ядерных установок (далее - ИЯУ).
3. <a id="p100013"></a>Руководство по безопасности предназначено для эксплуатирующих организаций (далее - ЭО) и специалистов Ростехнадзора, проводящих анализ и оценку состояния безопасности ИЯУ.
4. <a id="p100014"></a>Годовой отчет рекомендуется разрабатывать ЭО для каждой ИЯУ. Первый годовой отчет разрабатывается ЭО после завоза на ИЯУ ядерного топлива, последний годовой отчет - после завершения работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
5. <a id="p100015"></a>На этапе сооружения ЭО вместо годового отчета рекомендуется разрабатывать ежегодную справку по оценке текущего состояния ИЯУ, где рекомендуется привести следующие сведения:
1) <a id="p100016"></a>о наличии разрешений на строительство зданий и сооружений, возводимых на ИЯУ в отчетном периоде (указать дату выдачи, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешения);
2) <a id="p100017"></a>информацию о руководителе организации (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, факс, электронная почта);
3) <a id="p100018"></a>информацию о результатах проверок, проведенных надзорными органами при сооружении ИЯУ;
4) <a id="p100019"></a>о выполнении условий действия лицензии (далее - УДЛ);
5) <a id="p100020"></a>краткое описание структуры управления сооружением ИЯУ;
6) <a id="p100021"></a>об укомплектовании персоналом, необходимым при сооружении ИЯУ;
7) <a id="p100022"></a>перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги ЭО, наличие лицензий Ростехнадзора на виды работ при сооружении ИЯУ;
<a id="p100023"></a>*8) о выполнении проектно-конструкторских работ при сооружении ИЯУ;*
9) <a id="p100024"></a>об учете и контроле радиоактивных веществ, используемых при сооружении ИЯУ;

<div align="center">

<a id="p100025"></a>**10) об организации физической защиты при сооружении ИЯУ;**

</div>

11) <a id="p100026"></a>об организации проведения и результатах мониторинга радиационной обстановки на площадке ИЯУ;
12) <a id="p100027"></a>краткий перечень и результаты работ, осуществленных в отчетном периоде, по сооружению ИЯУ, результирующую оценку соответствия текущего состояния ИЯУ плану (графику) сооружения ИЯУ.
6. <a id="p100028"></a>В сроки, установленные УДЛ на виды деятельности на ИЯУ (в первом квартале года, следующего за отчетным), ЭО представляет годовой отчет в бумажном и электронном виде в Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора, осуществляющее надзор за деятельностью ИЯУ, и в Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Ростехнадзора.
7. <a id="p100029"></a>По результатам данной в годовом отчете оценки состояния ядерной и радиационной безопасности (далее - ЯРБ) ИЯУ ЭО рекомендуется представить в отчете дальнейшие направления деятельности по повышению безопасности ИЯУ.
<a id="p100242"></a>7(1). В приложении к годовому отчету рекомендуется отразить результаты самооценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ, выполненной с использованием [руководства](https://bukva.ai/docs/prikaz-245-2018-rostehnadzor-federalnaya#p100008) по безопасности "Самооценка эксплуатирующей организацией текущего состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки".

> *(п. 7(1) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-247-2018-rostehnadzor-federalnaya#p100005) Ростехнадзора от 06.06.2018 N 247)*

8. <a id="p100030"></a>Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных способов (методов), чем те, которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности при обоснованности выбранных способов (методов) для обеспечения безопасности.


### <a id="p100031"></a>II. Общие рекомендации к содержанию годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки


9. <a id="p100032"></a>В годовом отчете рекомендуется представить информацию об ИЯУ, указанную в пунктах 10 - 26 настоящего Руководства по безопасности.
10. <a id="p100033"></a>Рекомендуется привести общие сведения об ЭО, включая:
1) <a id="p100034"></a>полное и краткое наименование ЭО;
2) <a id="p100035"></a>ведомственную принадлежность ЭО;
3) <a id="p100036"></a>почтовый адрес, телефон, факс, электронную почту ЭО;
4) <a id="p100037"></a>информацию о должностном лице на ИЯУ для последующей связи (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, факс, электронная почта);

<div align="center">

5) <a id="p100038"></a>наличие у организации документов о признании ее ЭО;<br>
6) <a id="p100039"></a>информацию об организационной структуре ЭО и ИЯУ.<br>
11. <a id="p100040"></a>Рекомендуется привести общие сведения об ИЯУ, включая:

</div>

1) <a id="p100041"></a>наименование, назначение, тип, дату ввода ИЯУ в эксплуатацию;
2) <a id="p100042"></a>изменения, произошедшие в отчетном году по составу и/или характеристикам элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ, с указанием соответствующих решений, приказов по ЭО и соответствующие им изменения в УДЛ в установленном порядке;
3) <a id="p100043"></a>информацию о назначенном (проектном) сроке эксплуатации исследовательского реактора (далее - ИР) и документе, где приведена эта информация;
4) <a id="p100044"></a>информацию о продлении назначенного срока эксплуатации ИР и документе, где приведена эта информация.
12. <a id="p100045"></a>Рекомендуется привести информацию о выполнении УДЛ, включая:
1) <a id="p100046"></a>регистрационный номер и срок действия, область действия лицензии Ростехнадзора на разрешенный вид деятельности; если в отчетном году были внесены изменения в УДЛ, привести их краткое содержание;
2) <a id="p100047"></a>сведения о выполнении в отчетном году УДЛ, включая номера пунктов УДЛ, которые не были выполнены, и причины их невыполнения.
13. <a id="p100048"></a>Рекомендуется привести информацию о выполнении предписаний Ростехнадзора, включая:
1) <a id="p100049"></a>сведения о полученных за отчетный период предписаниях Ростехнадзора (номера, содержание и сроки выполнения предписаний) [(таблица N 1)](#p100052);
2) <a id="p100050"></a>сведения о принятых мерах по предписаниям с указанием причин их невыполнения, если предписания не выполнены.

<a id="p100051"></a>Таблица N 1

<div align="center">

<a id="p100052"></a>Предписания Ростехнадзора за 20__ год

</div>



| <a id="p100053"></a>N п/п | <a id="p100054"></a>Содержание предписания | <a id="p100055"></a>N и дата выдачи предписания | <a id="p100056"></a>Установленные сроки выполнения | <a id="p100057"></a>Дата выполнения |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |


<div align="center">

14. <a id="p100058"></a>Рекомендуется привести информацию о выполненных мероприятиях по обеспечению ЯРБ ИЯУ, включая:

</div>

1) <a id="p100059"></a>сведения о выполненных периодических проверках, плановых осмотрах и ремонтах элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ;
2) <a id="p100060"></a>мероприятия по выполнению рекомендаций, указанных в акте ежегодной комиссии ЭО по проверке ядерной безопасности ИЯУ и актах комиссий по проверке соответствия ИЯУ установленным радиационно-гигиеническим требованиям по обеспечению безопасности персонала и населения;
3) <a id="p100061"></a>иные мероприятия по повышению ЯРБ ИЯУ.
15. <a id="p100062"></a>Рекомендуется привести информацию о запланированных мероприятиях по повышению ЯРБ ИЯУ, в том числе по:

<div align="center">

1) <a id="p100063"></a>модернизации оборудования и систем, важных для безопасности ИЯУ;<br>
2) <a id="p100064"></a>поддержанию и повышению уровня квалификации персонала.<br>
16. <a id="p100065"></a>Рекомендуется привести информацию по нерешенным вопросам обеспечения безопасности ИЯУ, включая:<br>
1) <a id="p100066"></a>перечень имеющихся проблем в обеспечении ядерной, радиационной и технической безопасности ИЯУ, в том числе вопросы, требующие решения вышестоящих инстанций;<br>
2) <a id="p100067"></a>принятые руководством ИЯУ и ЭО меры по их выполнению.<br>
17. <a id="p100068"></a>Рекомендуется привести данные о коллективных и индивидуальных эффективных дозах облучения персонала и прикомандированных лиц и их соответствие установленным контрольным уровням факторов радиационного воздействия, при этом сведения о коллективных и индивидуальных эффективных дозах облучения рекомендуется привести в табличной форме по [образцу](#p100214), данному в приложении N 1 к настоящему Руководству по безопасности. Рекомендуется указать причины превышения контрольных уровней, если оно имело место.<br>
18. <a id="p100069"></a>Рекомендуется привести сведения по организации подготовки персонала, поддержанию и повышению уровня квалификации персонала ИЯУ, включая краткую информацию, касающуюся:<br>
1) <a id="p100070"></a>выполнения установленного порядка подготовки, аттестации и допуска персонала на рабочее место и наличия у персонала ИЯУ разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии [(таблица N 2)](#p100073);<br>
2) <a id="p100071"></a>результатов проведенных в отчетном году противоаварийных тренировок персонала ИЯУ; рекомендуется привести сведения о запланированных и проведенных противоаварийных тренировках, о численности участвовавших в них работников ИЯУ из числа оперативного персонала [(таблица N 3)](#p100082).

<a id="p100072"></a>Таблица N 2

<a id="p100073"></a>Наличие разрешений Ростехнадзора у персонала

</div>



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="15%"><col width="28%"><col width="21%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100074"></a>Персонал</td><td colspan="2"><a id="p100075"></a>Наличие разрешений</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Штатная численность персонала, чел.</td><td><a id="p100077"></a>Фактическая численность персонала, чел.</td><td><a id="p100078"></a>Достаточность фактической численности персонала для используемого режима ИЯУ, %</td><td><a id="p100079"></a>Число работников, у которых должны быть разрешения на конец года, чел.</td><td><a id="p100080"></a>Всего разрешений на конец отчетного периода, шт.</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100081"></a>**Таблица N 3**

</div>


<a id="p100082"></a>Противоаварийные тренировки персонала


<table>
<colgroup><col width="20%"><col width="16%"><col width="39%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100083"></a>Количество противоаварийных тренировок, ед.</td><td rowspan="2"><a id="p100084"></a>Численность участвовавших в тренировке работников ИЯУ, чел.</td><td rowspan="2"><a id="p100085"></a>Общее количество персонала ИЯУ, чел.</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>запланированных</td><td><a id="p100087"></a>проведенных</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>1</td><td><a id="p100089"></a>2</td><td><a id="p100090"></a>3</td><td><a id="p100091"></a>4</td></tr>
</table>


19. <a id="p100092"></a>Рекомендуется привести данные о состоянии противоаварийной готовности ИЯУ, включая краткую информацию о:
1) <a id="p100093"></a>наличии необходимой документации и готовности персонала к действиям в случае аварии на ИЯУ;
2) <a id="p100094"></a>наличии и готовности к использованию технических средств (систем, оборудования), предусмотренных планом мероприятий по защите персонала в случае аварии на ИЯУ;
3) <a id="p100095"></a>наличии необходимых запасов оборудования, резервных источников электропитания, топлива, медикаментов, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, подвижного состава в рамках готовности к проведению аварийно-восстановительных мероприятий и других неотложных работ на ИЯУ при возникновении чрезвычайных ситуаций.

<a id="p100096"></a>Таблица N 4

<a id="p100097"></a>Наличие запасов оборудования, резервных источников
электропитания, топлива, медикаментов, средств
индивидуальной защиты, средств пожаротушения,
подвижного состава


<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="14%"><col width="30%"><col width="29%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100098"></a>Наименование запасов оборудования, резервных источников электропитания, топлива, медикаментов, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, подвижного состава</td><td colspan="3"><a id="p100099"></a>Наличие запасов оборудования, резервных источников электропитания, топлива, медикаментов, средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, подвижного состава</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Единицы измерения</td><td><a id="p100101"></a>Согласно плану действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера</td><td><a id="p100102"></a>Согласно плану мероприятий по защите персонала и населения в случае аварии на ИЯУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>1</td><td><a id="p100104"></a>2</td><td><a id="p100105"></a>3</td><td><a id="p100106"></a>4</td></tr>
</table>


20. <a id="p100107"></a>Рекомендуется привести данные о состоянии эксплуатационной документации ИЯУ и ее соответствии требованиям нормативных документов по ЯРБ, включая:
1) <a id="p100108"></a>наличие руководства по эксплуатации ИЯУ и технологического регламента эксплуатации исследовательского реактора;
2) <a id="p100109"></a>данные об установленном порядке обращения, контроля состояния эксплуатационной документации, включая порядок внесения изменений в нее и ведение архива.
21. <a id="p100110"></a>Рекомендуется привести данные о выполнении программы обеспечения качества при эксплуатации ИЯУ, включая сведения об осуществлении контроля со стороны ЭО за обеспечением качества деятельности сторонних организаций, выполняющих работы и/или предоставляющих услуги для ИЯУ.
22. <a id="p100111"></a>Рекомендуется представить краткую информацию о результатах последней инвентаризации ядерных материалов и источников ионизирующего излучения.
23. <a id="p100112"></a>Рекомендуется представить краткую информацию о состоянии физической защиты ИЯУ, радиоактивных веществ и ядерных материалов. При этом следует привести основные результаты последней проверки физической защиты комиссией ЭО.
24. <a id="p100113"></a>Для ИЯУ, введенных в эксплуатацию в отчетном году, рекомендуется представить информацию о завершенности работ по физическому пуску ИЯУ и энергетическому пуску ИР, а для ИЯУ, находящихся в эксплуатации - общую информацию о режимах эксплуатации ИЯУ в отчетном году.
25. <a id="p100114"></a>Годовой отчет согласуется ответственными за ядерную и радиационную безопасность в ЭО и утверждается в установленном в ЭО порядке. [Образец](#p100238) титульного листа годового отчета приведен в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности.
26. <a id="p100115"></a>При отсутствии сведений в каком-либо разделе годового отчета ввиду специфики деятельности организации рекомендуется указать причину их непредставления, сохранив название этого раздела в структуре годового отчета.


### <a id="p100116"></a>III. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки, вводимой в эксплуатацию


27. <a id="p100117"></a>В годовом отчете ИЯУ, вводимой в эксплуатацию, кроме информации, указанной в [главе II](#p100031) настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в пунктах 28 - 33 настоящего Руководства по безопасности и отражающую состояние работ по вводу ИЯУ в эксплуатацию.
28. <a id="p100118"></a>Рекомендуется привести дату начала и окончания работ по программе физического пуска ИЯУ.
29. <a id="p100119"></a>Рекомендуется привести краткий анализ соответствия экспериментально измеренных нейтронно-физических характеристик ИЯУ характеристикам, приведенным в проекте, и выводы о целесообразности корректировки проектной и/или эксплуатационной документации ИЯУ и/или доработки элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ.
30. <a id="p100120"></a>Рекомендуется привести перечень организационно-технических мероприятий, реализованных на ИР с целью устранения недостатков, отмеченных рабочей комиссией ЭО и Государственной приемочной комиссией при проверке готовности ИР к энергетическому пуску.
31. <a id="p100121"></a>Рекомендуется привести дату начала и окончания работ по программе энергетического пуска ИР.
32. <a id="p100122"></a>Рекомендуется привести краткий анализ соответствия экспериментально полученных при энергетическом пуске ИР нейтронно-физических характеристик реактора и радиационной обстановки на площадке ИР проекту, вывод о целесообразности корректировки проектной и/или эксплуатационной документации и отчета по обоснованию безопасности ИР и/или доработки элементов (систем), важных для безопасности ИР, а также информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.
33. <a id="p100123"></a>Рекомендуется привести результирующую оценку состояния ЯРБ, вывод о соответствии ИЯУ правилам ядерной безопасности, распространенным на ИЯУ, и условия дальнейшей безопасной эксплуатации ИЯУ.


### <a id="p100124"></a>IV. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки, эксплуатируемой в режимах работы на мощности и временного останова


34. <a id="p100125"></a>В годовом отчете ИЯУ, эксплуатируемой в режимах работы на мощности и временного останова, кроме информации, указанной в [главе II](#p100031) настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в пунктах 35 - 47 настоящего Руководства по безопасности и отражающую эксплуатацию ИЯУ в режимах работы на мощности и временного останова.
35. <a id="p100126"></a>Рекомендуется дать краткую характеристику выполненных экспериментальных работ на ИЯУ при ее эксплуатации в режиме работы на мощности, при этом следует указать:
1) <a id="p100127"></a>время эксплуатации ИЯУ в режиме работы на мощности;
2) <a id="p100128"></a>мощность и основные параметры технологических систем, важных для безопасности ИЯУ, и причины их ограничения в отчетном году, если оно имело место;
3) <a id="p100129"></a>причины и длительность эксплуатации ИЯУ в режиме временного останова, если такой режим имел место в отчетном году.
36. <a id="p100130"></a>Рекомендуется привести информацию о срабатывании систем безопасности за отчетный год, включая количество имевших место срабатываний аварийной защиты автоматически и дистанционно, количество включений резервных и аварийных источников электроснабжения.
37. <a id="p100131"></a>Рекомендуется привести перечень и краткий анализ причин имевших место нарушений нормальной эксплуатации ИЯУ и перечень принятых мер для исключения аналогичных нарушений.
38. <a id="p100132"></a>Рекомендуется привести сведения о техническом состоянии элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ, включая:
1) <a id="p100133"></a>данные по техническому состоянию и ресурсным показателям исполнительных механизмов и контрольно-измерительной аппаратуры систем управления и защиты, специальных грузовых кранов и грузоподъемных механизмов, результаты проведенных испытаний систем, важных для безопасности;

<div align="center">

2) <a id="p100134"></a>сведения о замене оборудования с выработанным ресурсом;<br>
3) <a id="p100135"></a>данные по набору флюенса быстрых нейтронов на основные элементы ИР;<br>
4) <a id="p100136"></a>результаты эксплуатационного контроля состояния металла и основных сварных соединений ИР;

</div>

5) <a id="p100137"></a>сведения о наличии и результаты выполнения программы управления ресурсом оборудования, зданий и сооружений; сведения о результатах их обследования и реализации принятых мер (копии актов и протоколов проверок, испытаний по согласованным методикам в соответствии с требованиями федеральных норм и правил);
6) <a id="p100138"></a>перечень используемых методик определения и обоснования остаточного ресурса для систем (элементов), важных для безопасности ИЯУ, сведения об их согласовании с Ростехнадзором, если за отчетный период проводились такие работы;
7) <a id="p100139"></a>сведения о наличии систем и элементов с истекшим сроком эксплуатации, важных для безопасности, о продлении срока эксплуатации этих систем и элементов.
39. <a id="p100140"></a>Рекомендуется привести перечень и данные о характере выполненных ядерно опасных работ, при этом указать работы, при выполнении которых имели место нарушения установленного порядка их проведения, и указать последствия этих нарушений.
40. <a id="p100141"></a>Рекомендуется привести информацию о содержании вредных веществ в воздушной среде помещений и эффективности вентиляционных систем зоны контролируемого доступа.
41. <a id="p100142"></a>Рекомендуется привести информацию о состоянии физических барьеров ИЯУ, включая:
1) <a id="p100143"></a>данные о герметичности первого контура ИР (по результатам испытаний на герметичность и/или результатам контроля за радиационной обстановкой в помещениях ИР);
2) <a id="p100144"></a>сведения о герметичности оболочек тепловыделяющих элементов ИР по данным радиохимического контроля теплоносителя первого контура и/или по результатам контроля герметичности оболочек тепловыделяющих элементов;
3) <a id="p100145"></a>результаты проверки работоспособности фильтров очистки воздуха в системе спецвентиляции;
4) <a id="p100146"></a>данные о состоянии (герметичности) емкостей для временного хранения радиоактивных отходов (далее - РАО) с указанием даты проведения последней проверки на герметичность.
42. <a id="p100147"></a>Рекомендуется привести информацию об имеющихся на ИР хранилищах отработавшего ядерного топлива (далее - ОЯТ) и РАО, включая:
1) <a id="p100148"></a>перечень документов, на основании которых проводится деятельность по обращению с ОЯТ и РАО, включая санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты на используемое оборудование;
2) <a id="p100149"></a>количество хранилищ ОЯТ с указанием их проектного и фактического заполнения;
3) <a id="p100150"></a>наличие (или отсутствие) свободного объема в хранилище ОЯТ, позволяющего выгрузить (при необходимости) активную зону ИР;
4) <a id="p100151"></a>количество и объем емкостей временного хранения (хранилищ) РАО с указанием их проектного и фактического заполнения.
43. <a id="p100152"></a>Рекомендуется привести данные об установленных для ИР допустимых выбросах радиоактивных веществ в атмосферу и имевших место фактических выбросах.
44. <a id="p100153"></a>Рекомендуется привести информацию по наработанным на ИР за истекший период жидким и твердым РАО, включая:
1) <a id="p100154"></a>характеристики РАО с указанием источников их образования;
2) <a id="p100155"></a>собственные возможности переработки РАО (при отсутствии возможностей переработки рекомендуется указать, куда осуществляется передача РАО);
3) <a id="p100156"></a>данные о количестве (суммарной активности, объеме) образовавшихся и переработанных жидких РАО [(таблица N 5)](#p100160), а также о количестве и суммарной активности жидких РАО, сброшенных в спецканализацию (если это предусмотрено проектом ИР) и соответствии сброса установленной квоте;
4) <a id="p100157"></a>информацию об использовании дебалансных вод в системе оборотного хозяйственного водоснабжения или их сбросе в хозяйственно-бытовую канализацию;
5) <a id="p100158"></a>данные о количестве (м3) и общей активности образовавшихся и переработанных (или переданных на переработку или захоронение) за отчетный год твердых РАО (далее - ТРО) [(таблица N 6)](#p100167); если ТРО находятся в виде отработавших установленный срок закрытых радиоактивных источников, то рекомендуется привести их количество (в штуках) и суммарную активность.

<a id="p100159"></a>Таблица N 5

<a id="p100160"></a>Количество жидких РАО


| <a id="p100161"></a>N п/п | <a id="p100162"></a>Проектное заполнение емкостей (сборников) для хранения, м3 | <a id="p100163"></a>Степень заполнения емкостей для хранения (сборников) на конец г., % | <a id="p100164"></a>Удельная активность, Бк/л | <a id="p100165"></a>Суммарная активность, МБк |
| --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100166"></a>Таблица N 6

<a id="p100167"></a>Количество ТРО


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="21%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100168"></a>N п/п</td><td><a id="p100169"></a>ТРО</td><td><a id="p100170"></a>Временные хранилища</td><td><a id="p100171"></a>Объем для хранения, м3</td><td><a id="p100172"></a>Степень заполнения хранилища, %</td><td><a id="p100173"></a>Суммарная активность, МБк</td><td><a id="p100174"></a>Переданные на переработку или захоронение ТРО, м3</td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td><td><a id="p100175"></a>очень низкоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>низкоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100177"></a>среднеактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100178"></a>высокоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


45. <a id="p100179"></a>Рекомендуется привести информацию о транспортных средствах для перевозки ОЯТ и РАО ИР, включая:
1) <a id="p100180"></a>перечень используемых транспортных средств для перевозки ОЯТ и РАО с указанием номеров санитарно-эпидемиологических заключений на транспортные средства и сроков их действия;
2) <a id="p100181"></a>сведения о сертификации контейнеров для перевозки ОЯТ и РАО.
46. <a id="p100182"></a>Рекомендуется привести информацию о радионуклидных источниках:
1) <a id="p100183"></a>количество закрытых радионуклидных источников, имеющихся на ИЯУ, с указанием их суммарной паспортной активности;
2) <a id="p100184"></a>количество источников с истекшим сроком службы.
47. <a id="p100185"></a>Рекомендуется дать оценку состояния ЯРБ ИЯУ за отчетный год и ее соответствия требованиям нормативных документов по ЯРБ, при этом указать основные тенденции в изменении показателей ЯРБ (в сравнении с предыдущим отчетным годом), привести результирующую оценку состояния ЯРБ ИЯУ и сделать вывод о возможности и условиях дальнейшей безопасной эксплуатации ИЯУ, а также привести информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.


### <a id="p100186"></a>V. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки, эксплуатируемой в режиме длительного останова


48. <a id="p100187"></a>В годовом отчете ИЯУ, эксплуатируемой в режиме длительного останова, кроме информации, указанной в [главе II](#p100031) настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в [главе IV](#p100124), если какое-то время в отчетном году ИЯУ эксплуатировалась в режимах работы на мощности и временного останова, а также представить информацию, указанную в пунктах 49 - 53 настоящего Руководства по безопасности и отражающую эксплуатацию ИЯУ в режиме длительного останова.
49. <a id="p100188"></a>Рекомендуется указать номер и дату решения (приказа) ЭО о переводе ИЯУ в режим длительного останова.
50. <a id="p100189"></a>Рекомендуется привести сведения о ходе выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность ИЯУ в режиме длительного останова и предотвращающих преждевременную потерю работоспособности элементов (систем), важных для безопасности ИЯУ, сведения о наличии и результаты выполнения программы управления ресурсом оборудования, зданий и сооружений; сведения о результатах их обследования и реализации принятых мер (копии актов и протоколов проверок, испытаний по согласованным методикам в соответствии с требованиями федеральных норм и правил).
51. <a id="p100190"></a>Рекомендуется привести перечень контролируемых параметров и данные о периодичности проведения контроля параметров реактора, проверки работы остающегося в эксплуатации оборудования и систем жизнедеятельности ИЯУ и радиационной обстановки.
52. <a id="p100191"></a>Рекомендуется привести данные о местонахождении ядерных материалов и закрытых радиоактивных источниках.
53. <a id="p100192"></a>Рекомендуется указать предполагаемые варианты последующего использования ИЯУ, а также информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.


### <a id="p100193"></a>VI. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки, эксплуатируемой в режиме окончательного останова


54. <a id="p100194"></a>В годовом отчете ИЯУ, эксплуатируемой в режиме окончательного останова, кроме информации, указанной в [главе II](#p100031) настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в [главах IV](#p100124) и [V](#p100186), в случае, если ИЯУ в отчетном году эксплуатировалась в режимах работы на мощности и временного останова или в режиме длительного останова, а также привести информацию, указанную в пунктах 55 - 59 настоящего Руководства по безопасности и отражающую эксплуатацию ИЯУ в режиме длительного останова.
55. <a id="p100195"></a>Рекомендуется указать номер и дату решения органа управления использованием атомной энергии о переводе ИЯУ в режим окончательного останова.
56. <a id="p100196"></a>Рекомендуется привести сведения об удалении с площадки ИЯУ ядерных материалов, нейтронных и других источников ионизирующего излучения, а также радиоактивных рабочих сред из технологических систем и РАО, накопленных при эксплуатации ИЯУ.
57. <a id="p100197"></a>Рекомендуется представить краткие результаты комплексного инженерного и радиационного обследования ИЯУ.
58. <a id="p100198"></a>Рекомендуется привести краткое описание принятого варианта вывода ИЯУ из эксплуатации.
59. <a id="p100199"></a>Рекомендуется привести информацию о состоянии работ по разработке принципиальной программы вывода ИЯУ из эксплуатации, проекта вывода ИЯУ из эксплуатации и отчета по обоснованию безопасности при выводе ИЯУ из эксплуатации.


### <a id="p100200"></a>VII. Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки, выводимой из эксплуатации


60. <a id="p100201"></a>В годовом отчете ИЯУ, выводимой из эксплуатации, кроме информации, указанной в [главе II](#p100031) настоящего Руководства по безопасности, рекомендуется привести информацию, указанную в [главах V](#p100186), [VI](#p100193), в случае, если ИЯУ в отчетном году эксплуатировалась в режиме длительного останова или в режиме окончательного останова, а также привести информацию, указанную в пунктах 61 - 71 настоящего Руководства по безопасности и отражающую состояние работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
61. <a id="p100202"></a>В годовом отчете следует указать объем выполненных работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
62. <a id="p100203"></a>Рекомендуется привести перечень проектной, организационно-распорядительной и технологической документации, разработанной ЭО для обеспечения безопасности работ по выводу ИЯУ из эксплуатации, а также сведения о наличии и ведении базы данных по выводу из эксплуатации ИЯУ.
63. <a id="p100204"></a>Рекомендуется привести перечень организаций, выполняющих работы или предоставляющих услуги ЭО при выводе ИЯУ из эксплуатации, с указанием наличия лицензий на право оказания услуг по выводу ИЯУ из эксплуатации.
64. <a id="p100205"></a>Рекомендуется привести сведения об обучении и аттестации персонала, занятого в работах по выводу ИЯУ из эксплуатации.
65. <a id="p100206"></a>Рекомендуется привести перечень организационно-технических мероприятий, направленных на оптимизацию условий работы персонала и снижение уровней облучения персонала и загрязнения окружающей среды.
66. <a id="p100207"></a>Рекомендуется привести сведения о превышении контрольного уровня радиационной обстановки на ИЯУ.
67. <a id="p100208"></a>Рекомендуется указать установленный порядок учета и контроля РАО и радиоактивных веществ, находящихся на площадке ИЯУ и вывозимых за пределы площадки.
68. <a id="p100209"></a>Рекомендуется указать порядок и критерии разделения фрагментов демонтированного оборудования, строительных конструкций и сооружений на РАО, материалы повторного использования и промышленные отходы, а также порядок и критерии разделения материалов повторного использования на материалы, предназначенные для неограниченного использования, и материалы, предназначенные для ограниченного использования.
69. <a id="p100210"></a>Рекомендуется указать установленный порядок хранения и вывоза за пределы площадки ИЯУ радиоактивного оборудования (элементов активной зоны, рабочих органов системы управления и защиты и других радиоактивных элементов), материалов повторного использования и РАО.
70. <a id="p100211"></a>Рекомендуется привести реализованные организационно-технические мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию последствий возможных аварий при проведении работ по выводу ИЯУ из эксплуатации.
71. <a id="p100212"></a>Рекомендуется дать краткую характеристику состояния ИЯУ и выполненных работ по выводу ИЯУ из эксплуатации и оценку их соответствия принципиальной программе работ по выводу ИЯУ из эксплуатации и проекту вывода ИЯУ из эксплуатации, а также привести информацию о необходимости внесения изменения в УДЛ.





<a id="p100213"></a>Приложение N 1
к руководству по безопасности
при использовании атомной
энергии "Содержание годового
отчета эксплуатирующей
организации по оценке
состояния ядерной
и радиационной безопасности
исследовательских ядерных
установок", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 22 октября 2015 г. N 421

<a id="p100214"></a>        Сведения о коллективных и индивидуальных эффективных дозах
               облучения персонала и прикомандированных лиц
                 _______________________________, 20__ год
                        (наименование ИЯУ)


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="29%"><col width="10%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100215"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100216"></a>Персонал</td><td rowspan="2"><a id="p100217"></a>Коллективные дозы, чел.-Зв</td><td colspan="6"><a id="p100218"></a>Индивидуальные дозы, мЗв</td><td rowspan="2"><a id="p100219"></a>Отношение дозы отчетного года к дозе предшествующего года</td></tr>
<tr><td><a id="p100220"></a>0 - 1</td><td><a id="p100221"></a>1 - 5</td><td><a id="p100222"></a>5 - 20</td><td><a id="p100223"></a>20 - 50</td><td><a id="p100224"></a>&gt; 50</td><td><a id="p100225"></a>Средняя</td></tr>
<tr><td><a id="p100226"></a>1.</td><td><a id="p100227"></a>Эксплуатационный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100228"></a>2.</td><td><a id="p100229"></a>Ремонтный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100230"></a>3.</td><td><a id="p100231"></a>Экспериментаторы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100232"></a>4.</td><td><a id="p100233"></a>Всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100234"></a>5.</td><td><a id="p100235"></a>Прикомандированные лица</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100236"></a>Начальник службы радиационной безопасности /Ф.И.О./ _______________________<br>
                                                           (подпись)

</div>






<div align="center">

<a id="p100237"></a>Приложение N 2<br>
к руководству по безопасности

</div>

при использовании атомной
энергии "Содержание годового
отчета эксплуатирующей

<div align="right">

организации по оценке<br>
состояния ядерной<br>
и радиационной безопасности<br>
исследовательских ядерных<br>
установок", утвержденному<br>
приказом Федеральной службы<br>
по экологическому,<br>
технологическому<br>
и атомному надзору<br>
от 22 октября 2015 г. N 421

<a id="p100238"></a>ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ГОДОВОГО ОТЧЕТА

</div>



<table>
<colgroup><col width="51%"><col width="49%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Ведомственная принадлежность эксплуатирующей организации Название эксплуатирующей организации</td></tr>
<tr><td>Дата и учетный номер отчета</td><td>Утверждаю: Руководитель (зам. руководителя) ЭО М.П.</td></tr>
<tr><td colspan="2">ОТЧЕТ по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности __________________ (наименование ИЯУ)</td></tr>
<tr><td colspan="2">за 20__ г.</td></tr>
<tr><td colspan="2">СОГЛАСОВАНО:</td></tr>
<tr><td colspan="2">Ответственный за ядерную Начальник ИЯУ безопасность в ЭО ______________ (Главный инженер ИЯУ)</td></tr>
<tr><td colspan="2">Ответственный за радиационную _________________ безопасность в ЭО ______________</td></tr>
<tr><td colspan="2">20__</td></tr>
</table>


<a id="p100240"></a>В оформлении титульного листа возможны варианты, учитывающие специфику конкретной организации.



<a id="p100241"></a>

---