Приказ ФСТ России от 20.06.2012 № 413-д

«О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО „СМУ-25“ о досудебном рассмотрении спора с Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области (вх. № ФСТ-3876-31 от 22.02.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 20 июня 2012 г. № 413-д

О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ООО «СМУ-25» О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА С МИНИСТЕРСТВОМ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ И ТАРИФОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (ВХ. № ФСТ-3876-31 ОТ 22.02.2012)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159; 2011, № 23, ст. 3263, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 50, ст. 7359), а также Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249, № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514, № 25, ст. 3169, № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096, № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935, № 32, ст. 4831, № 42, ст. 5925), рассмотрев заявление ООО «СМУ-25» о досудебном рассмотрении спора с Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области, связанного с установлением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также представленные ООО «СМУ-25» и Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области материалы и учитывая результаты рассмотрения данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 20 июня 2012 г. № ДС-7), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ООО «СМУ-25» о досудебном рассмотрении спора с Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области, связанного с установлением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Признать экономически обоснованными и подлежащими учету в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ООО «СМУ-25» потребителям Калужской области в 2012 году, расходы общей суммой 6007,85 тыс. руб. (с учетом исключения экономически необоснованных расходов в размере 71,75 тыс. руб. по статье затрат «Отчисления на социальные нужды), в том числе по статьям затрат:»

• «Топливо на технологические цели» дополнительному учету подлежат 5454,83 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов 2012 г. составляет 43076,3 тыс. руб.);
• «Прибыль» (в части расходов на оплату единого вмененного налога, оплачиваемого лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения) дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы 624,77 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов 2012 г. составляет 3600,0 тыс. руб.).

Вышеуказанные экономически обоснованные расходы в нарушение положений пунктов 18, 21, 22 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, неправомерно не были учтены Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для ООО «СМУ-25» на 2012 год Постановлением от 22.12.2011 № 572-эк «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО „СМУ-25“.»

По статье затрат «Отчисления на социальные нужды» исключению подлежат экономически необоснованные расходы в сумме 71,75 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов 2012 г. составляет 541,69 тыс. руб.), учтенные при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для ООО «СМУ-25» на 2012 год Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.12.2011 № 572-эк «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО „СМУ-25“.»

Отказать в остальной части требований ООО «СМУ-25», указанных в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Калужской области в установленном порядке установить и ввести в действие:

• с 1 сентября 2012 года цены (тарифы) на отпускаемую ООО «СМУ-25» потребителям Калужской области тепловую энергию, обеспечивающие возмещение 4/10 от экономически обоснованных расходов, неправомерно не учтенных при установлении тарифов на 2012 год, указанных в пункте 1 настоящего Приказа, за счет выручки от реализации тепловой энергии потребителям Калужской области, в период с 01.09.2012 по 31.12.2012;
• при установлении цен (тарифов) на отпускаемую ООО «СМУ-25» потребителям Калужской области тепловую энергию на 2013 г. установить цены (тарифы), обеспечивающие возмещение 6/10 от экономически обоснованных расходов, неправомерно не учтенных при установлении тарифов на 2012 год, указанных в пункте 1 настоящего Приказа, за счет выручки от реализации тепловой энергии потребителям Калужской области, в период с 01.01.2013 по 30.06.2013.

3. В случае компенсации ООО «СМУ-25» в установленном порядке экономически обоснованных расходов 2012 года, не учтенных при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2012 год, из бюджетов Калужской области и (или) бюджетов муниципальных образований Калужской области, исполнение положений пунктов 1, 2 настоящего Приказа осуществить с учетом размера фактически компенсированных за счет средств указанных бюджетов экономически обоснованных расходов.

5. Об исполнении настоящего Приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Калужской области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с 01.09.2012 и на 2013 г. проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения для ООО «СМУ-25»;
• протоколов заседаний правления (коллегии), на которых принималось вышеуказанное решение об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения для ООО «СМУ-25»;
• постатейных расчетов необходимой валовой выручки ООО «СМУ-25» на периоды с 01.09.2012 по 31.12.2012 и с 01.01.2013 по 30.06.2013, выполненных в соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

---