---
title: "Приказ Минвостокразвития России от 24.03.2022 N 42"
number: "42"
issuer: "Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики"
issued_on: 2022-03-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2022-minvostokrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минвостокразвития России от 24.03.2022 N 42

# Приказ Минвостокразвития России от 24.03.2022 N 42

"Об утверждении Положения об организации Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ**<br>
**ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 24 марта 2022 г. N 42**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ**<br>
**СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ**<br>
**АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**<br>
**(АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМПЛАЕНС)**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях обеспечения в деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и подведомственных ему организаций единого подхода к организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) об организации Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).
2. <a id="p100006"></a>Административно-правовому департаменту (А.А. Жданов) ознакомить государственных гражданских служащих Минвостокразвития России с [Положением](#p100012), утвержденным настоящим приказом.
3. <a id="p100007"></a>Департаменту международного сотрудничества и технологического развития Дальнего Востока и Арктики (Д.А. Невзоров) разместить настоящий приказ на официальном сайте Минвостокразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу приказ Минвостокразвития России от 20 апреля 2020 г. N 59 "Об утверждении Положения об организации в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства".
5. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
О.А.ЧЕКУНКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждено<br>
приказом Министерства<br>
Российской Федерации<br>
по развитию Дальнего<br>
Востока и Арктики<br>
от 24 марта 2022 г. N 42

</div>



## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМПЛАЕНС)



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Положение об организации Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) (далее - Положение) разработано в целях обеспечения соответствия деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Министерство) и подведомственных ему организаций требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности Министерства и подведомственных ему организаций.
2. <a id="p100015"></a>Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, осуществляются Административно-правовым департаментом, иными структурными подразделениями Министерства в соответствии с их компетенцией.
3. <a id="p100016"></a>Функции коллегиального органа осуществляются Общественным советом при Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
4. <a id="p100017"></a>Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и функционированием антимонопольного комплаенса осуществляется Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Министр).


### <a id="p100018"></a>II. Организация и функционирование антимонопольного комплаенса


5. <a id="p100019"></a>Правовой отдел Административно-правового департамента в целях обеспечения организации и функционирования антимонопольного комплаенса:
<a id="p100020"></a>а) осуществляет подготовку и представляет Министру на утверждение проект правового акта об антимонопольном комплаенсе (внесении изменений в правовой акт об антимонопольном комплаенсе), а также проекты внутриведомственных документов, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;
<a id="p100021"></a>б) в случае необходимости разрабатывает процедуру внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса, организует и принимает участие во внутренних расследованиях (проверках);
<a id="p100022"></a>в) осуществляет подготовку проекта ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе;
<a id="p100023"></a>г) осуществляет подготовку и представляет Министру сводный доклад, в случае необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Министерства в целях устранения рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100024"></a>д) при необходимости разрабатывает мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства и осуществляет мониторинг исполнения мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100025"></a>е) разрабатывает и представляет на утверждение Министру проект ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;
<a id="p100026"></a>ж) проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;
<a id="p100027"></a>з) осуществляет консультирование федеральных государственных гражданских служащих Министерства и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее при совместном упоминании - работники), по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;
<a id="p100028"></a>и) осуществляет взаимодействие с ФАС России по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства, а также организацией Министерством антимонопольного комплаенса и его функционированием, в том числе путем проведения рабочих совещаний.
6. <a id="p100029"></a>Отдел государственной гражданской службы Административно-правового департамента в целях обеспечения организации и функционирования антимонопольного комплаенса:
<a id="p100030"></a>а) выявляет совместно с правовым отделом Административно-правового департамента, иными структурными подразделениями Министерства конфликт интересов в деятельности работников и структурных подразделений Министерства, разрабатывает предложения по их исключению;
<a id="p100031"></a>б) организует внутренние расследования (проверки), участвует в них совместно с правовым отделом Административно-правового департамента и иными структурными подразделениями Министерства (при необходимости);
<a id="p100032"></a>в) обеспечивает взаимодействие и оказывает содействие ФАС России по вопросам, связанным с проводимыми расследованиями (проверками);
<a id="p100033"></a>г) организует ознакомление работников, в т.ч. вновь принимаемых на государственную гражданскую службу, с настоящим приказом.
7. <a id="p100034"></a>Структурные подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией в целях функционирования антимонопольного комплаенса:
<a id="p100035"></a>а) осуществляют анализ проектов нормативных правовых актов Министерства по компетенции структурного подразделения Министерства (включая размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта нормативного правового акта с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию, осуществление сбора и проведение оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проекту нормативного правового акта), мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства (включая осуществление на постоянной основе сбора сведений о правоприменительной практике в сфере деятельности структурного подразделения Министерства и при необходимости - систематическую оценку эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства), выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, при выявлении - составление описания таких рисков на основе проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства и распределение их по уровням рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100036"></a>б) осуществляют анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел), сбор сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, составление перечня нарушений антимонопольного законодательства, который содержит классифицированные по сфере деятельности структурного подразделения Министерства сведения о выявленных за последние 3 года нарушениях антимонопольного законодательства (с указанием по каждому нарушению нарушенной нормы, сути, последствий и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом);
<a id="p100037"></a>в) направляют в правовой отдел Административно-правового департамента информацию по результатам осуществления мероприятий, предусмотренных [подпунктами "а"](#p100035) и ["б"](#p100036) настоящего пункта (при наличии);
<a id="p100038"></a>г) принимают участие во внутренних расследованиях (проверках), организуемых отделом государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административно-правового департамента (при необходимости).
8. <a id="p100039"></a>Подведомственные Министерству организации в целях функционирования антимонопольного комплаенса:
<a id="p100040"></a>а) осуществляют мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства (включая осуществление на постоянной основе сбора сведений о правоприменительной практике и систематическую оценку эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства), выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, составление описания таких рисков на основе проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства и распределение их по уровням рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100041"></a>б) осуществляют анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел), сбор сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, составление перечня нарушений антимонопольного законодательства, который содержит классифицированные по сферам деятельности подведомственной организации сведения о выявленных за последние 3 года нарушениях антимонопольного законодательства (с указанием по каждому нарушению нарушенной нормы, сути, последствий и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию ФАС России, сведения о мерах по устранению нарушения, а также о мерах, направленных подведомственной организацией на недопущение повторения нарушения;
<a id="p100042"></a>в) направляют в правовой отдел Административно-правового департамента информацию по результатам осуществления мероприятий, предусмотренных [подпунктами "а"](#p100040) и ["б"](#p100041) настоящего пункта, ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным.
9. <a id="p100043"></a>Реализация Министерством функции по осуществлению антимонопольного комплаенса обеспечивалась посредством размещения проектов нормативных правовых актов Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатов их обсуждения (regulation.gov.ru) в соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851.


### <a id="p100044"></a>III. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства


10. <a id="p100045"></a>Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства осуществляется правовым отделом Административно-правового департамента на основании информации, поступившей в соответствии с [подпунктом "в" пункта 7](#p100037) и [подпунктом "в" пункта 8](#p100042) настоящего Положения.
11. <a id="p100046"></a>Результаты анализа информации, поступившей в соответствии с [подпунктом "в" пункта 7](#p100037) и [подпунктом "в" пункта 8](#p100042) Положения, включаются в проект ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе, а также учитываются при разработке проекта ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.
12. <a id="p100047"></a>Выявленные риски нарушения антимонопольного законодательства распределяются по уровням в соответствии с методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р.
13. <a id="p100048"></a>Если в ходе выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства правовым отделом Административно-правового департамента обнаружены признаки коррупционных рисков, наличия конфликта интересов либо нарушения правил служебного поведения при осуществлении работниками возложенных функций, указанные материалы подлежат передаче в отдел государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административно-правового департамента.


### <a id="p100049"></a>IV. Оценка эффективности антимонопольного комплаенса


14. <a id="p100050"></a>Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой количественные характеристики работы (работоспособности) системы управления рисками нарушения антимонопольного законодательства. Такие количественные значения (параметры) могут быть выражены как в абсолютных значениях (единицы, штуки), так и в относительных значениях (проценты, коэффициенты).
15. <a id="p100051"></a>Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса разрабатываются правовым отделом Административно-правового департамента и утверждаются Министром на отчетный год ежегодно.
16. <a id="p100052"></a>Правовой отдел Административно-правового департамента ежегодно проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100053"></a>V. Доклад об антимонопольном комплаенсе


17. <a id="p100054"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе должен содержать информацию:
<a id="p100055"></a>а) о результатах проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100056"></a>б) об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100057"></a>в) о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.
18. <a id="p100058"></a>Проект доклада об антимонопольном комплаенсе подготавливается правовым отделом Административно-правового департамента и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется на подпись Министру.
19. <a id="p100059"></a>Административно-правовой департамент обеспечивает представление подписанного Министром доклада об антимонопольном комплаенсе в Общественный совет при Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики для утверждения.
20. <a id="p100060"></a>В течение месяца после подписания Министром и утверждения Общественным советом при Министерстве Российской Федерации по развитию дальнего Востока и Арктики доклад об антимонопольном комплаенсе подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направлению в ФАС России.



<a id="p100061"></a>

---