---
title: "Приказ Росфинмониторинга от 24.12.2015 N 418"
number: "418"
issuer: "Федеральная служба по финансовому мониторингу"
issued_on: 2015-12-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-418-2015-rosfinmonitoring-federalnaya"
---

## Приказ Росфинмониторинга от 24.12.2015 N 418

# Приказ Росфинмониторинга от 24.12.2015 N 418

"Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2016 N 41459)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2016 г. N 41459

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 24 декабря 2015 г. N 418

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК**<br>
**ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 100](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p95) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; 2015, N 1, ст. 51, 2015, N 29 (часть I), ст. 4375) и [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2014#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100011) проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (далее - Регламент).
2. <a id="p100007"></a>Установить, что [Регламент](#p100011) вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением [пункта 6](#p100020) Регламента, который вступает в силу с 1 января 2017 года.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Директор
**Ю.А.ЧИХАНЧИН**





<a id="p100010"></a>Утвержден
приказом Росфинмониторинга
от 24.12.2015 N 418


## <a id="p100011"></a>РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Регламент устанавливает порядок проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (далее - ведомственный контроль) в Федеральной службе по финансовому мониторингу (далее - орган ведомственного контроля).
2. <a id="p100014"></a>Предметом ведомственного контроля является соблюдение территориальными органами Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - заказчики), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. <a id="p100015"></a>Ведомственный контроль осуществляется путем проведения следующих видов мероприятий (проверок):
- <a id="p100016"></a>выездные мероприятия ведомственного контроля;
- <a id="p100017"></a>документарные (камеральные) мероприятия ведомственного контроля.
4. <a id="p100018"></a>Мероприятия ведомственного контроля проводятся одновременно с внутренним финансовым контролем в рамках одного мероприятия и организуются отделом внутреннего финансового аудита Управления - Аппарат директора (далее - уполномоченное структурное подразделение) с привлечением (при необходимости) работников иных структурных подразделений Федеральной службы по финансовому мониторингу.
5. <a id="p100019"></a>Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
6. <a id="p100020"></a>Должностные лица, уполномоченные на осуществление проверок, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок <*>.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><*> [Пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2014#p100036) Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290).


### <a id="p100023"></a>II. Порядок организации и проведения проверок


7. <a id="p100024"></a>Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании приказа Федеральной службы по финансовому мониторингу.
8. <a id="p100025"></a>Уполномоченное структурное подразделение уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления ему копии приказа о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).
9. <a id="p100026"></a>Уведомление должно содержать следующую информацию:
<a id="p100027"></a>а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
<a id="p100028"></a>б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
<a id="p100029"></a>в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
<a id="p100030"></a>г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
<a id="p100031"></a>д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
<a id="p100032"></a>е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
<a id="p100033"></a>ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
10. <a id="p100034"></a>Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению директора Федеральной службы по финансовому мониторингу (лица, исполняющего его обязанности).
11. <a id="p100035"></a>При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
<a id="p100036"></a>а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
<a id="p100037"></a>б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
<a id="p100038"></a>в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
12. <a id="p100039"></a>При осуществлении ведомственного контроля уполномоченные должностные лица осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
<a id="p100040"></a>а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
<a id="p100041"></a>б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
<a id="p100042"></a>в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
<a id="p100043"></a>г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100044"></a>д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
<a id="p100045"></a>е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
<a id="p100046"></a>в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
<a id="p100047"></a>в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
<a id="p100048"></a>в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100049"></a>в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
<a id="p100050"></a>ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
<a id="p100051"></a>з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100052"></a>и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100053"></a>к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
<a id="p100054"></a>л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
<a id="p100055"></a>м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
<a id="p100056"></a>н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
<a id="p100057"></a>о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

<div align="center">

13. <a id="p100058"></a>По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки.<br>
<a id="p100059"></a>Акт проверки составляется в двух экземплярах:<br>
- <a id="p100060"></a>один экземпляр для заказчика;

</div>

- <a id="p100061"></a>один экземпляр для органа ведомственного контроля.
<a id="p100062"></a>Каждый экземпляр акта проверки подписывается должностными лицами, ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля и заказчиком. Акт представляется директору Федеральной службы по финансовому мониторингу (лицу, исполняющему его обязанности).
<a id="p100063"></a>При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель заказчика вправе в срок, не превышающий 5 дней с момента получения экземпляра акта, представить письменные возражения, которые приобщаются к материалам проведения мероприятий ведомственного контроля.
<a id="p100064"></a>При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля, разрабатывается план устранения выявленных нарушений согласно рекомендуемому образцу [приложение N 1](#p100071) к Регламенту, который направляется заказчику одновременно с актом. Заказчик организовывает работу по устранению нарушений и недостатков и направляет в отдел внутреннего финансового аудита Управления - Аппарат директора Федеральной службы по финансовому мониторингу отчет об исполнении плана по устранению нарушений и недостатков согласно рекомендуемому образцу [приложение N 2](#p100090) к Регламенту в течение десяти рабочих дней со дня их устранения.
14. <a id="p100065"></a>Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе предложения по устранению выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.


### <a id="p100066"></a>III. Заключительные положения


<div align="right">

15. <a id="p100067"></a>В случае выявления по результатам выездных и документарных проверок действий (бездействия) должностных лиц заказчика, содержащих признаки административного правонарушения, материалы указанных проверок в течение 5 рабочих дней со дня принятия директором Федеральной службы по финансовому мониторингу соответствующего решения подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы <*>.

</div>


<a id="p100068"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100069"></a><*> В соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2014#p100054) Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290).

</div>






<a id="p100070"></a>Приложение N 1
к Регламенту проведения
ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения федеральных нужд

<a id="p100071"></a>        Рекомендуемый образец плана устранения выявленных нарушений


| Форма по [ОКУД](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-011-93) |
| --- |
| Дата |
| Номер документа |
| Наименование объекта _______________________ по Сводному ведомственного контроля реестру |
| Наименование бюджета _______________________ Код по [ОКТМО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013) |
| Реквизиты акта _______________________ Номер/Дата контрольного мероприятия |



| <a id="p100078"></a>N п/п | <a id="p100079"></a>Выявленные нарушения (изложенные в соответствии с текстом акта проверки) | <a id="p100080"></a>Мероприятия по устранению нарушений | <a id="p100081"></a>Срок устранения нарушений | <a id="p100082"></a>Ответственные структурные подразделения |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100083"></a>1 | <a id="p100084"></a>2 | <a id="p100085"></a>3 | <a id="p100086"></a>4 | <a id="p100087"></a>5 |
|  |  |  |  |  |


<div align="right">

<a id="p100088"></a>    Должностное лицо ответственное<br>
    за проведение мероприятия<br>
    ведомственного контроля        _______________  _______________________<br>
                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

</div>






<a id="p100089"></a>Приложение N 2
к Регламенту проведения
ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения федеральных нужд

<a id="p100090"></a>                           Рекомендуемый образец
        отчета об исполнении плана устранения выявленных нарушений


| Форма по [ОКУД](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-011-93) |
| --- |
| Дата |
| Номер документа |
| Наименование объекта _______________________ по Сводному ведомственного контроля реестру |
| Наименование бюджета _______________________ Код по [ОКТМО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013) |
| Реквизиты акта ________________________ Номер/Дата контрольного мероприятия |



| <a id="p100097"></a>N п/п | <a id="p100098"></a>Выявленные нарушения (изложенные в соответствии с текстом Акта проверки) | <a id="p100099"></a>Мероприятия по устранению нарушений, изложенные в Плане устранения нарушений (со ссылкой на пункт Плана устранения нарушений) | <a id="p100100"></a>Проведенные мероприятия по устранению нарушений | <a id="p100101"></a>Дата устранения нарушений или вновь установленный срок в связи с продлением (обоснование) | <a id="p100102"></a>Ответственный за исполнение устранения нарушений |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100103"></a>1 | <a id="p100104"></a>2 |  | <a id="p100105"></a>5 | <a id="p100106"></a>6 | <a id="p100107"></a>7 |
|  |  |  |  |  |  |


<a id="p100108"></a>    Руководитель объекта
    ведомственного контроля   _______________   ___________________________
                                 (подпись)         (расшифровка подписи)



<a id="p100109"></a>

---



## Вложения

- [$195594_01I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-418-2015-rosfinmonitoring-federalnaya/attachments/%24195594_01I.RTF)
- [$195594_02I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-418-2015-rosfinmonitoring-federalnaya/attachments/%24195594_02I.RTF)