---
title: "Приказ ФАС России от 30.03.2018 N 420/18"
number: "420/18"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2018-03-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-42018"
---

## Приказ ФАС России от 30.03.2018 N 420/18

# Приказ ФАС России от 30.03.2018 N 420/18

"Об утверждении Методических рекомендаций о правилах антикоррупционного поведения гражданских служащих ФАС России при проведении проверок"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-39619#p100010) ФАС России от 02.04.2019 N 396/19, утвердившего новые Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-39619#p100014).


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

**от 30 марта 2018 г. N 420/18**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПРАВИЛАХ**<br>
**АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФАС РОССИИ**

</div>

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

<a id="p100004"></a>В целях исполнения Сводного плана приоритетного проекта "Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности" и пунктов 15, 27, 29, 36 Комплекса правовых, организационных и профилактических мер по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими ФАС России контрольно-надзорных функций приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить Методические [рекомендации](#p100012) о правилах антикоррупционного поведения гражданских служащих ФАС России при проведении проверок (прилагаются).
2. <a id="p100006"></a>Руководителям территориальных органов, начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России ознакомить находящихся в подчинении государственных гражданских служащих с Методическими [рекомендациями](#p100012) о правилах антикоррупционного поведения гражданских служащих ФАС России при проведении проверок.
3. <a id="p100007"></a>Руководителям инспекций до проведения выездных проверок обеспечивать ознакомление членов инспекций с Методическими [рекомендациями](#p100012) о правилах антикоррупционного поведения гражданских служащих ФАС России при проведении проверок.
4. <a id="p100008"></a>Заместителям руководителя ФАС России, курирующим структурные подразделения ФАС России и руководителям территориальных органов ФАС России осуществлять контроль исполнения гражданскими служащими правил антикоррупционного поведения при проведении проверок. В случае выявления у гражданских служащих при проведении проверок признаков нарушения должностных обязанностей и правил служебного поведения инициировать проведение соответствующих проверок.
5. <a id="p100009"></a>Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Руководитель

</div>

И.Ю.АРТЕМЬЕВ





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждены<br>
приказом ФАС России

</div>

от 30 марта 2018 г. N 420/18


## <a id="p100012"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПРАВИЛАХ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФАС РОССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК



### <a id="p100013"></a>Введение


<a id="p100014"></a>Методические рекомендации о правилах антикоррупционного поведения гражданских служащих ФАС России при проведении проверок (далее - Рекомендации) разработаны и утверждены в целях исполнения комплекса правовых, организационных и профилактических мер по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими ФАС России контрольно-надзорных функций, утвержденных приказом ФАС России N 1837/17 от 28.12.2017, а также в целях исключения каких-либо нарушений, которые можно квалифицировать как коррупционные, при осуществлении гражданскими служащими ФАС России проверок.
<a id="p100015"></a>Рекомендации предназначены для изучения всеми гражданскими служащими ФАС России, в чьи должностные обязанности входит осуществление контрольно-надзорной деятельности в соответствии с их должностными регламентами.
<a id="p100016"></a>Действия гражданского служащего ФАС России при осуществлении контрольно-надзорной деятельности должны соответствовать правилам антикоррупционного поведения, что предполагает активность его действий, направленных на предотвращение коррупционных проявлений, и строгое соблюдение установленных предписаний в виде отказа при необходимости от совершения каких-либо действий. При этом поведение гражданского служащего должно соответствовать этическим правилам, сформировавшимся в обществе и установленным этическим кодексом государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 25.02.2011 N 139.


### <a id="p100017"></a>Основные понятия


<a id="p100018"></a>Гражданский служащий должен совершенно точно понимать основные нормы антикоррупционного законодательства и обязанности, которые на него в связи с этим возлагаются, знать все нормативно-правовые акты ФАС России (приказы ФАС России), предусматривающие те или иные действия гражданского служащего для исполнения законодательных норм.
<a id="p100019"></a>Коррупционные правонарушения - обладающие признаками коррупции гражданско-правовые деликты, дисциплинарные проступки, административные правонарушения, а также преступления.
<a id="p100020"></a>Коррупционное правонарушение характеризуется незаконным использованием физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества, государства в целях получения выгоды (преимуществ) для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
<a id="p100021"></a>К коррупционным преступлениям относится: злоупотребление должностными полномочиями; дача взятки; получение взятки; посредничество во взяточничестве; незаконное участие в предпринимательской деятельности; служебный подлог.
<a id="p100022"></a>Взятка - принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (бездействие) в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения. Форма взятки:
<a id="p100023"></a>Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
<a id="p100024"></a>Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
<a id="p100025"></a>Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, "случайный" выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и так далее.
<a id="p100026"></a>Действия должностного лица квалифицируются как получение взятки, если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия, и при этом он использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя.
<a id="p100027"></a>Гражданский служащий должен знать, что в соответствии с российским законодательством (пункт "б" части 5 статьи 290 УК РФ) под вымогательством взятки понимается не только требование должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина (лица), но и заведомое создание условий, при которых гражданин (лицо) вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2017 N 24).
<a id="p100028"></a>Вымогательство может быть как вербальным, так и невербальным, т.е. путем определенных жестов, которые могут быть восприняты как просьба (намек) о даче взятки инспектору при проведении выездной проверки. К числу "коррупциогенных" выражений относятся, например: "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", "нужны более веские аргументы", "нужно обсудить параметры", "ну что делать будем?" и т.д. Гражданский служащий обязан воздерживаться от употребления подобных выражений и жестов при взаимодействии с гражданами, должностными лицами. Также обсуждение определенных тем с представителями организаций, должностными лицами и гражданами, особенно с теми из них, чья выгода зависит от решений и действий служащих и работников, может восприниматься как просьба о даче взятки. К числу таких тем относятся, например:
- <a id="p100029"></a>низкий уровень заработной платы служащего, работника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;
- <a id="p100030"></a>желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку;
- <a id="p100031"></a>отсутствие работы у родственников служащего, работника;
- <a id="p100032"></a>высокие существующие ставки кредитов в финансовых учреждениях.
<a id="p100033"></a>Гражданский служащий должен понимать, что определенные исходящие от них предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода зависит от их решений и действий, также могут восприниматься как просьба о даче взятки. Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой гражданского служащего. К числу таких предложений относятся, например, предложения:
- <a id="p100034"></a>предоставить служащему, работнику и (или) его родственникам скидку;
- <a id="p100035"></a>воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов;
- <a id="p100036"></a>внести деньги в конкретный благотворительный фонд;
- <a id="p100037"></a>поддержать конкретную спортивную команду и т.д.
<a id="p100038"></a>Гражданские служащие должны понимать, что совершение ими определенных действий, таких как: получение подарков, посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) служащего или работника, оформление льготных кредитов в проверяемой или аффилированной с нею финансовой организации и т.д. может восприниматься как согласие принять взятку или просьба о даче взятки.
<a id="p100039"></a>Посредничество во взяточничестве - непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя или иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки (статья 291.1 УК РФ).
<a id="p100040"></a>Незаконное участие в предпринимательской деятельности - учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.
<a id="p100041"></a>Служебный подлог - внесение должностным лицом, а также государственным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.
<a id="p100042"></a>Злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
<a id="p100043"></a>К коррупционным дисциплинарным проступкам относят несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
<a id="p100044"></a>Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
<a id="p100045"></a>Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми данное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
<a id="p100046"></a>Личная заинтересованность служащего может возникать и в тех случаях, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например, друзья государственного служащего, его родственники и т.д.


### <a id="p100047"></a>Основные правила поведения гражданских служащих при проведении проверок


1. <a id="p100048"></a>Руководитель инспекции в обязательном порядке после подписания соответствующего приказа о проведении проверки проводит совещание с членами инспекции по вопросам предотвращения коррупционных проявлений в ходе проверки и знакомит их с настоящими Рекомендациями.
2. <a id="p100049"></a>При проведении проверки гражданский служащий должен руководствоваться законодательством Российской Федерации, утвержденными в ФАС России Административными регламентами и иными ведомственными нормативными правовыми актами, относящимися к проведению проверок, неукоснительно соблюдать все указания руководителя инспекции, за исключением незаконных.
<a id="p100050"></a>Неправомерное поручение может заключаться в необходимости совершения действий, содержащих признаки коррупционного поведения. В связи с этим, при получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме государственный служащий обязан отказаться от его исполнения.
3. <a id="p100051"></a>Поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, является неприемлемым для гражданского служащего, поскольку заставляет усомниться в его объективности и добросовестности, наносит ущерб репутации системы государственного управления в целом.
<a id="p100052"></a>Для предупреждения подобных негативных последствий гражданским служащим следует уделять внимание манере своего общения с коллегами, представителями организаций, в частности, воздерживаться от поведения, которое может восприниматься окружающими как предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки.
4. <a id="p100053"></a>Поведение гражданского служащего должно быть корректным, не связанным с проявлением высокомерия, грубости, неуважительного отношения к человеку, не допускающим оскорблений, угроз в его адрес.
<a id="p100054"></a>У гражданского служащего должна быть хорошая моральная репутация (лояльность, умение пойти на компромисс, взаимодействие, взаимная поддержка в отношениях с коллегами, конструктивное сотрудничество).
<a id="p100055"></a>Гражданский служащий должен быть примером поведения (честным, справедливым, беспристрастным, вежливым, доброжелательным, внимательным, проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами).
<a id="p100056"></a>В служебном поведении гражданский служащий должен воздерживается от курения во время проведения выездной проверки или иного служебного общения с гражданами.
<a id="p100057"></a>Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
4. <a id="p100058"></a>Действия члена инспекции в случае предложения взятки.
<a id="p100059"></a>Вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку.
<a id="p100060"></a>Внимательно выслушать и точно запомнить предложенные условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов).
<a id="p100061"></a>Постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи.
<a id="p100062"></a>Не берите инициативу в разговоре на себя, больше "работайте на прием", позволяйте потенциальному взяткодателю "выговориться", сообщить Вам как можно больше информации.
<a id="p100063"></a>При наличии у Вас диктофона необходимо постараться скрытно записать предложение о взятке.
<a id="p100064"></a>Некоторые косвенные признаки предложения взятки:
- <a id="p100065"></a>Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст ему деньги или окажет какие-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются;
- <a id="p100066"></a>В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте);
- <a id="p100067"></a>Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю;
- <a id="p100068"></a>Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток;
- <a id="p100069"></a>Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
5. <a id="p100070"></a>Действия члена инспекции после предложения взятки.
<a id="p100071"></a>Уведомить представителя нанимателя, правоохранительные органы о случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в том числе предложение взятки (ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
<a id="p100072"></a>При получении гражданским служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно, а если указанное предложение поступило вне служебного времени, незамедлительно при первой возможности уведомить представителя нанимателя о склонении к коррупционному правонарушению в соответствии с приказом ФАС России от 19.05.2010 N 255 (ред. от 12.04.2017) "О порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной антимонопольной службы руководителя ФАС России (руководителя территориального органа ФАС России) о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверок этих сведений и регистрации уведомлений" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2010 N 17869).
6. <a id="p100073"></a>Действия, осуществление которых может восприниматься как согласие о приеме взятки:
- <a id="p100074"></a>Переговоры о последующем трудоустройстве с организацией, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) гражданского служащего.
- <a id="p100075"></a>Родственники гражданского служащего устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия).
- <a id="p100076"></a>Родственники гражданского служащего соглашаются принять подарок от организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия) и т.д.
7. <a id="p100077"></a>Руководитель инспекции, члены инспекции должны избегать ситуации, когда гражданский служащий остается один на один с проверяемым субъектом, что может явиться основанием для обвинения гражданского служащего в неправомерных действиях, совершения в отношении него провокационных действий, в том числе и коррупционного характера.
8. <a id="p100078"></a>В целях исключения провокаций при проведении выездной проверки необходимо:
- <a id="p100079"></a>не оставлять без присмотра служебные помещения, в которых работают проверяющие, и личные вещи (одежда, портфели, сумки и т.д.);
- <a id="p100080"></a>в случае обнаружения после ухода посетителя, сотрудника проверяемой организации на рабочем месте или в личных вещах каких-либо посторонних предметов, не предпринимая никаких самостоятельных действий, немедленно доложить руководителю инспекции. Руководитель инспекции должен предпринять меры по составлению соответствующего акта, желательно с участием представителя проверяемой организации, при необходимости принять иные меры реагирования.
9. <a id="p100081"></a>После завершения выездной проверки у руководителя инспекции, членов инспекции не может быть каких-либо контактов с проверяемым субъектом либо его представителем (в том числе неформального характера) до подписания соответствующего акта проверки. В случае служебной необходимости все запросы направляются проверяемому субъекту посредством почтовой связи с соответствующей регистрацией документов в канцелярии.
<a id="p100082"></a>Руководитель, члены инспекции после окончания выездной проверки не могут получать на руки какие-либо дополнительные документы с целью последующей их регистрации в канцелярии антимонопольного органа и приобщения к материалам проверки.
10. <a id="p100083"></a>Руководитель инспекции должен предпринять все возможные меры для осуществления аудио- и видеофиксации хода проверки в случае, если такая необходимость возникнет.
11. <a id="p100084"></a>Руководитель инспекции, члены инспекции должны принимать меры по предотвращению возможного конфликта интересов при проведении проверки, для чего, как только им стало известно о включении в состав комиссии, предпринять меры по исполнению требований статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно: при необходимости уведомлять представителя нанимателя о конфликте интересов или о возможности его возникновения в соответствии с приказом ФАС России от 28 июня 2016 г. N 820/16 "Об утверждении порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (Зарегистрировано в Минюсте России 18 июля 2016 г. N 4288813).
12. <a id="p100085"></a>Если при проведении выездной проверки на гражданских служащих оказывается открытое давление или осуществляется угроза жизни и здоровью гражданского служащего или членам его семьи со стороны сотрудников проверяемой организации либо от других лиц, рекомендуется:
- <a id="p100086"></a>по возможности скрытно включить записывающее устройство;
- <a id="p100087"></a>с угрожающими держать себя хладнокровно, а если их действия становятся агрессивными, срочно сообщить об угрозах в правоохранительные органы и руководителю инспекции, вызвать руководителя проверяемой организации;
- <a id="p100088"></a>в случае если угрожают в спокойном тоне (без признаков агрессии) и выдвигают какие-либо условия, внимательно выслушать их, запомнить внешность угрожающих и пообещать подумать над их предложением;
- <a id="p100089"></a>немедленно доложить о факте угрозы руководителю инспекции и написать заявление в правоохранительные органы с подробным изложением случившегося;
- <a id="p100090"></a>в случае поступления угроз по телефону, по возможности определить номер телефона, с которого поступил звонок, и записать разговор на диктофон;
- <a id="p100091"></a>при получении угроз в письменной форме необходимо принять меры по сохранению возможных отпечатков пальцев на бумаге (конверте), вложив их в плотно закрываемый полиэтиленовый пакет.
13. <a id="p100092"></a>Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения гарантии безопасности и конфиденциальности информации, за которую он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением служебных обязанностей.
<a id="p100093"></a>Гражданский служащий может сообщать и использовать служебную информацию только при соблюдении действующих в ФАС России норм и требований. Информация, ставшая известной гражданскому служащему при проведении проверки, не должна им разглашаться и использоваться в целях, не связанных с исполнением им своих должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется в том числе и на использование информации, не относящейся к конфиденциальной, которая лишь временно недоступна широкой общественности.
14. <a id="p100094"></a>Гражданский служащий в ходе проверки, до подписания соответствующего акта, не должен публично высказывать свои суждения по поводу результатов проверки, установленных в ходе проверки фактов, если это не входит в его должностные обязанности.
15. <a id="p100095"></a>Гражданский служащий не должен просить (принимать) подарки (услуги, приглашения и любые другие выгоды), предназначенные для него или для членов его семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми гражданский служащий имеет или имел отношения, способные повлиять или создать видимость влияния на его беспристрастность, стать вознаграждением или создать видимость вознаграждения, имеющего отношение к исполняемым служебным обязанностям.
16. <a id="p100096"></a>Если гражданский служащий намерен после увольнения с гражданской службы трудоустроиться в одну из организаций, в отношении которых он исполнял функции государственного управления, в том числе участвовал в проверках, то он обязан обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов за получением согласия в порядке, установленном приказом ФАС России от 11.12.2014 N 778/14 "Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы".
17. <a id="p100097"></a>Гражданскому служащему при выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений законодательства запрещается давать проверяемому субъекту советы относительно того, какие организации могут быть привлечены для устранения этих нарушений.


### <a id="p100098"></a>Виды ответственности гражданских служащих за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства и совершение коррупционных правонарушений


<a id="p100099"></a>Гражданский служащий должен понимать, что за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
1) <a id="p100100"></a>замечание;
2) <a id="p100101"></a>выговор;
3) <a id="p100102"></a>предупреждение о неполном должностном соответствии.
<a id="p100103"></a>Кроме того, гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) <a id="p100104"></a>непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) <a id="p100105"></a>непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) <a id="p100106"></a>участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) <a id="p100107"></a>осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) <a id="p100108"></a>вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) <a id="p100109"></a>нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
<a id="p100110"></a>Вместе с тем, гражданский служащий должен знать, что в практику кадровой работы ФАС России введено правило, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей в обязательном порядке учитывается при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина, при его поощрении.

<a id="p100111"></a>За коррупционные уголовно-правовые деяния Уголовным кодексом
Российской Федерации предусмотрены следующие виды наказания:

<a id="p100112"></a>Получение взятки - по разным составам штраф - от 1 млн. рублей до 100-кратного размера взятки; и лишение свободы до 15 лет.
<a id="p100113"></a>Дача взятки - по разным составам штраф от 500 тыс. руб. до 90-кратного размера взятки и лишение свободы до 15 лет.
<a id="p100114"></a>Посредничество во взяточничестве - по разным составам штраф от 700 тыс. руб. до 80-кратного размера взятки, и лишение свободы до 12 лет.

<div align="center">

<a id="p100115"></a>Служебный подлог - по разным составам штраф от 80 до 500 тыс. рублей либо лишение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 4 лет.<br>
<a id="p100116"></a>Незаконное участие в предпринимательской деятельности - наказывается штрафом в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.<br>
<a id="p100117"></a>Превышение должностных полномочий по разным составам:<br>
- <a id="p100118"></a>штраф до 80 тыс. рублей или в размере дохода за 6 месяцев, либо право занимать должность до 5 лет, либо принудительные работы до 4 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 4 лет;<br>
- <a id="p100119"></a>штраф в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере дохода до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;<br>
- <a id="p100120"></a>лишение свободы на срок от 3 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

</div>




<a id="p100121"></a>

---
