Приказ Минэкономики РФ от 24.08.1999 № 421
«Об организации в Минэкономики России работы по подготовке заключений Министерства экономики Российской Федерации о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционных операций»
(вместе с «Положением о порядке выдачи заключений Министерства экономики Российской Федерации о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционных операций»)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 24 августа 1999 г. № 421
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ (НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ) ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ
Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Минэкономики России принято Положение «О порядке выдачи Банком России разрешений на проведение отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала» от 20 июля 1999 г. № 82-П, в соответствии с которым обязательным условием выдачи Банком России разрешения на вывоз капитала инвестором, не являющимся кредитной организацией, является наличие положительного заключения Минэкономики России.
В связи с указанным Положением приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи заключений Министерства экономики Российской Федерации о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционной операции.
2. Образовать в Минэкономики России рабочую группу по подготовке заключений Министерства экономики Российской Федерации о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционных операций.
Утвердить состав рабочей группы согласно приложению (не приводится).
Возложить на рабочую группу выполнение функций, связанных с выдачей заключений о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционных операций.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ (НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ) ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы в Минэкономики России по подготовке и выдаче заключений Министерства экономики Российской Федерации о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционной операции, связанной с вывозом капитала инвестором, не являющимся кредитной организацией (далее — заключения).
Организация этой работы осуществляется рабочей группой по подготовке заключений Министерства экономики Российской Федерации о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционных операций (далее — рабочая группа).
2. Заседание рабочей группы проводится по мере поступления от инвесторов, не являющихся кредитными организациями (далее — инвестор), заявлений на получение заключения. На заседании председательствует руководитель рабочей группы или по его поручению один из его заместителей. Решение рабочей группы принимается большинством голосов и считается правомочным, если на заседании рабочей группы присутствует более половины ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Организационное обеспечение работы рабочей группы осуществляет Департамент международного сотрудничества.
3. Для получения заключения инвестор представляет в Минэкономики России (Департамент международного сотрудничества) комплект документов в соответствии с пунктами 1; 2.1; 2.2; 2.4; 2.5 Приложения 1 к Положению Банка России «О порядке выдачи Банком России разрешений на проведение отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала» от 20 июля 1999 г. № 82-П.
В дополнение к указанным документам должны быть приложены копии годовой бухгалтерской отчетности инвестора за два прошедших года и истекшие кварталы текущего года, заверенные органом налоговой службы по месту его нахождения, и технико — экономическое обоснование проведения инвестиционной операции.
Документы представляются в двух экземплярах.
4. Департамент международного сотрудничества осуществляет проверку комплектности поступивших документов и уведомляет в 3-дневный срок инвестора об их регистрации или возврате в случае, если им представлен неполный перечень документов или представленные документы не оформлены надлежащим образом.
Один экземпляр документов Департаментом международного сотрудничества направляется в соответствующий отраслевой департамент и один — в Департамент кредитной политики и финансовых рынков.
5. Департамент международного сотрудничества и Департамент кредитной политики и финансовых рынков рассматривают представленные инвесторами документы, а также справку соответствующего отраслевого департамента и направляют в 3-недельный срок проекты своих заключений в рабочую группу.
Департамент международного сотрудничества в своем заключении оценивает возможность (невозможность) и целесообразность (нецелесообразность) проведения предлагаемой операции с точки зрения внешнеэкономической деятельности и международного инвестиционного сотрудничества.
Департамент кредитной политики и финансовых рынков в своем заключении оценивает возможность (невозможность) и целесообразность (нецелесообразность) проведения предлагаемой операции с точки зрения финансовой и экономической состоятельности инвестора и степень возможного влияния результатов проведения операции на экономику Российской Федерации, а также определяет приоритетный перечень страховых рисков, связанных с проведением инвестиционных операций.
Заключения Департамента международного сотрудничества и Департамента кредитной политики и финансовых рынков в обязательном порядке должны содержать выводы о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) проведения инвестиционной операции.
Заключения могут содержать условия, при выполнении которых инвестиционная операция может быть признана возможной и целесообразной.
В случае необходимости указанные департаменты для подготовки заключений могут запрашивать у инвесторов дополнительную информацию и привлекать для этих целей соответствующие департаменты министерства. Рабочей группой срок подготовки заключений в таких случаях может быть увеличен до двух недель.
6. Рабочая группа рассматривает в недельный срок заключения, представленные Департаментом международного сотрудничества и Департаментом кредитной политики и финансовых рынков, и принимает решение о выдаче заключения Министерства экономики Российской Федерации.
Рабочая группа выдает положительное заключение о возможности и целесообразности проведения инвестиционной операции при наличии соответствующего вывода в заключении как Департамента международного сотрудничества, так и Департамента кредитной политики и финансовых рынков.
По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы и ее секретарем.
Заключение Министерства экономики Российской Федерации подписывается руководителем рабочей группы и направляется в суточный срок в Банк России.