Приказ Росстата от 27.07.2012 № 420

«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ходом реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2012 г. № 420

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

квартальные с отчета за январь — март 2013 года:

№ 1-ФП «Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ» (Приложение № 1);

№ 1-ФП (индикаторы) «Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)» (Приложение № 2).

2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в формах.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приказ Росстата от 30 июня 2011 г. № 299 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения № 1-ФП, № 1-ФП (индикаторы).

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Нарушение порядка представления статистической информации, а равно   │
│       представление недостоверной статистической информации влечет      │</pre>
│ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации│
<pre class="legal-pre">│   об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также   │
│      статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об     │
│    ответственности за нарушение порядка представления государственной   │
│                        статистической отчетности"                       │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│     СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ       │
│        ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ          │
│                     И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ                      │
│                   за январь - ____________ 20__ года                    │
│                           (нарастающим итогом)                          │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Раздел 1. Средства на выполнение программы (подпрограммы)

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384

Раздел 2. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение программы (подпрограммы)

(заполняет только соисполнитель (ответственный исполнитель) государственной и государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) федеральной целевой программы (подпрограммы))

(расшифровка строки 003 раздела 1)

(заполняется за январь - июнь и за январь - декабрь)

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384

   юридического лица)               _____________ ______________ __________
                                     (должность)     (Ф.И.О.)     (подпись)

                                _____________ "__" ______ 20__ год<br>

                                       (номер       (дата составления

                                     контактного       документа)

                                  телефона)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Для главного распорядителя средств федерального бюджета

1. Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм) (далее — Программы) предоставляются главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на выполнение программ, включая соисполнителей (ответственных исполнителей) и государственных заказчиков (государственных заказчиков — координаторов), являющихся одновременно главными распорядителями средств федерального бюджета для выполнения программ (подпрограмм).

Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации (см. статью 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ).

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

Отчет предоставляется в отношении расходов государственных программ Российской Федерации, включенных в приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отражающих распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ.

Сведения по форме № 1-ФП предоставляются по программам, предусмотренным к финансированию за счет средств федерального бюджета на отчетный год. Сведения о ходе выполнения каждой программы (подпрограммы) предоставляются на отдельном бланке.

Главный распорядитель предоставляет отчеты по программе — всего и, в том числе, по каждой подпрограмме. В отчете отражаются все используемые на выполнение программы (подпрограммы) средства: средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования. При этом главный распорядитель отражает в отчете средства, израсходованные как им самим, так и его подведомственными организациями, включая средства, переданные непосредственным исполнителям программ, федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Отчет составляется на бланке формы № 1-ФП и предоставляется главным распорядителем, в соответствии с адресной частью бланка формы, на 30 день после отчетного периода государственному заказчику федеральной целевой программы (подпрограммы) или соисполнителю государственной программы и в Росстат по адресу: 105679, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 44.

2. В адресной части формы по строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, а затем в скобках — краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается юридический адрес с почтовым индексом.

Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится главный распорядитель средств федерального бюджета.

В графе 2 кодовой части формы главный распорядитель проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

3. В кодовой зоне «Наименование программы (подпрограммы), код программы (подпрограммы) по бюджетной классификации, соисполнитель, государственный заказчик программы (подпрограммы)» указывается:

• полное наименование программы (подпрограммы), приведенной в соответствующем приложении к Федеральному закону «О федеральном бюджете»;
• код программы (подпрограммы) определяется кодом целевой статьи расхода по бюджетной классификации;
• наименование соисполнителя, государственного заказчика (определяется паспортом программы); при наличии нескольких соисполнителей, государственных заказчиков указывается ответственный исполнитель, государственный заказчик — координатор.

4. Данные показываются нарастающим итогом с начала года в тысячах рублей, с одним десятичным знаком.

5. Если в отчетном периоде выполнение программы (подпрограммы) не осуществлялось, то в отчете проставляются только бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме) на отчетный год, т.е. заполняется графа 3.

6. По строкам 001 — 007 показываются источники финансирования и направления расходов программы (подпрограммы).

При этом строка 001 «Объем средств — всего» равна сумме строк 002 (из федерального бюджета), 003 (из бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), 004 (из внебюджетных источников).

По строкам 020 — 046 указываются направления расходов, связанных с выполнением программы (подпрограммы), в том числе:

по срокам 020 — 026 — капитальные вложения;

по строкам 030 — 036 — НИОКР;

по строкам 040 — 046 — прочие нужды.

По строке 040 «Прочие нужды — всего» отражаются затраты на реализацию программы (подпрограммы), не учтенные в капитальных вложениях и затратах на НИОКР, в том числе на содержание дирекции программы.

Строка 001 равна сумме строк 020, 030 и 040.

По строкам 002, 021, 031, 041 включаются средства, выделенные непосредственно из федерального бюджета.

Строка 002 = сумме строк 021, 031 и 041.

По строкам 003, 022, 032, 042 включаются средства, выделяемые непосредственно из бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Строка 003 = сумме строк 022, 032 и 042.

Данные строки 003 по графам 3, 5 — 10 конкретизируются по субъектам Российской Федерации в Разделе 2.

7. По строкам 004, 023, 033, 043 приводятся средства внебюджетных источников.

Строка 004 = сумме строк 023, 033 и 043.

Из общей суммы внебюджетных источников отражаются:

по строкам 005, 024, 034, 044 — собственные средства организаций;

по строкам 006, 025, 035, 045 — средства иностранных инвесторов;

по строкам 007, 026, 036, 046 указываются прочие внебюджетные источники финансирования.

Строка 004 = сумме строк 005, 006, 007.

Строка 023 = сумме строк 024, 025, 026.

Строка 033 = сумме строк 034, 035, 036.

Строка 043 = сумме строк 044, 045, 046.

8. По графе 3 «Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме) на отчетный год» приводятся объемы финансирования, предусмотренные действующей редакцией программы (подпрограммы), утвержденной Правительством Российской Федерации.

В графе 4 «Лимиты бюджетных обязательств по программе (подпрограмме) в отчетном году» приводятся объемы финансирования, предусмотренные федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации (с учетом уточненной сводной бюджетной росписи) на текущий финансовый год.

В графе 5 «Стоимость работ, предусмотренных на текущий год по действующим контрактам» показывается стоимость работ и этапов, предусмотренных контрактами (переходящими прошлых лет и вновь заключенными с начала отчетного года) на выполнение мероприятий программы (подпрограммы) в отчетном году.

В графе 6 показывается только стоимость работ и этапов, предусмотренных на отчетный год переходящими контрактами прошлых лет.

Данные графы 6 \leq данных графы 5.

В графах 7 и 8 «Фактически профинансировано (кассовые расходы) на реализацию программы (подпрограммы)» отражаются фактические расходы (с учетом авансирования) главных распорядителей на выполнение программы (подпрограммы). В случае перечисления главным распорядителем бюджетных средств на лицевой счет подведомственной организации для последующего финансирования и реализации программного мероприятия следует указывать фактические кассовые расходы подведомственной организации, являющейся государственным заказчиком мероприятия программы.

Сведения показываются нарастающим итогом с начала года (графа 7) и в том числе за отчетный квартал (графа 8).

Данные графы 7 \geq данных графы 8.

В графах 9 и 10 «Фактически освоено средств (по актам сдачи-приемки) на реализацию программы (подпрограммы)» указываются стоимость фактически оплаченных работ и этапов отчетного года, выполненных в полном объеме и закрытых актами сдачи-приемки (графа 9), и в том числе за отчетный квартал (графа 10).

Данные графы 9 \geq данных графы 10.

9. Раздел 2 формы главными распорядителями средств федерального бюджета не заполняется. Раздел заполняется соисполнителем (ответственным исполнителем) государственной и государственным заказчиком (государственным заказчиком — координатором) федеральной целевой программы.

II. Для соисполнителя, государственного заказчика программы (подпрограммы)

1. Соисполнитель, государственный заказчик программы (подпрограммы) получает отчет по форме № 1-ФП от каждого главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на выполнение программы (подпрограммы).

Сведения по форме № 1-ФП предоставляются по программам, предусмотренным к финансированию за счет средств федерального бюджета на отчетный год. Сведения о ходе выполнения каждой программы (подпрограммы) предоставляются на отдельном бланке.

2. Соисполнитель, государственный заказчик предоставляет отчет по форме:

2.1 — как главный распорядитель средств федерального бюджета (в соответствии с пунктом I настоящего порядка) — отчет по программе (подпрограмме);

2.2 — как соисполнитель, государственный заказчик — отчет по каждой программе (подпрограмме), по которым он является соисполнителем, государственным заказчиком, на отдельном бланке. Соисполнитель, государственный заказчик осуществляет свод (суммирование) полученных от главных распорядителей отчетов по форме № 1-ФП. В отчете отражаются все использованные на выполнение программы (подпрограммы) средства: средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования. При этом соисполнитель, государственный заказчик отражает в отчете средства, израсходованные им самим как главным распорядителем (включая переданные подведомственным организациям и привлеченные ими на выполнение программ), а также средства, израсходованные всеми главными распорядителями средств федерального бюджета по данной программе (подпрограмме). К отчету обязательно прилагается перечень главных распорядителей, данные которых включены в сводный отчет.

Отчет составляется в соответствии с порядком, приведенным в подпунктах 2 - 8 пункта I.

Раздел 2 формы заполняется за январь — июнь и за январь — декабрь. В разделе показываются средства бюджетов субъектов Российской Федерации, которые привлекались на выполнение программы (подпрограммы). Показатели данного раздела формы являются расшифровкой данных, показанных по строке 003 Раздела 1. При этом сумма данных строк Раздела 2 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по соответствующим графам:

сумма данных строк Раздела 2 по графе 3 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 3;

сумма данных строк Раздела 2 по графе 4 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 5;

сумма данных строк Раздела 2 по графе 5 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 6;

сумма данных строк Раздела 2 по графе 6 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 7;

сумма данных строк Раздела 2 по графе 7 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 8;

сумма данных строк Раздела 2 по графе 8 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 9;

сумма данных строк Раздела 2 по графе 9 должна быть равна данным строки 003 Раздела 1 по графе 10.

В графе 2 по свободным строкам указывается наименование субъектов Российской Федерации, средства которых использовались на выполнение данной программы (подпрограммы).

Отчет составляется на бланке формы № 1-ФП (по каждой программе, подпрограмме на отдельном бланке) и предоставляется, в соответствии с адресной частью бланка формы, на 35 день после отчетного периода ответственному исполнителю государственной и государственному заказчику — координатору федеральной целевой программы и в Росстат по адресу: 105679, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 44.

3. При составлении отчета от имени соисполнителя, государственного заказчика в адресной части формы по строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование соисполнителя, государственного заказчика, а затем в скобках — краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается юридический адрес с почтовым индексом.

Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится соисполнитель, государственный заказчик.

Соисполнитель, государственный заказчик проставляет в адресной части формы свой код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

III. Для ответственного исполнителя, государственного заказчика — координатора программы (подпрограммы)

Ответственный исполнитель, государственный заказчик — координатор формирует сводный отчет по каждой программе (подпрограмме) на основании отчетов, полученных от соисполнителей, государственных заказчиков. К отчету прилагается перечень соисполнителей, государственных заказчиков, данные которых включены в отчет.

Порядок составления отчета аналогичен порядку, приведенному в пункте II.

Отчет составляется на бланке формы № 1-ФП (по каждой программе, подпрограмме на отдельном бланке) и предоставляется, в соответствии с адресной частью бланка формы, на 40 день после отчетного периода в Росстат по адресу: 105679, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 44.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Нарушение порядка представления статистической информации, а равно   │
│       представление недостоверной статистической информации влечет      │</pre>
│ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации│
<pre class="legal-pre">│   об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также   │
│      статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об     │
│    ответственности за нарушение порядка представления государственной   │
│                        статистической отчетности"                       │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│        СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ          │
│      ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)       │
│               за январь - ____________________ 20__ года                │
│                           (нарастающим итогом)                          │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

   юридического лица)               _____________ ______________ __________
                                     (должность)     (Ф.И.О.)     (подпись)

                                _____________ "__" ______ 20__ год

                                       (номер       (дата составления
                                     контактного       документа)

                                  телефона)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственной и федеральной целевой программы (подпрограммы) (далее — программы) предоставляются ответственным исполнителем государственной и государственным заказчиком — координатором федеральной целевой программы; при отсутствии ответственного исполнителя и государственного заказчика — координатора программы сведения предоставляются соисполнителями и государственными заказчиками.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

Сведения по форме № 1-ФП (индикаторы) предоставляются по программам и подпрограммам, предусмотренным к финансированию за счет средств федерального бюджета на отчетный год. Сведения о ходе выполнения каждой программы и подпрограммы предоставляются на отдельном бланке.

Отчет предоставляется в отношении расходов государственных программ Российской Федерации, включенных в приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отражающих распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ.

Отчет составляется на бланке формы № 1-ФП (индикаторы) и предоставляется ответственным исполнителем (соисполнителем) государственных и государственным заказчиком — координатором (государственным заказчиком) федеральных целевых программ, в соответствии с адресной частью бланка формы, на 35 день после отчетного периода в Росстат по адресу: 105679, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 44.

2. В адресной части формы по строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной и государственного заказчика — координатора (государственного заказчика) федеральной целевой программы, а затем в скобках — краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается юридический адрес с почтовым индексом.

Вложения

• 1FPS.XLS
• 1FPINS.XLS