--- title: "Приказ МЧС РФ от 04.08.2011 N 416" number: "416" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2011-08-04 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-416-2011-mchs-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МЧС РФ от 04.08.2011 N 416 # Приказ МЧС РФ от 04.08.2011 N 416 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2011 N 22031) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2020-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) МЧС России от 12.03.2020 N 154, утвердившего новый [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2020-mchs-rossii-ministerstvo#p100013). > Начало действия документа - 04.11.2011. > Окончание действия документа - 17.10.2020. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2020-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) МЧС России от 12.03.2020 N 154, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.10.2020). Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2011 г. N 22031 --- **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ** **ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ** **ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** ## ПРИКАЗ от 4 августа 2011 г. N 416 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ** **ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И СВОДНОГО РЕЕСТРА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ** В соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/zakon-100-fz-2011/statya-1#p100082) Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" <*> приказываю: --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2717. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.
Министр
**С.К.ШОЙГУ**
Приложение
к Приказу МЧС России
от 04.08.2011 N 416 **ПОРЯДОК** **ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ**
**ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И СВОДНОГО РЕЕСТРА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ**
### I. Общие положения 1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-100-fz-2011/statya-1#p100082) от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и определяет правила формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных. 2. Реестр общественных объединений пожарной охраны и сводный реестр добровольных пожарных (далее - реестры) содержат зафиксированные на материальных носителях сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных. 3. Сводный реестр добровольных пожарных и консолидированный реестр общественных объединений пожарной охраны формируются и ведутся Департаментом пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС России (далее - ДПСС МЧС России) на основе сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, формируемых по федеральным округам региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Реестры добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам формируются и ведутся региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по субъектам Российской Федерации, формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации. 4. В реестр добровольных пожарных включаются сведения о гражданах Российской Федерации, являющихся членами или участниками общественных объединений пожарной охраны и участвующих на безвозмездной основе в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. В реестр общественных объединений пожарной охраны включаются сведения о созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированных общественных объединениях физических и (или) юридических лиц - общественных объединений, основной уставной целью которых является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ. Обработка сведений, содержащихся в реестрах, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <*>, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <**> и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обработки информации, содержащей персональные данные и размещаемой в федеральных информационных ресурсах. --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (I ч.), ст. 3451. <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (I ч.), ст. 3448. 5. При формировании и ведении реестров обеспечиваются: контроль своевременности, полноты и достоверности представляемой информации; введение в реестры сведений о добровольных пожарных и общественных объединениях пожарной охраны; исключение из реестров сведений о добровольных пожарных и общественных объединениях пожарной охраны; предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестрах. Формирование и ведение сводного реестра добровольных пожарных и консолидированного реестра общественных объединений пожарной охраны осуществляется на электронном носителе. Формирование и ведение реестров добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам и субъектам Российской Федерации осуществляется на бумажном и электронном носителях. 6. Плата за регистрацию общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в реестрах не взимается. ### II. Состав сведений, вносимых в реестр общественных объединений пожарной охраны и сводный реестр добровольных пожарных 7. Реестр общественных объединений пожарной охраны содержит следующие сведения: а) номер реестровой записи; б) дата включения в реестр сведений об общественном объединении пожарной охраны; в) полное наименование общественного объединения пожарной охраны с указанием его организационно-правовой формы; г) сокращенное (при наличии) наименование общественного объединения пожарной охраны; д) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа общественного объединения пожарной охраны, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (юридический адрес); е) почтовый адрес (место нахождения) общественного объединения пожарной охраны (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города (населенного пункта), улицы (проспекта, переулка и др.) и номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса); ж) фамилия, имя и отчество руководителя общественного объединения пожарной охраны; з) контактная информация (номер телефона, электронной почты) для связи с руководителем общественного объединения пожарной охраны; и) регистрационный номер юридического лица; к) виды деятельности в области пожарной безопасности; л) дата, номер решения о приостановлении действия (об аннулировании) свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны, наименование органа, принявшего решение. 8. Сводный реестр добровольных пожарных содержит следующие сведения: а) номер реестровой записи; б) дата включения в реестр сведений о добровольном пожарном; в) номер и дата заявления общественного объединения пожарной охраны о включении члена или участника общественного объединения пожарной охраны в реестр добровольных пожарных; г) фамилия, имя и отчество добровольного пожарного; д) дата рождения, место рождения; е) адрес места постоянного или временного проживания; ж) серия, номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о дате его выдачи и выдавшем его органе; з) контактная информация (номер телефона, электронной почты); и) сведения об имеющемся образовании в области пожарной безопасности. ### III. Порядок регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных 9. Для регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны руководитель общественного объединения пожарной охраны в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны (в случае отсутствия государственной регистрации - с момента принятия решения об учреждении общественного объединения пожарной охраны) подает по месту своего жительства в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации заявление о регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны по образцу [(приложение N 1)](#p100087). К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны общественной организации территориального подразделения добровольной пожарной охраны или объектового подразделения добровольной пожарной охраны, зарегистрированного в качестве юридического лица, прилагаются копии следующих документов: свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации; устав общественного объединения пожарной охраны; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации. К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны объектового подразделения добровольной пожарной охраны, не зарегистрированного в качестве юридического лица, прилагается копия положения об общественном объединении. 10. Для регистрации члена или участника общественного объединения пожарной охраны в реестре добровольных пожарных руководитель общественного объединения пожарной охраны, в котором гражданин будет осуществлять несение службы в качестве добровольного пожарного, в течение пяти рабочих дней с даты приобретения гражданином статуса члена или участника общественного объединения пожарной охраны подает по месту своего жительства в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации заявление о регистрации гражданина в реестре добровольных пожарных по образцу [(приложение N 2)](#p100094). К заявлению о регистрации в сводном реестре добровольных пожарных прилагаются копии следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство (диплом) о прохождении добровольным пожарным обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки (при наличии). 11. Заявление о регистрации в реестре и прилагаемые копии документов подаются в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации руководителем общественного объединения пожарной охраны непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. 12. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о регистрации в реестре добровольных пожарных или в реестре общественных объединений пожарной охраны проводит сверку информации, содержащейся в заявлении о регистрации в реестре добровольных пожарных или реестре общественных объединений пожарной охраны, с информацией, содержащейся в документах, предусмотренных [пунктами 9](#p100055), [10](#p100061) настоящего Порядка и принимает решение о регистрации в соответствующем реестре либо об отказе в регистрации. 13. Основанием для принятия главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации решения об отказе в регистрации общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в реестрах является: а) непредставление документов, предусмотренных [пунктом 9](#p100055) настоящего Порядка - для регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны, либо непредставление документов, предусмотренных [пунктом 10](#p100061) настоящего Порядка - для регистрации в реестре добровольных пожарных; б) информация, указанная в заявлении о регистрации, не соответствует информации, содержащейся в документах, предусмотренных [пунктами 9](#p100055), [10](#p100061) настоящего Порядка; в) отсутствие в уставе (положении) общественного объединения пожарной охраны видов деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. 14. В течение трех рабочих дней с даты внесения сведений в реестры либо принятия решения об отказе во внесении сведений в реестры главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации направляет руководителю общественного объединения пожарной охраны выписку из реестра либо письменное мотивированное решение об отказе в регистрации в реестре. 15. Решение об отказе в регистрации общественного объединения пожарной охраны или добровольного пожарного в реестре может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу либо в судебные органы. 16. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации в отношении общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в реестре общественных объединений пожарной охраны, формируют и ведут регистрационные дела, в которых хранятся документы, предусмотренные [пунктами 9](#p100055), [10](#p100061) настоящего Порядка, а также иные документы, имеющие отношения к деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных. Соответствующие регистрационные дела хранятся в течение срока хранения информации в реестре общественных объединений пожарной охраны и в течение 3 лет после исключения общественного объединения пожарной охраны из реестра общественных объединений пожарной охраны. 17. Сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных подлежат исключению из соответствующего реестра на основании: а) заявления руководителя общественного объединения пожарной охраны (добровольного пожарного) об исключении сведений из реестра в связи с прекращением уставного вида деятельности в области пожарной безопасности (в связи с исключением гражданина из числа членов или участников общественного объединения пожарной охраны); б) вступившего в законную силу решения суда о несоответствии деятельности, осуществляемой общественным объединением пожарной охраны, требованиям, установленным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-100-fz-2011/statya-1) Российской Федерации; в) неоднократного уклонения общественного объединения пожарной охраны, включенного в расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, от участия в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Исключение сведений из реестров по иным, кроме указанных в [пункте 17](#p100075) настоящего Порядка основаниям, не допускается. 18. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления руководителя общественного объединения пожарной охраны (добровольного пожарного) об исключении из реестра сведений в связи с ликвидацией или реорганизацией общественного объединения пожарной охраны, вступившего в законную силу решения суда об исключении сведений об общественном объединении пожарной охраны (добровольном пожарном) из реестра производит соответствующую запись в реестре. 19. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий актуализированные сведения, содержащиеся в реестрах, формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации либо подтверждают отсутствие изменений в реестре. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение трех рабочих дней после получения от главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации актуализированных сведений, содержащихся в реестрах, формируемых по субъектах Российской Федерации, вносят соответствующие изменения в реестры, формируемые по федеральным округам, и направляют в ДПСС МЧС России обобщенные и актуализированные сведения, содержащиеся в реестрах по федеральным округам, либо подтверждают отсутствие изменений в реестрах. ДПСС МЧС России в течение пяти рабочих дней с момента получения актуализированной информации, содержащейся в реестрах по федеральным округам, формируемых региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, вносит соответствующие изменения в сводный реестр добровольных пожарных и консолидированный реестр общественных объединений пожарной охраны.
Приложение N 1
к Порядку формирования
и ведения реестра общественных
объединений пожарной охраны
и сводного реестра
добровольных пожарных (образец)
Начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации Заявление о регистрации общественного объединения в реестре общественных объединений пожарной охраны Заявитель _________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) почтовый адрес ____________________________________________________________ юридический адрес _________________________________________________________ телефон _________________, факс _____________, e-mail _____________________ основной государственный регистрационный номер юридического лица **(ОГРН) ___________________________________________________________________,** серия _____, номер ____________ свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации _______________________________________________, дата выдачи "__" ______________ 20__ г. ИНН _________________, серия __________, номер ______________ свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ____________________________, дата выдачи "__" _______________ 20__ г. в лице ____________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) просит зарегистрировать (наименование заявителя) в реестре общественных объединений пожарной охраны. Виды деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемые общественным объединением (наименование общественного объединения) на безвозмездной основе _____________________________________________________. Приложение: документы для включения в реестр согласно описи на ____ л. _________________________ ___________________________ _____________________ (наименование должности) (подпись руководителя или (фамилия и инициалы) уполномоченного лица) М.П. "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку формирования
и ведения реестра общественных
объединений пожарной охраны
и сводного реестра
добровольных пожарных
(образец) Начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации Заявление о регистрации члена (участника) общественного объединения пожарной охраны в сводном реестре добровольных пожарных Заявитель _________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) адрес места нахождения ____________________________________________________ юридический адрес _________________________________________________________ телефон _________________, факс _____________, e-mail _____________________ основной государственный регистрационный номер юридического лица **(ОГРН) ___________________________________________________________________,** серия _____, номер ____________ свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации _______________________________________________, дата выдачи "__" ______________ 20__ г. ИНН _________________, серия __________, номер ______________ свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ____________________________, дата выдачи "__" _______________ 20__ г. в лице ____________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица) просит зарегистрировать в сводном реестре добровольных пожарных гражданина ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) а) дата, место рождения; б) адрес места постоянного или временного проживания; в) серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем документ органе; в) контактная информация (телефон, факс, адрес электронной почты) для связи с добровольным пожарным; г) сведения об имеющемся образовании в области пожарной безопасности. М.П. "__" ______________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ Приложение: документы для включения в сводный реестр добровольных пожарных согласно описи на ___ л. _________________________ ___________________________ _____________________ (наименование должности) (подпись руководителя или (фамилия и инициалы) уполномоченного лица) М.П. "__" _____________ 20__ г.
Приложение
к заявлению о регистрации
в сводном реестре
добровольных пожарных (образец)
Начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации Заявление о согласии на обработку персональных данных В целях ведения сводного реестра добровольных пожарных и привлечения меня к участию в предупреждении и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ Я _____________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) предоставляю МЧС России, территориальным органам МЧС России и организациям МЧС России бессрочное право на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении о регистрации в сводном реестре добровольных пожарных, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение на бумажном и электронном носителях, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу правоохранительных органов и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Наименование основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации ______________________________, серия ______, номер ______________, дата выдачи ____________ 20__ г., наименование органа, выдавшего документ ________________________________ ____________________________ ____________________________________________ (подпись гражданина) (фамилия и инициалы) "__" ________________ 20__ г. --- ## Вложения - [10I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-416-2011-mchs-rossii-ministerstvo/attachments/10I.RTF) - [20I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-416-2011-mchs-rossii-ministerstvo/attachments/20I.RTF) - [21I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-416-2011-mchs-rossii-ministerstvo/attachments/21I.RTF)