Приказ Минрегиона России от 30.09.2013 № 415

(ред. от 18.03.2014)

«О Межведомственной рабочей группе по социально-экономическому развитию городских агломераций»

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 сентября 2013 г. № 415

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ

Руководствуясь Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, в соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве регионального развития РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2005 г. № 40, приказываю:

1. Образовать Межведомственную рабочую группу по социально-экономическому развитию городских агломераций (далее — Межведомственная рабочая группа).

2. Утвердить:

а) Положение о Межведомственной рабочей группе;

б) состав Межведомственной рабочей группы (не приводится).

3. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы возложить на Департамент стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 415

ПОЛОЖЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Межведомственной рабочей группы по социально-экономическому развитию городских агломераций (далее — Межведомственная рабочая группа).

1.2. Межведомственная рабочая группа является совещательным органом, образованным в целях реализации государственной политики в области развития регионов с учетом социально-экономических, географических и других особенностей, в части развития городских агломераций и разработки механизмов управления такими городскими агломерациями и межмуниципального взаимодействия.

1.3. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства регионального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. В состав Межведомственной рабочей группы входят руководитель Межведомственной рабочей группы, его заместитель, секретарь и члены Межведомственной рабочей группы (по согласованию — представители федеральных органов исполнительной власти, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных организаций).

1.5. Руководителем Межведомственной рабочей группы является заместитель Министра регионального развития Российской Федерации, а в его отсутствие руководство деятельностью Межведомственной рабочей группы осуществляет директор Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования.

1.6. Секретарем Межведомственной рабочей группы является должностное лицо Департамента стратегического развития и государственной политики Министерства регионального развития Российской Федерации.

2. Задачи, функции и права Межведомственной рабочей группы

2.1 Задачи Межведомственной рабочей группы:

2.1.1. Подготовка предложений по выработке мер государственного регулирования и государственной поддержки развития городских агломераций.

2.1.2 Разработка механизмов управления городскими агломерациями.

2.1.3. Подготовка предложений по формированию проектов нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере развития городских агломераций.

2.1.4. Рассмотрение предложений (заявок) заинтересованных лиц по включению проектов развития городских агломераций в перечень пилотных проектов в целях разработки типовых экономических, организационных, финансовых и правовых механизмов трансформации городских агломераций в центры динамичного экономического роста (далее — пилотные проекты, перечень пилотных проектов).

2.1.5. Подготовка предложений по формированию технического задания по разработке стратегий развития крупных городских агломераций.

2.1.6. Подготовка информационно-аналитических материалов и содействие распространению лучшей практики совершенствования управления развитием городских агломераций.

2.2 Функции Межведомственной рабочей группы:

2.2.1 Организация отбора пилотных проектов.

2.2.2. Установление сроков подачи предложений (заявок) заинтересованных лиц для включения в перечень пилотных проектов.

2.2.3 Формирование перечня пилотных проектов.

2.2.4. Рассмотрение и оценка инвестиционных проектов развития крупных городских агломераций.

2.3 Межведомственная рабочая группа имеет право:

2.3.1. Принимать и отклонять предложения, рекомендации, замечания по вопросам развития городских агломераций, в том числе заслушивать на заседаниях Межведомственной рабочей группы представителей различных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц.

2.3.2. Запрашивать необходимую информацию и материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц для решения задач, поставленных перед Межведомственной рабочей группой.

2.3.3. Создавать рабочие группы для подготовки материалов, документов и проектов решений по отдельным вопросам деятельности Межведомственной рабочей группы.

2.3.4. Принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера.

2.3.5 Привлекать к работе независимых экспертов.

2.3.6 Публиковать отчеты о своей деятельности.

3. Порядок деятельности Межведомственной рабочей группы

3.1. Межведомственная рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия членов Межведомственной рабочей группы на безвозмездной основе.

3.2 Заседания Межведомственной рабочей группы.

3.2.1. Заседание Межведомственной рабочей группы является правомочным при участии в нем не менее половины от списочного состава постоянно действующих членов Межведомственной рабочей группы.

3.2.2. Очередность заседаний определяется руководителем Межведомственной рабочей группы по мере необходимости.

3.2.3. Заседания Межведомственной рабочей группы ведет ее руководитель или заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы.

3.2.4. Подготовку заседаний Межведомственной рабочей группы обеспечивает Департамент стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Министерства регионального развития Российской Федерации.

3.2.5. Повестка дня заседания Межведомственной рабочей группы формируется секретарем на основании заявлений (предложений), поступивших в Межведомственную рабочую группу, и предложений членов Межведомственной рабочей группы.

3.2.6. Повестка дня заседания Межведомственной рабочей группы должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке прилагаются проекты документов и материалы, подлежащие рассмотрению.

3.2.7. Повестка дня заседания Межведомственной рабочей группы утверждается руководителем Межведомственной рабочей группы и рассылается членам Межведомственной рабочей группы не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания Межведомственной рабочей группы.

3.2.8. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания Межведомственной рабочей группы по предложению руководителя или члена Межведомственной рабочей группы путем проведения голосования на заседании Межведомственной рабочей группы. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку заседания Межведомственной рабочей группы, если за его включение проголосовало более половины членов Межведомственной рабочей группы, присутствующих на заседании.

3.2.9. Межведомственная рабочая группа принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования или заполнения бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов «за» и «против» голос руководителя Межведомственной рабочей группы или лица, его заменяющего, является решающим.

3.2.10. Итоги каждого заседания Межведомственной рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается руководителем и секретарем Межведомственной рабочей группы. К протоколу могут прилагаться копии материалов по теме заседания.

3.3 Руководитель Межведомственной рабочей группы:

3.3.1. Возглавляет и координирует работу Межведомственной рабочей группы.

3.3.2. Распределяет обязанности между членами Межведомственной рабочей группы.

3.3.3. Ведет заседания Межведомственной рабочей группы и подписывает протоколы заседания.

3.3.4. Обобщает внесенные замечания, предложения с целью внесения их в протокол.

3.3.5. Снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Межведомственной рабочей группы.

3.3.6. Дает поручения членам Межведомственной рабочей группы для доработки (подготовки) документов (материалов).

3.3.7. При необходимости привлекает экспертов для разъяснения вопросов, рассматриваемых на заседаниях Межведомственной рабочей группы.

3.3.8. Объявляет о созыве внеочередного заседания Межведомственной рабочей группы.

3.3.9. Назначает на период своего временного отсутствия заместителя руководителя Межведомственной рабочей группы.

3.4 Секретарь Межведомственной рабочей группы:

3.4.1 Ведет протокол заседания Межведомственной рабочей группы.

3.4.2. Представляет протокол для подписания руководителю Межведомственной рабочей группы (или в его отсутствие заместителю руководителя Межведомственной рабочей группы) в течение трех дней после проведенного заседания.

3.4.3. Извещает всех членов Межведомственной рабочей группы о дате внеочередного заседания не менее чем за три дня до начала заседания.

3.5 Члены Межведомственной рабочей группы:

3.5.1. Участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Межведомственной рабочей группы и голосовании.

3.5.2. Высказывают замечания, предложения и дополнения, касающиеся вопросов отбора пилотных проектов, в письменном или устном виде.

3.5.3. Высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

3.6 Рассмотрение Межведомственной рабочей группой предложений (заявок) по вопросам отбора пилотных проектов:

3.6.1. Предложения (заявки) на получение статуса пилотного проекта направляются в Межведомственную рабочую группу.

3.6.2. Межведомственная рабочая группа в течение сорока пяти дней со дня поступления предложений (заявок) на получение статуса пилотного проекта и включении его в перечень пилотных проектов осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о включении в перечень пилотных проектов или об отклонении во включении, с указанием причин отклонения.

предложений (заявок) заинтересованных лиц на получение статуса пилотного проекта

4.1. Рассмотрению Межведомственной рабочей группы подлежат предложения (заявки) заинтересованных лиц, касающиеся вопросов получения статуса пилотного проекта.

4.2. Предложения (заявки) могут быть представлены в письменной или электронной форме.

Предложения в письменной форме направляются по почте на имя руководителя Межведомственной рабочей группы по адресу: 123242, г. Москва, ул. Красная Пресня, 3.

4.3 Полученные материалы возврату не подлежат.

---