--- title: "Приказ Росстата от 21.08.2025 N 418" number: "418" issuer: "Федеральная служба государственной статистики" issued_on: 2025-08-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-418-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Росстата от 21.08.2025 N 418 # Приказ Росстата от 21.08.2025 N 418 "Об утверждении Методических рекомендаций по взаимодействию участников эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и формированию ими официальной статистической информации"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**
## ПРИКАЗ
**от 21 августа 2025 г. N 418** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**
**ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ УЧАСТНИКОВ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СБОРУ**
**И ОБРАБОТКЕ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ,**
**АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ**
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - СУБЪЕКТАМИ ОФИЦИАЛЬНОГО**
**СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА С УЧАСТИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЮ**
ИМИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
Во исполнение [пункта 9](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100020) распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 мая 2025 г. N 1353-р приказываю: утвердить прилагаемые Методические [рекомендации](#p100010) по взаимодействию участников эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и формированию ими официальной статистической информации; признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-380-2025) Росстата от 4 августа 2025 г. N 380 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и формированию ими официальной статистической информации".
Руководитель
С.С.ГАЛКИН
Утверждены
приказом Росстата
от 21.08.2025 N 418
## МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ УЧАСТНИКОВ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - СУБЪЕКТАМИ ОФИЦИАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА С УЧАСТИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЮ ИМИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ### I. Общие положения 1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100020) Правительства Российской Федерации от 28 мая 2025 г. N 1353-р о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и формированию ими официальной статистической информации (далее соответственно - Распоряжение, Эксперимент, Данные). 2. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие понятия: информационная система - государственная информационная система "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", используемая в целях проведения Эксперимента и созданная в целях обеспечения цифрового взаимодействия участников системы на основе единой методологии и информационно-технологической инфраструктуры, в том числе в части автоматизации централизованного сбора, хранения, обработки и предоставления информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения качества информации; оператор информационной системы - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационной системы, обеспечение ее бесперебойного функционирования, а также прием, хранение и обработку сведений; протокол передачи данных - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных; организаторы сбора - федеральные органы исполнительной власти - субъекты официального статистического учета (заключившие соглашение, предусмотренное [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100014) Распоряжения), а также на добровольной основе исполнительные органы субъектов Российской Федерации (обратившиеся с целью участия в эксперименте согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100015) Распоряжения), осуществляющие сбор и (или) обработку данных и формирование информации и (или) иных документированных сведений в информационной системе; респонденты - созданные на территории Российской Федерации юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, предоставляющие данные в информационную систему на добровольной основе. 3. Настоящие Методические рекомендации содержат: рекомендации по апробации функциональных возможностей единого механизма сбора данных в информационной системе (далее - информационная система); рекомендации по представлению участниками Эксперимента первичных статистических данных, административных и иных данных, используемых в целях проведения Эксперимента; рекомендации по взаимодействию информационной системы с государственными информационными системами и информационными системами участников Эксперимента. 4. В рамках взаимодействия организаторами сбора предоставляется оценка скорости обработки Данных в соответствии с [разделом VI](#p100064) настоящих Методических рекомендаций в Федеральную службу государственной статистики (Росстат), которая как оператор информационной системы консолидирует, проводит верификацию полученных Данных. 5. Участниками Эксперимента (далее - участники) являются: а) координаторы Эксперимента: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации наименования (Минцифры России); Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России); Росстат; б) организаторы сбора; в) респонденты. 6. Новые участники могут присоединиться к участию в Эксперименте в ходе его проведения в порядке, установленном [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025). 7. Координаторы Эксперимента при его проведении выполняют следующие функции: Росстат - общее руководство, методическую поддержку, оценку бизнес-процессов федеральных органов исполнительной власти - субъектов официального статистического учета на соответствие стандартам по работе с официальной статистической методологией; Минцифры России - техническое обеспечение работы информационной системы в рамках мероприятий по ее реализации на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех"; Минэкономразвития России - оказание нормативной поддержки. 8. Организаторы сбора осуществляют: настройку процессов сбора Данных в информационной системе; формирование реестров, классификаторов, критериев отбора респондентов; проверку корректности предоставляемых Данных. 9. Респонденты в ходе проведения Эксперимента осуществляют предоставление Данных в информационную систему. Предоставление Данных, составляющих государственную тайну, в рамках Эксперимента не предусмотрено. ### II. Взаимодействие участников при проведении Эксперимента 10. Этапы взаимодействия в ходе проведения Эксперимента: Росстат, Минэкономразвития России и Минцифры России утверждают протоколом в соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100014) Распоряжения перечень (состав) организаторов сбора, участвующих в Эксперименте; Росстат и организаторы сбора, включенные в перечень, заключают соглашения о взаимодействии, определяющие сроки и этапы участия в Эксперименте, а также перечень собираемых Данных; исполнительные органы субъектов Российской Федерации направляют в адрес координаторов Эксперимента уведомления об участии в Эксперименте согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100015) Распоряжения. 11. Росстат обеспечивает доступ организаторам сбора к собранным ими Данным в целях формирования информации и (или) иных документированных сведений, а также осуществления установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации функций (полномочий) организаторов сбора в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100019) Распоряжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ### III. Участники Эксперимента 12. Для участия в Эксперименте его Участники обеспечивают: а) наличие программно-аппаратного комплекса, обладающего возможностью обмена необходимыми данными с информационной системой; б) удаленный доступ к информационной системе, размещенной в инфраструктуре единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"; 13. Для участия в Эксперименте организаторы сбора дополнительно в соответствии с [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025): а) проводят оценку сроков обработки Данных в соответствии с подходом [раздела VI](#p100064) настоящих Методических рекомендаций и предоставляют результаты измерения в Росстат; б) осуществляют сбор Данных с респондентов; в) обеспечивают реализацию требований, предусмотренных [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1353-r-2025#p100016) Распоряжения. ### IV. Регистрация участников Эксперимента в информационной системе 14. Для регистрации в информационной системе в качестве организатора сбора участник представляет координаторам Эксперимента (Минцифры России или Росстату) следующие сведения: полное и краткое наименование организации, ОГРН, ИНН, а также ФИО ответственного за реализацию полномочий организатора сбора с привязкой к ведомству/организации в ЕПГУ. 15. Заявителю может быть отказано в регистрации в информационной системе в случае отсутствия привязки данных на ЕПГУ к учетной записи организатора сбора. Участнику Эксперимента направляется координатором эксперимента соответствующее уведомление с указанием причин отказа в регистрации в информационной системе. 16. В случае положительного результата проверки заявления о регистрации в качестве организатора сбора, координатор Эксперимента в срок не превышающий 5 рабочих дней со дня подачи такого заявления осуществляет регистрацию участника в информационной системе и направляет заявителю уведомление о получении роли организатора сбора в информационной системе. ### V. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе 17. Оператор информационной системы обеспечивает заинтересованным лицам доступ к общедоступной информации, содержащейся в информационной системе, путем размещения указанной информации на официальном сайте оператора информационной системы в сети "Интернет". 18. Информация, содержащаяся в информационной системе, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется: через личный кабинет или посредством обмена электронными документами, в том числе посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме при условии соблюдения требований по защите соответствующих категорий информации ограниченного доступа, установленных соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе обеспечивающими защиту таких данных от несанкционированного доступа, предотвращение их хищения, утрату, подделку или искажение. ### VI. Подход к оценке скорости обработки Данных 19. В целях оценки результатов Эксперимента организатор сбора измеряет скорость обработки Данных без использования информационной системы (для текущих процессов организаторов сбора, до их перевода в информационную систему), скорость обработки Данных с использованием информационной системы (для процессов организатора сбора после перевода в информационную систему), а также разницу между ними. 20. Измерение скорости обработки Данных для оценки результатов Эксперимента проводится по формам и видам сведений, указанным в соглашении между Росстатом и организатором сбора 21. Организатор сбора проводит измерение скорости обработки Данных следующим образом: 21.1. Измеряет чистое время (хронометраж), необходимое для выполнения каждого из этапов бизнес-процесса на стороне организатора сбора: с момента запуска сбора Данных и завершая формированием итоговых материалов (выходных таблиц показателей), без учета публикации данных; 21.2. Рассчитывает итоговое чистое время (хронометраж), необходимое для выполнения всех этапов бизнес-процесса на стороне организатора сбора, путем суммирования значений полученных в соответствии с [пунктом 21.1](#p100068) настоящих Методических рекомендаций; 21.3. Направляет результаты измерений в человеко-часах в Росстат официальным письмом в сроки, указанные в соглашении между Росстатом и организатором сбора. ---