Приказ Минпромторга России от 30.11.2017 № 4178

«Об утверждении порядка и условий предоставления организациям полномочий по оформлению электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств»

(Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2017 № 49453)

Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2017 г. № 49453

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2017 г. № 4178

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2017 г. № 1212 «О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 42, ст. 6154) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок и условия предоставления организациям полномочий по оформлению электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Морозова А.Н.

Утвержден приказом Минпромторга России от 30 ноября 2017 г. № 4178

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2017 г. № 1212 «О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 42, ст. 6154) и определяет правила и условия предоставления организациям полномочий на оформление электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств (далее — электронные паспорта), в том числе полномочий на внесение изменений в оформленные электронные паспорта (далее — полномочия), в целях включения в российскую часть единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств-членов Евразийского экономического союза и организаций — изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее — единый реестр).

2. В соответствии с настоящим порядком организации предоставляются следующие полномочия:

а) в части электронных паспортов транспортных средств:

на оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, изготовленное на территории Российской Федерации организацией-изготовителем, не включенной в единый реестр;

на оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, ввозимое на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — Союз) из государства, не являющегося членом Союза, на которое распространяется действие одобрения типа транспортного средства;

на оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, ввозимое на таможенную территорию Союза из государства, не являющегося членом Союза, на которое оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;

на оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, ввозимое на таможенную территорию Союза из государства, не являющегося членом Союза, без документа, подтверждающего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза „О безопасности колесных транспортных средств“ (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011);»

на оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, зарегистрированное органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации;

на оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, ранее зарегистрированное органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств на территории государства-члена Союза, отличного от Российской Федерации, а также в случаях, не предусмотренных настоящим Порядком;

на внесение изменений в электронный паспорт транспортного средства, оформленный организацией, прекратившей свою деятельность;

на внесение изменений в электронный паспорт транспортного средства, оформленный организацией, исключенной из единого реестра;

б) в части электронных паспортов шасси транспортного средства:

на оформление электронного паспорта шасси транспортного средства на шасси транспортного средства, изготовленного на территории Российской Федерации организацией-изготовителем, не включенной в единый реестр;

на оформление электронного паспорта шасси транспортного средства на шасси транспортного средства, ввозимого на таможенную территорию Союза из государства, не являющегося членом Союза, на которое распространяется действие одобрения типа шасси;

на внесение изменений в электронный паспорт шасси транспортного средства, оформленный организацией, прекратившей свою деятельность и (или) исключенной из единого реестра.

3. Для предоставления полномочий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, за исключением абзаца восьмого, и подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, за исключением абзаца четвертого, организация (далее — Заявитель) направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство) заявление о предоставлении полномочий по оформлению электронных паспортов (далее — заявление) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы (далее — комплект документов):

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления Заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Министерство запрашивает указанную выписку самостоятельно);

справка, подписанная руководителем заявителя (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Заявитель на дату подачи заявления на предоставление полномочий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также отсутствуют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

копия акта о подключении к автоматизированной системе «Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» (далее — АС СЭП) с использованием защищенного канала связи, выданного администратором систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники (далее — администратор систем электронных паспортов), определенным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. № 59 «Об организации работ по подготовке документов и проведению мероприятий, необходимых для введения единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, и об определении администратора систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 23.09.2014);

документ, подтверждающий наличие обеспечения, предусмотренного подпунктом «д» пункта 7 настоящего Порядка;

заверенные Заявителем копии паспортов технических средств, предусмотренных подпунктом «и» пункта 7 настоящего Порядка (в целях предоставления полномочий, предусмотренных абзацами четвертым - седьмым подпункта «а» пункта 2 настоящего Порядка);

заверенные Заявителем копии аттестата аккредитации органа по сертификации и (или) испытательной лаборатории (центра) и области аккредитации (в целях предоставления полномочий, предусмотренных абзацами четвертым, пятым и седьмым подпункта «а» и абзацами вторым и третьим подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка);

заверенная Заявителем копия аттестата аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств (в целях предоставления полномочий, предусмотренных абзацем шестым подпункта «а» пункта 2 настоящего Порядка).

К заявлению и комплекту документов Заявителем могут быть приложены иные дополнительные материалы, поясняющие содержание поданных документов.

4. Поступившие в Министерство заявление и комплект документов направляются в Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Министерства (далее — Департамент). Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления и комплекта документов:

осуществляет проверку полноты и правильности оформления заявления и комплекта документов, а также соответствие Заявителя условиям для предоставления полномочий;

по результатам проверки подготавливает и направляет в адрес Заявителя заключение о предоставлении Заявителю полномочий или об отказе в предоставлении полномочий с указанием причин, послуживших основанием для отказа (далее — заключение), по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, подписанное директором Департамента (лицом, его замещающим).

5. Основаниями для отказа Заявителю в предоставлении полномочий являются:

неполнота представленного в Министерство комплекта документов и (или) его несоответствие требованиям, определенным настоящим Порядком;

несоответствие Заявителя условиям предоставления полномочий, определенным настоящим Порядком.

6. Заключение действительно до даты включения Заявителя в единый реестр, но не более 90 календарных дней со дня его выдачи.

7. Условиями для предоставления Заявителю полномочий являются:

а) Заявителями являются любые юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;

б) в отношении Заявителя не проводится процедура ликвидации, не имеется решения арбитражного суда о ликвидации Заявителя или решения арбитражного суда о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2017, № 45, ст. 6584), на день рассмотрения заявления;

г) у Заявителя отсутствует неисполненная обязанность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 (двадцати пяти) процентов от балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

д) Заявитель подключен к АС СЭП <1> с использованием защищенного канала связи, требования к которому размещены на сайте администратора систем электронных паспортов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

<1> Подключение к АС СЭП подтверждается актом подключения к АС СЭП с использованием защищенного канала связи, выданного администратором систем электронных паспортов, после прохождения процесса саморегистрации в АС СЭП не менее одного работника Заявителя.

е) у Заявителя имеется банковская гарантия, выданная в обеспечение исполнения обязательств при осуществлении деятельности в качестве организации, включенной в единый реестр (далее — уполномоченная организация), перед лицами за вред, который может быть причинен их имущественным интересам неправомерными действиями при оформлении электронных паспортов, в размере не менее 20 млн рублей, действующая не менее года с даты подачи заявления на предоставление полномочий <2>;

<2> Заявителем может быть выбран один из видов обеспечения, указанный в абзацах «е - з» настоящего пункта.

ж) у Заявителя имеется договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам при осуществлении деятельности в качестве уполномоченной организации, который может быть причинен их имущественным интересам неправомерными действиями при оформлении электронных паспортов, в размере не менее 20 млн рублей, действующий не менее года с даты подачи заявления на предоставление полномочий <2>;

з) у Заявителя имеется поручительство исполнения обязательств при осуществлении деятельности в качестве уполномоченной организации перед лицами за вред, который может быть причинен их имущественным интересам неправомерными действиями при оформлении электронных паспортов, в размере не менее 20 млн рублей, действующее не менее года с даты подачи заявления на предоставление полномочий <2>;

и) у Заявителя имеются <3> технические средства идентификации транспортных средств (шасси транспортных средств) на основе технологии компьютерной диагностики систем транспортного средства, управляемых бортовым программно-аппаратным комплексом транспортного средства; фототехника, обеспечивающая получение фотографического изображения в электронном виде; технические средства выявления сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство (шасси транспортного средства) организацией-изготовителем, и фиксации результатов осмотра транспортного средства; средства нанесения дополнительной (скрытой) маркировки транспортных средств (номерных агрегатов) для их идентификации;

<3> В целях получения полномочий, предусмотренных абзацами четвертым - седьмым подпункта «а» пункта 2 настоящего Порядка.

к) Заявитель соответствует требованиям, указанным в приложении № 2 к настоящему Порядку, в зависимости от полномочия, выбранного Заявителем.

8. По истечении 1 года со дня включения уполномоченной организации в единый реестр и далее ежегодно уполномоченная организация представляет в Министерство справку за подписью руководителя, составленную в произвольной форме, с приложением комплекта документов.

9. Полномочия прекращаются в случае:

непредставления в Министерство комплекта документов;

несоответствия представленного в Министерство комплекта документов

требованиям настоящего Порядка;

нарушения уполномоченной организацией условий предоставления полномочий, предусмотренных настоящим Порядком;

ходатайства администратора систем электронных паспортов при неисполнении уполномоченной организацией условий договора с администратором систем электронных паспортов;

нарушения уполномоченной организацией требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оформлению электронных паспортов;

получения заявления уполномоченной организации о прекращении полномочий.

10. По результатам проверки представленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка уполномоченной организацией комплекта документов Департамент направляет в адрес уполномоченной организации письмо:

о соответствии уполномоченной организации условиям предоставления полномочий, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

о прекращении полномочий с указанием причин, послуживших основанием для прекращения таких полномочий, и исключении из единого реестра.

электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств

(Рекомендуемый образец)

Заявление

       о предоставлении полномочий по оформлению электронных<br>
   паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов<br>
                    шасси транспортных средств

              от __ ________ 20__ г. N ______________

___________________________________________________________________________

                 (полное наименование организации)<br>

        (должность, фамилия, имя и отчество (при наличии))

действующего на основании ____________________ просит рассмотреть настоящее заявление на предоставление следующих полномочий

с  целью  включения  сведений  о  ней  в  российскую  часть единого реестра
уполномоченных  органов  (организаций)  государств  -  членов  Евразийского
экономического  союза  и  организаций  - изготовителей транспортных средств
(шасси  транспортных  средств),  самоходных  машин  и других видов техники,
осуществляющих  оформление  паспортов  (электронных паспортов) транспортных
средств  (шасси  транспортных  средств),  самоходных  машин  и других видов

техники.

Перечень документов (копий документов), прилагаемых к настоящему ------------------- заявлению:

___________________________________________________________________________

 (сокращенное наименование организации)

Место нахождения:

ОГРН _________________

ИНН __________________

КПП __________________

ОКПО _________________

в ____________________

к/с N ________________

БИК __________________

Телефон:

/_____________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)) М.П. (при наличии)

шасси транспортных средств

И (ИЛИ) ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

<1> Для получения выбранного организацией (Заявителем) полномочия, организация (Заявитель) должна (должен) соответствовать требованиям, указанным в одном из подпунктов к соответствующему полномочию.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; № 51, ст. 6150; 2010, № 19, ст. 2290; № 31, ст. 4165; № 49, ст. 6417; № 51, ст. 6810; 2011, № 9, ст. 1207; № 17, ст. 2317; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6331; № 49, ст. 7062; № 50, ст. 7354, 7355; 2012, № 29, ст. 3988; № 31, ст. 4325; № 50, ст. 6960; № 53, ст. 7582; 2013, № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4025, 4031; 2014, № 23, ст. 2930; № 26, ст. 3376; № 30, ст. 4212; 2015, № 1, ст. 43, 76; № 14, ст. 2018; № 27, ст. 3993, 3995; № 41, ст. 5628; № 45, ст. 6209; 2016, № 15, ст. 2066; № 18, ст. 2507; № 23, ст. 3277; № 27, ст. 4217, № 48, ст. 6736; 2017, № 14, ст. 2003, № 17, ст. 2460, № 31, ст. 4751.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3881; № 49, ст. 7020, 7040, 7061; 2012, № 31, ст. 4319,4320; № 53, ст. 7592; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4082, ст. 4084; № 52, ст. 6985; 2014, № 23, ст. 2930.

<*> На категории транспортных средств (шасси транспортных средств), определенных областью аккредитации, в соответствии подпунктом «б» требований для предоставления организациям полномочия.

<**> На категории транспортных средств (шасси транспортных средств), определенных областью аккредитации.

Приложение № 3 к Порядку и условиям предоставления организациям полномочий по оформлению электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств

(Рекомендуемый образец)

Заключение о предоставлении организации полномочий или об отказе в предоставлении полномочий по оформлению электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств от __ _________ 20__ г. N ____________

    Департамент    автомобильной    промышленности    и    железнодорожного
машиностроения  Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

рассмотрел заявление __________________________________ (далее — заявителя) (наименование организации) на предоставление полномочий ______________________________________________ (наименование полномочий

                   в соответствии с заявлением)

для   включения   заявителя   в   единый   реестр   уполномоченных  органов
(организаций)  государств  -  членов  Евразийского  экономического  союза и
организаций   -  изготовителей  транспортных  средств  (шасси  транспортных
средств),   самоходных   машин   и  других  видов  техники,  осуществляющих
оформление  паспортов  (электронных  паспортов) транспортных средств (шасси
транспортных  средств),  самоходных  машин  и других видов техники (далее -
единый  реестр),  и  комплект документов к нему и сообщает о предоставлении

(не предоставлении) заявителю полномочий _________________________________, (наименование предоставляемых полномочий) в соответствии с пунктом 2 Порядка и условий предоставления организациям полномочий по оформлению электронных паспортов транспортных средств и (или)

электронных  паспортов  шасси  транспортных средств, утвержденного приказом
Министерства  промышленности и торговли Российской Федерации от ______ 2017
г.  N  ___  (далее  -  Порядок),  для  включения  в единый реестр в связи с

соответствием (несоответствием) заявителя положениям пунктов 3 и 7 Порядка. //___________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Вложения

• $286581_01D.RTF