--- title: "Приказ ФМС РФ от 25.02.2011 N 42" number: "42" issuer: "Федеральная миграционная служба" issued_on: 2011-02-25 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2011-fms-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФМС РФ от 25.02.2011 N 42 # Приказ ФМС РФ от 25.02.2011 N 42 "О Кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы" > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с упразднением ФМС России [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100007) Президента РФ от 05.04.2016 N 156. > Документ фактически утратил силу в связи с упразднением ФМС России [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100007) Президента РФ от 05.04.2016 N 156. Ее функции и полномочия [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100008) МВД России. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 25 февраля 2011 г. N 42 **О КОДЕКСЕ** **ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ** Во исполнение решения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. приказываю: Утвердить прилагаемый [Кодекс](#p100009) этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы.
Директор
генерал-полковник милиции
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ** Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 19 апреля 2011 г. N 01/21872-АФ.
Приложение
к Приказу
Федеральной миграционной службы
от 25 февраля 2011 г. N 42 **КОДЕКС** **ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ** ### I. Общие положения 1. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы <1> разработан в соответствии с положениями [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона "Об основах муниципальной службы" (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (Постановление от 26 марта 2002 г. N 19-10), Федеральных законов от 25 декабря 2008 г. [N 273-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12-5#p58) "О противодействии коррупции" <2>, от 27 мая 2003 г. [N 58-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-58-fz-2003/statya-1#p100075) "О системе государственной службы Российской Федерации" <3>, от 2 марта 2007 г. [N 25-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz-2007/statya-1) "О муниципальной службе в Российской Федерации" <4>, других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-885-2002#p100050) Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Типового [кодекса](https://bukva.ai/docs/protokol-21#p100005) этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010, протокол N 21) и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства. --- <1> Далее - "Кодекс". <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063; N 46 (ч. I), ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070; 2011, N 1, ст. 31. <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2008, N 44, ст. 4987; ст. 4988; N 48, ст. 5514; N 52 (ч. I), ст. 6222; ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597. 2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы <1> независимо от замещаемой ими должности. --- <1> Далее - "государственные служащие". 3. Гражданину Российской Федерации, поступающему на государственную службу в Федеральную миграционную службу <1>, рекомендуется ознакомиться с положениями Кодекса и руководствоваться ими в процессе своей служебной деятельности, а каждому государственному служащему принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса. --- <1> Далее - "ФМС России". 4. Целью Кодекса является обобщение этических норм и установление правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих. 5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей. 6. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в сфере государственной службы в ФМС России, основанных на нормах морали, уважительном отношении к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля. 7. Знание и соблюдение государственными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки служебного поведения. ### II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих 8. Основные принципы служебного поведения государственных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с их нахождением на государственной службе в ФМС России. 9. Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны: а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы ФМС России; б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих; в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий ФМС России; г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций; д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей; е) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений; ж) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; з) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами; и) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; к) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету ФМС России; л) принимать предусмотренные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-19#p100196) Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов; м) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера; н) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности ФМС России, ее руководителей, если это не входит в их должностные обязанности; о) соблюдать установленные в ФМС России правила публичных выступлений и предоставления служебной информации; п) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе ФМС России, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке; р) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота; с) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности. 10. Государственным служащим, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, рекомендуется быть для них образцами профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в ФМС России благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата. 11. Государственные служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призваны: а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; б) принимать меры по предупреждению коррупции; в) не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений. 12. Государственным служащим, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, следует принимать меры к тому, чтобы подчиненные им государственные служащие не допускали коррупционно-опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости. ### III. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных служащих 13. В служебном поведении государственному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени. 14. В служебном поведении государственные служащие воздерживаются от: а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений; в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение; г) курения вне отведенных для этого местах ФМС России. 15. Государственные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Государственным служащим рекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами. 16. Внешний вид государственных служащих при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность. ### IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса 17. Нарушение государственным служащим положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению, а также рассмотрению: на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-254-2010-fms-rossii-federalnaya-2) ФМС России от 14 августа 2010 г. N 254 "О Комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" <1>, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к государственному служащему мер юридической ответственности. --- <1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 40. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 сентября 2010 г., регистрационный N 18354.
Соблюдение государственными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
---