Приказ Росавиации от 04.07.2011 № 414

(с изм. от 11.02.2021)

«О Центральной экспертной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», в целях организации методической и практической работы по отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение, а также проведения экспертизы ценности документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, приказываю:

1. Образовать Центральную экспертную комиссию Федерального агентства воздушного транспорта.

2. Утвердить:

состав Центральной экспертной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта (приложение № 1 к настоящему Приказу — не приводится);

Положение о Центральной экспертной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение № 2 к настоящему Приказу).

I. Общие положения

1.1. Постоянно действующая Центральная экспертная комиссия Федерального агентства воздушного транспорта (ЦЭК) создается для:

организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на постоянное хранение документов Росавиации, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, в Государственный архив Российской Федерации;

осуществления методического руководства и координации деятельности экспертных комиссий (далее — ЭК) территориальных органов Росавиации и подведомственных ей организаций.

1.2. ЦЭК является совещательным органом. Решения ЦЭК вступают в силу после их утверждения руководителем Росавиации, а в необходимых случаях (п. п. 2.8, 2.9 и 2.10 настоящего Положения) — после их согласования (утверждения) Федеральным архивным агентством (Росархивом) или Экспертно-проверочной комиссией Государственного архива Российской Федерации.

1.3. Персональный состав ЦЭК утверждается приказом Федерального агентства воздушного транспорта. В состав комиссии включаются наиболее квалифицированные работники управлений Росавиации, а также заведующий архивом Росавиации (ответственный за архив) — в качестве секретаря ЦЭК и представитель Государственного архива Российской Федерации.

Председателем комиссии назначается один из заместителей Росавиации.

1.4. В качестве экспертов и консультантов к работе комиссии могут привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних организаций.

1.5. В своей работе ЦЭК руководствуется Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», иными федеральными законами Российской Федерации, основами законодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах, нормативными правовыми актами Министерства транспорта и Министерства культуры Российской Федерации в области архивного дела, решениями ЦЭК при Росархиве Российской Федерации, методическими документами Росархива и Государственного архива Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Функции ЦЭК

ЦЭК осуществляет следующие функции:

2.1. Готовит предложения и рекомендации по оптимизации состава документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, его территориальных органов и подведомственных организаций.

2.2. Рассматривает предложения и в установленном порядке представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, а также решения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных нормативно-методическими актами.

2.3. Осуществляет методическое руководство работой ЭК территориальных органов и организаций, подведомственных Росавиации.

2.4. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.

2.5. Организует и координирует работу по подготовке методических пособий по экспертизе ценности документов (в том числе научно-технической и специальной документации) и отбору их в состав документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.6 Оказывает содействие и методическую помощь работе специалистов отрасли:

по выявлению владельцев личных архивов в учреждениях и организациях отрасли, по возможной передаче ими дневников, записей воспоминаний, других документов в состав документов Архивного фонда Российской Федерации;

по выявлению и возврату в Российскую Федерацию документов по истории страны и отрасли, которые по различным причинам оказались за границами Российской Федерации;

по инициативному документированию (записи воспоминаний старейших сотрудников всех уровней) с целью создания устной истории своей отрасли.

2.7 Рассматривает и выносит решение о согласовании:

перечней документов, образовавшихся в деятельности Росавиации, ее территориальных органах и подведомственных организаций с указанием сроков хранения;

сводных описей дел постоянного срока хранения, в том числе специальной документации;

описей дел долговременного хранения;

описей на документы по личному составу;

актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению;

актов о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны;

актов о неисправимом повреждении архивных документов;

перечней проектов, проблем (тем) научно-технической документации постоянного срока хранения;

графиков подготовки и передачи документов на постоянное хранение (по согласованию с Государственным архивом Российской Федерации);

методических пособий по работе с документами (перечни документов со сроками хранения, классификаторы, памятки и правила по работе с документами, инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел);

списков территориальных органов, организаций, подведомственных Росавиации, являющихся и не являющихся источниками комплектования документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.8 Готовит для направления на согласование в Центральную экспертно-проверочную комиссию при Росархиве:

перечни документов, образовавшихся в деятельности Росавиации, ее территориальных органах и подведомственных организациях с указанием сроков хранения;

примерные и типовые номенклатуры дел Росавиации;

предложения ЦЭК об установлении, уточнении или изменении сроков хранения отдельных категорий документов;

инструкции по делопроизводству и положение о ЦЭК Росавиации;

списки видов подведомственных территориальных органов и организаций Росавиации, являющихся и не являющихся источниками комплектования Архивного фонда Российской Федерации.

2.9 Готовит для направления в Государственный архив Российской Федерации на утверждение:

описи дел постоянного срока хранения (управленческая и специальная документация);

перечни проблем (тем) научно-технической документации постоянного срока хранения;

перечни документов, подлежащих передаче в Государственный архив Российской Федерации.

2.10 Готовит для направления в Государственный архив Российской Федерации на согласование:

номенклатуру дел Росавиации;

описи дел по личному составу;

акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению;

акты о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны.

2.11. Совместно с управлениями Росавиации, ответственными за ведение делопроизводства и кадровую работу, организует для работников, ответственных за ведение делопроизводства у заместителей и начальников управлений Росавиации, в территориальных органах и организациях, подведомственных Росавиации, консультации по вопросам работы с документами, оказывает им методическую помощь, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их квалификации.

III. Права ЦЭК

При выполнении возложенных задач ЦЭК имеет право:

3.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации управлениям Росавиации, территориальным органам и организациям, подведомственным Росавиации по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка упорядочения и оформления документов.

3.2. Запрашивать у начальников управлений Росавиации, руководителей территориальных органов, подведомственных организаций:

письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного хранения, в том числе документов по личному составу;

предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях начальников управлений Росавиации, руководителей территориальных органов, подведомственных организаций о качестве и сроках подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечении сохранности документов, о причинах утраты документов.

3.4. Приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов работников управлений Росавиации, территориальных органов, подведомственных организаций, а также представителей Государственного архива Российской Федерации.

3.5. Информировать руководство Росавиации, территориальных органов и организаций, подведомственных Росавиации, по вопросам, относящимся к компетенции ЦЭК.

IV. Организация работы ЦЭК

4.1. ЦЭК организовывает свою деятельность во взаимодействии с Центральной экспертно-проверочной комиссией при Росархиве и Экспертно-проверочной комиссией при Государственном архиве Российской Федерации.

4.2 ЦЭК работает по плану, утвержденному председателем комиссии.

4.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания ЦЭК протоколируются.

4.4. Заседания и принятые решения ЦЭК считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК.

Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса и в голосовании не участвуют.

Решение принимается простым большинством голосов. При разделении голосов поровну — решение принимает председатель ЦЭК (при необходимости — по согласованию с руководителем Росавиации или с ЦЭПК Росархива).

4.5. ЦЭК в лице председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.

4.6. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря ЦЭК.

---