Приказ ФАС России от 26.06.2012 № 413

(ред. от 10.04.2013)

«Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за действиями субъектов оптового и розничных рынков в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2012 № 25297)

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 26 июня 2012 г. № 413

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЙСТВИЯМИ СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ СЛУЧАЕВ МАНИПУЛИРОВАНИЯ ЦЕНАМИ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА ОПТОВОМ И РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2011, № 35, ст. 5092) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за действиями субъектов оптового и розничных рынков в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности).

2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 05.12.2007 № 415 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)» (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 18.01.2008 № 10911).

Руководитель

Приложение к приказу ФАС России от 26.06.2012 № 413

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЙСТВИЯМИ СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ СЛУЧАЕВ

ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Государственная функция по осуществлению контроля за действиями субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) (далее — государственная функция).

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее — ФАС России) и ее территориальными органами (далее — антимонопольный орган).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.3 Антимонопольный орган исполняет государственную функцию в соответствии с:

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; 2008, № 27, ст. 3126; 2008, № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 29, ст. 3610; 2009, № 29, ст. 3618; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6450; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736; 2010, № 19, ст. 2291; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; 2011, № 27, ст. 3873; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30, ст. 4590; 2011, № 48, ст. 6728; 2011, № 50, ст. 7343);

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 37; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29, ст. 3418; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; 2010, № 31, ст. 4156; 2010, № 31, ст. 4157; 2010, № 31, ст. 4158; 2010, № 31, ст. 4160; 2011, № 1, ст. 13; 2011, № 7, ст. 905; 2011, № 11, ст. 1502; 2011, № 23, ст. 3263; 2011, № 30, ст. 4596);

Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; 2006, № 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; 2008, № 44, ст. 5089; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; 2009, № 2, ст. 248; 2009, № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; 2010, № 25, ст. 3181; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; 2011, № 18, ст. 2645; 2011, № 44, ст. 6269);

Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 26.01.2011 № 30 (зарегистрирован в Минюсте России 21.03.2011 № 20204) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 2011; № 24, 2011; Российская газета, № 168, 03.08.2011; № 254, 11.11.2011);

Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2011, № 35, ст. 5092);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916; 2011, № 42, ст. 5919; 2012, № 4, ст. 504; 2012, № 4, ст. 505);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 505);

Предмет государственного контроля

1.4. Предметом государственного контроля является соблюдение требований законодательства Российской Федерации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

1.5 Права должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

• получать по мотивированному требованию в установленный срок от коммерческих и некоммерческих организаций, их должностных лиц, федеральных органов исполнительной власти, их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, органов местного самоуправления, их должностных лиц, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, их должностных лиц, а также государственных внебюджетных фондов, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах.

1.6 Обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

• не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную антимонопольным органом, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
• исполнять государственную функцию в соответствии с настоящим Регламентом.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.7 Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

• получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения государственной функции;
• осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;
• направить жалобу в антимонопольный орган;
• обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.

1.8 Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

• представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Результат исполнения государственной функции

1.9. Результат исполнения государственной функции — принимаемые и выдаваемые антимонопольным органом решения согласно пунктам 3.34, 3.39 настоящего Регламента.

II. Требования к порядку исполнения антимонопольным органом государственной функции

Информация о месте нахождения и графике работы ФАС России

2.1 Сведения о ФАС России:

место нахождения — Садовая-Кудринская, 11, г. Москва, Д-242, ГСП-5, 123995.

2.2 График работы ФАС России:

День недели	Часы работы
Понедельник — четверг	09.00 — 18.00
Пятница	09.00 — 16.45

Справочные телефоны ФАС России

2.3 Общественная приемная — (499) 795-76-53.

2.4 Группа входящей корреспонденции — (499) 252-71-31.

2.5 Группа исходящей корреспонденции — (499) 252-76-52.

2.6 Факс — (495) 254-83-00.

2.7. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адрес официального сайта и электронной почты антимонопольного органа содержатся в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте ФАС России.

Адреса официального сайта и электронной почты ФАС России

2.8. Официальный сайт ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.fas.gov.ru (далее — официальный сайт ФАС России).

2.9. Адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - delo@fas.gov.ru (далее — адрес электронной почты).

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции и сведений о ходе исполнения указанной функции

2.10. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками антимонопольного органа по телефону, на личном приеме, а также размещаются на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт ФАС России), в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее — портал государственных и муниципальных услуг (функций)).

2.11 По телефону, на личном приеме сотрудники антимонопольного органа предоставляют информацию по следующим вопросам:

• о входящем номере, под которым зарегистрировано обращение в системе делопроизводства;
• о нормативных правовых актах, на основании которых ФАС России исполняет государственную функцию;
• о требованиях к заверению документов и сведений;
• о месте размещения на официальном сайте ФАС России, портале государственных и муниципальных услуг (функций) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

2.12. С момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции по телефону, на личном приеме, а также с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции

2.13 Информация о процедуре исполнения антимонопольным органом государственной функции размещается:

• на официальном сайте антимонопольного органа;
• на портале государственных и муниципальных услуг (функций);

• на информационных стендах антимонопольного органа и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

2.14 На официальном сайте антимонопольного органа размещается следующая информация:

• наименование и почтовый адрес антимонопольного органа;

2.15. На информационном стенде, размещаемом в помещении общественной приемной антимонопольного органа, должна содержаться следующая информация:

• почтовый адрес антимонопольного органа, график работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официального сайта и электронной почты антимонопольного органа, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций), информацию о многофункциональных центрах;
• порядок получения информации по процедуре исполнения государственной функции;
• обязанности сотрудников антимонопольного органа при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения.

Срок исполнения государственной функции

2.16. Общий срок исполнения государственной функции не превышает три месяца и исчисляется со дня представления в антимонопольный орган заявлений, материалов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1 Исполнение антимонопольным органом государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

• подача, прием и регистрация заявлений, материалов;
• рассмотрение поступивших заявлений, материалов;
• проведение проверок соблюдения требований субъектами оптового и розничных рынков законодательства в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности);
• принятие решения на основании рассмотрения поступивших заявлений, материалов, результатов проверки.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Подача, прием и регистрация заявлений, материалов

3.3. Антимонопольный орган осуществляет контроль за действиями субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) путем рассмотрения:

• поступающих из государственных органов, органов местного самоуправления материалов, указывающих на наличие признаков нарушения (далее — материалы);
• поступающих от юридических и физических лиц заявлений, указывающих на наличие признаков нарушения (далее — заявления);
• сообщений средств массовой информации (далее — сообщения СМИ), указывающих на наличие признаков нарушения;
• поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
• выявление ФАС России признаков нарушения, в том числе в результате проводимых проверок, признаков нарушения.

3.4. Юридические лица, физические лица, подавшие заявление, государственные органы, органы местного самоуправления, направившие материалы в антимонопольный орган, являются заявителями.

3.5. Заявление, материалы, оформляемые в письменной форме, должны быть подписаны заявителем или уполномоченным представителем.

3.6 Заявление, материалы представляются в антимонопольный орган следующими способами:

• почтовым отправлением с описью вложения;
• доставка заявителем лично;
• доставка курьером под расписку;
• через многофункциональный центр;
• в электронной форме, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).

3.7. Заявление, материалы считаются представленными со дня их регистрации в антимонопольном органе.

3.8. Заявления, материалы регистрируются в течение трех рабочих дней с момента поступления в антимонопольный орган.

3.9. В случае подачи заявления, материалов в многофункциональный центр регистрация заявления, материалов антимонопольным органом осуществляется в сроки, указанные в соглашении о взаимодействии с соответствующим многофункциональным центром.

3.10. Если заявление, материалы представлены заявителем (уполномоченным представителем) лично либо курьером, то по требованию заявителя (уполномоченного представителя) сотрудник антимонопольного органа, осуществляющий регистрацию заявления, материалов, делает отметку об их поступлении на втором экземпляре заявления, материалов.

3.11. В отметке на экземпляре заявителя указывается дата регистрации заявления, материалов, номер регистрации и проставляется фамилия, имя, отчество, подпись сотрудника антимонопольного органа, осуществившего регистрацию.

3.12 В заявлении должны содержаться сведения:

• о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства для физического лица; наименование и место нахождения для юридического лица);
• о лице, в отношении которого подано заявление;
• описание нарушения законодательства Российской Федерации;
• существо требований, с которыми заявитель обращается;
• перечень прилагаемых документов.

3.13. К заявлению, материалам, указанным в пункте 3.12 настоящего Регламента, прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) (далее — документы). В случае невозможности представления таких документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемое лицо, у которого эти документы могут быть получены.

3.14. В случае отсутствия в заявлении или материалах сведений, предусмотренных пунктами 3.12 и 3.13 настоящего Регламента, антимонопольный орган оставляет заявление или материалы без рассмотрения, о чем уведомляет в письменной форме заявителя в течение десяти рабочих дней со дня их поступления.

3.16. Документы и сведения, указанные в заявлении, материалах, должны быть достоверными. Прилагаемые документы должны представлять собой оригиналы или копии оригиналов (заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного представителя, печатью юридического лица или подписью физического лица или уполномоченного представителя).

3.17. Заявление, материалы, а также прилагаемые документы и сведения должны быть представлены на русском языке. В случае обращения в антимонопольный орган заявителя, являющегося иностранным лицом, документы должны быть представлены на иностранном языке с заверенным переводом на русский язык, с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором.

3.18. В случае если документы изначально составлены на русском языке, то их предоставление на иностранном языке с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык не требуется.

3.19. Заявление, материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), рассматриваются:

• соответствующим территориальным органом по месту совершения нарушения субъектами розничных рынков электрической энергии либо по месту нахождения юридического лица, в отношении которого подается заявление, материалы;
• ФАС России независимо от места совершения нарушения субъектами оптового рынка электрической энергии либо места нахождения юридического лица, в отношении которого подается заявление, материалы.

3.20. Антимонопольный орган может передать заявление, материалы для рассмотрения в соответствующий антимонопольный орган с учетом положений пункта 3.19 настоящего Регламента, уведомив об этом заявителя, в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления, материалов.

Заявление, материалы направляются в соответствующий антимонопольный орган с приложением всех имеющихся документов, указывающих на признаки нарушения антимонопольного законодательства субъектами розничных рынков электроэнергии в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на розничных рынках электрической энергии (мощности), как представленных с заявлением, материалами, так и собранных антимонопольным органом в процессе рассмотрения такого заявления, материалов.

3.21. В случае направления антимонопольным органом заявления, материалов для рассмотрения в другой антимонопольный орган в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Регламента проверку заявления, материалов, указывающих на признаки нарушения антимонопольного законодательства субъектами розничных рынков электроэнергии в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на розничных рынках электрической энергии (мощности) осуществляет антимонопольный орган, получивший это заявление, материалы.

3.22. При поступлении в антимонопольный орган заявлений, материалов о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства субъектами оптового и розничных рынков в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), а также признаки нарушения антимонопольного законодательства, выявленных в ходе проводимых проверок, руководитель (заместитель руководителя) ФАС России в течение трех рабочих дней с даты их регистрации дает поручение руководителю структурного подразделения, исполняющего контроль в сфере электроэнергетики (далее — Ответственное структурное подразделение) рассмотреть поступившие заявления, материалы.

3.23. Руководитель Ответственного структурного подразделения в течение одного рабочего дня с даты получения им указанного в пункте 3.22 настоящего Регламента поручения назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления, материалов.

Рассмотрение поступивших заявлений, материалов

3.26. Срок рассмотрения заявления, материалов может быть продлен антимонопольным органом не более чем на два месяца в целях:

а) сбора дополнительных доказательств;

б) анализа дополнительных доказательств.

О продлении срока рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган в письменной форме уведомляет заявителя в течение десяти рабочих дней.

Исчисление срока продления рассмотрения заявлений, материалов осуществляется с момента регистрации письменного документа, уведомляющего заявителя о продлении срока рассмотрения заявления, материалов антимонопольным органом.

3.27. В ходе рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган России вправе запрашивать у коммерческих организаций и некоммерческих организаций, их должностных лиц, федеральных органов исполнительной власти, их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, органов местного самоуправления, их должностных лиц, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, их должностных лиц, а также государственных внебюджетных фондов, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах.

3.28. Срок представления информации определяется антимонопольным органом, исходя из содержания запрашиваемой информации и наличия объективной возможности исполнения запроса в установленные сроки.

Проведение проверок соблюдения требований субъектами оптового и розничных рынков законодательства в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности)

3.29. ФАС России осуществляет текущий контроль за соблюдением субъектами оптового рынка электрической энергии антимонопольного законодательства с целью установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности) путем анализа информации об указанных ценах, полученной от администратора торговой системы оптового рынка.

3.30. ФАС России и его территориальные органы осуществляют текущий контроль за соблюдением субъектами розничных рынков электрической энергии антимонопольного законодательства с целью установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на розничных рынках электрической энергии (мощности) путем проведения мониторинга цен на розничных рынках электрической энергии.

3.31. При анализе информации о ценах на оптовом рынке электрической энергии ФАС России используется, в том числе, приказ ФАС России от 14.11.2007 № 378 «Об утверждении Порядка установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электрической энергии (мощности)» (зарегистрирован в Минюсте России 10.12.2007 № 10667).

3.32. При анализе информации о ценах на розничных рынках электрической энергии ФАС России и его территориальными органами используется, в том числе, постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Принятие решения на основании рассмотрения поступивших заявлений, материалов, результатов проверки

Антимонопольный орган направляет копию решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства субъектами розничного рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на розничных рынках электрической энергии (мощности) лицам, участвующим в деле.

3.39. В случае отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (мощности) антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также сотрудник антимонопольного органа подготавливает проект мотивированного решения об отсутствии нарушения и направляет его руководителю антимонопольного органа.

Указанное решение направляется в адрес лица, от которого поступили заявление, материалы, в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Регламента, с указанием мотивов принятия этого решения.

IV. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами антимонопольного органа положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1. ФАС России организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ФАС России положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами ФАС России, и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение заявлений, материалов и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) ФАС России, его должностных лиц.

4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции должностными лицами ФАС России в рамках установленной компетенции осуществляется начальниками структурных подразделений, заместителями руководителя и руководителем ФАС России.

4.4. Текущий контроль за соблюдением порядка совершения действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами ФАС России, указанными в пункте 4.3 настоящего Регламента, и осуществляется постоянно путем проведения еженедельных совещаний, а также согласования (визирования) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.5. Формой контроля за полнотой и качеством исполнения должностными лицами антимонопольного органа государственной функции является осуществление ФАС России плановых и внеплановых проверок.

4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и исполнение должностными лицами ФАС России государственной функции, в том числе своевременности и полноты рассмотрения заявлений, материалов, обоснованности и законности принятия по ним решений.

4.7 Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся:

• структурным подразделением ФАС России по поручению руководителя ФАС России на основании поступивших в ФАС России жалоб на действия (бездействие) территориального органа, должностного лица ФАС России;
• структурным подразделением территориального органа по поручению руководителя соответствующего территориального органа на основании поступивших в территориальный орган жалоб на действия (бездействие) должностного лица территориального органа.

4.8. Плановые проверки полноты и качества исполнения территориальным органом государственной функции проводятся в рамках комплексных проверок территориальных органов, осуществляемых в соответствии с приказами ФАС России, на основании годовых планов работы ФАС России.

Порядок подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов утвержден приказом ФАС России от 04.08.2011 № 569 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов ФАС России» (Российская газета, № 251, 09.11.2011) (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2011 № 22183).

Ответственность должностных лиц антимонопольного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.9. Руководитель и (или) заместитель руководителя антимонопольного органа несет ответственность за несвоевременное принятие решений, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель ответственного структурного подразделения несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур (действий) по рассмотрению заявлений, материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. Граждане, их объединения и организации в случае нарушения Регламента вправе обратиться с жалобой в ФАС России.

Жалоба может быть представлена на личном приеме, осуществляемом должностным лицом ФАС России, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием официального сайта ФАС России или портала государственных услуг (функций).

4.13. Жалоба регистрируется в течение трех рабочих дней с момента поступления в ФАС России.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) антимонопольного органа, а также должностных лиц ФАС России

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) антимонопольного органа, их должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) ФАС России, их должностных лиц.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.4. В случае, если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.6. Антимонопольный орган при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. В случае, если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в антимонопольный орган.

5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.12. Заявители имеют право направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

Заявитель в письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование антимонопольного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование юридического лица, подающего обращение (жалобу), адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи обращения (жалобы) от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу), уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть обращения (жалобы), ставит подпись и дату.

В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

В обращении (жалобе), поступившем в антимонопольный орган в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего обращение (жалобу), адрес его местонахождения, контактный телефон, либо свои фамилию, имя, отчество (в случае подачи обращения (жалобы) от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.13 При рассмотрении жалобы руководитель ФАС России рассматривает:

• документы, представленные заявителем;
• материалы объяснения, представленные должностным лицом;
• результаты исследований, проверок.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.14 Получать информацию по следующим вопросам:

• о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;
• о нормативных правовых актах, на основании которых ФАС России исполняет государственную функцию;
• о требованиях к заверению документов и сведений;
• о месте размещения на официальном сайте ФАС справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

5.15 Отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.16. Нарушения настоящего Регламента антимонопольным органом, должностными лицами ФАС России обжалуются в ФАС России.

Жалоба, поданная с нарушением пунктов 5.16 и 5.17 настоящего Регламента, с подтверждающими документами направляется получившим ее антимонопольным органом в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации в соответствующий антимонопольный орган с уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

Срок рассмотрения жалобы

5.18. Поступившая жалоба рассматривается антимонопольным органом в течение тридцати дней со дня регистрации.

5.19. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия руководителем антимонопольного органа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

5.20. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде в течение семи рабочих дней с момента регистрации с указанием причин продления.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.21. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) должностного лица антимонопольного органа принимает руководитель антимонопольного органа.

5.22. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на решение, действие (бездействие) антимонопольного органа, его должностного лица руководитель антимонопольного органа принимает одно из следующих решений:

• признать решение, действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностного лица соответствующими настоящему Регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;
• признать решение, действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностного лица не соответствующими настоящему Регламенту полностью или в части и удовлетворить жалобу полностью или в части. В этом случае ответственным исполнителем по жалобе в целях установления факта нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и применения дисциплинарного взыскания, либо принятия решения о других видах ответственности, представляется руководителю антимонопольного органа служебная записка с изложением сути нарушения и указанием должностных лиц, его допустивших, для принятия решения о проведении в отношении государственных гражданских служащих служебной проверки.

5.23. Решение руководителя антимонопольного органа оформляется в письменном виде.

5.26. Служебная записка, указанная в пункте 5.22 настоящего Регламента, с резолюцией руководителя ФАС России направляется должностному лицу, ответственному за работу по противодействию коррупции, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления решения в полном объеме.

Приложение № 1 к Регламенту

АДРЕСОВ И ТЕЛЕФОНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

N	Полное название территориального органа ФАС России	Наименование субъекта (субъектов) РФ, на территории которого осуществляют свою деятельность территориальные органы	Телефоны	Юридический и почтовый адрес, электронная почта
1.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	Республика Адыгея	т. (8772) 57-05-22 ф. (8772) 57-05-22	ул. Ленина, д. 40, г. Майкоп, Республика Адыгея, 385000; to01@fas.gov.ru
2.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю	Алтайский край	т. (3852) 24-54-56 ф. (3852) 24-68-81	пр-т Калинина, д. 8, г. Барнаул, Алтайский край, 656002; to22@fas.gov.ru
3.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай	Республика Алтай	т. (388-22) 2-70-47 ф. (388-22) 4-71-39	ул. Улагашева, д. 13, г. Горно- Алтайск, Республика Алтай, 649000; to04@fas.gov.ru
4.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области	Амурская область	т. (4162) 52-00-35 ф. 52-00-35	ул. Амурская, д. 150, г. Благовещенск, Амурская обл., 675000; to28@fas.gov.ru
5.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области	Архангельская область	т. (8182) 20-73-21 ф. (8182) 21-54-45	ул. К. Либкнехта, д. 2, г. Архангельск, Архангельская обл., 163000; to29@fas.gov.ru
6.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области	Астраханская область	т. (8512) 39-05-80 ф. (8512) 39-05-80	ул. Шаумяна, д. 47, г. Астрахань, Астраханская обл., 414000; to30@fas.gov.ru
7.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан	Республика Башкортостан	т. (347) 273-34-05 ф. (347) 272-58-82	ул. Пушкина, д. 95, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450008; to02@fas.gov.ru
8.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области	Белгородская область	т. (4722) 32-16-92 ф. (4722) 32-16-92	ул. Преображенская, д. 82, г. Белгород, Белгородская обл., 308000; to31@fas.gov.ru
9.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области	Брянская область	т. (4832) 64-33-93 ф. (4832) 64-33-93	ул. Дуки, д. 80, г. Брянск, Брянская обл., 241050; to32@fas.gov.ru
10.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия	Республика Бурятия	т. (3012) 21-33-72 ф. (3012) 21-33-72	ул. Ленина, д. 55, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 670000; to03@fas.gov.ru
11.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области	Владимирская область	т. (4922) 53-14-53 ф. (4922) 53-14-53	ул. Большая Московская, д. 1, г. Владимир, Владимирская обл., 600000; to33@fas.gov.ru
12.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области	Волгоградская область	т. (8442) 24-22-65 ф. (8442) 24-22-65	ул. 7-я Гвардейская, д. 12, г. Волгоград, Волгоградская обл., 400005; to34@fas.gov.ru
13.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области	Вологодская область	т. (8172) 72-46-64 ф. (8172) 72-46-64	ул. Пушкинская, д. 25, г. Вологда, Вологодская обл., 160035; to35@fas.gov.ru
14.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области	Воронежская область	т. (4732) 55-92-44 ф. (4732) 55-92-44	ул. Плехановская, д. 53, г. Воронеж, Воронежская обл., 394030; to36@fas.gov.ru
15.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан	Республика Дагестан	т. (8722) 67-20-95 ф. (8722) 67-21-41	пл. Ленина, д. 2, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367000; to05@fas.gov.ru
16.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области	Еврейская автономная область	т. (426-22) 2-00-47 ф. (426-22) 2-00-47	ул. Постышева, д. 3, г. Биробиджан, Еврейская автономная обл., 679014; to79@fas.gov.ru
17.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю	Забайкальский край	т. (3022) 35-18-41 ф. (3022) 32-12-31	ул. Костюшко- Григоровича, д. 7, г. Чита, Забайкальский край, 672076; to75@fas.gov.ru
18.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области	Ивановская область	т. (4932) 32-85-73 ф. (4932) 32-85-73	ул. Жарова, д. 10, г. Иваново, Ивановская обл., 153000; to37@fas.gov.ru
18.1	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия	Республика Ингушетия	т./ф. (8732) 22-87-28	ул. Победы, д. 3, корп. С, г. Назрань, Республика Ингушетия, 386102; to06@fas.gov.ru
19.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области	Иркутская область	т. (3952) 24-32-23 ф. (3952) 24-32-26	ул. Российская, д. 17, г. Иркутск, Иркутская обл., 664025; to38@fas.gov.ru
20.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино- Балкарской Республике	Кабардино- Балкарская Республика	т. (8662) 40-95-83 ф. (8662) 40-92-82	ул. Тарчокова, д. 18, г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, 360030; to07@fas.gov.ru
21.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области	Калининградская область	т. (4012) 53-72-01 ф. (4012) 53-72-00	ул. Барнаульская, д. 4, г. Калининград, Калининградская обл., 236006; to39@fas.gov.ru
22.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия	Республика Калмыкия	т. (8472) 24-23-33 ф. (8472) 24-23-33	ул. Пюрбеева, д. 20, офис 9, г. Элиста, Республика Калмыкия, 358014; to08@fas.gov.ru
23.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области	Калужская область	т. (4842) 57-65-92 ф. (4842) 57-65-92	пл. Старый Торг, д. 5, г. Калуга, Калужская обл., 248000; to40@fas.gov.ru
24.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю	Камчатский край, Корякский автономный округ	т. (4152) 42-58-74 ф. (4152) 42-58-74	ул. Ленинградская, д. 90, г. Петропавловск- Камчатский, Камчатский край, 683003; to41@fas.gov.ru
25.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево- Черкесской Республике	Карачаево- Черкесская Республика	т. (87822) 5-43-80 ф. (87822) 5-20-41	пр-т Ленина, д. 38, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; to09@fas.gov.ru
26.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия	Республика Карелия	т. (8142) 78-44-30 ф. (8142) 78-44-30	наб. Варкауса, д. 1А, г. Петрозаводск, Республика Карелия, 185031; to10@fas.gov.ru
27.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области	Кемеровская область	т. (3842) 36-42-28 ф. (3842) 36-77-83	ул. Ноградская, д. 5, г. Кемерово, кемеровская обл., 650000; to42@fas.gov.ru
28.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области	Кировская область	т. (8332) 64-73-31 ф. (8332) 64-73-31	ул. К. Либкнехта, д. 55, г. Киров, Кировская обл., 610020; to43@fas.gov.ru
29.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми	Республика Коми	т. (8212) 21-41-29 ф. (8212) 21-41-29	ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, г. Сыктывкар, ГСП-2, Республика Коми, 167982; to11@fas.gov.ru
30.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области	Костромская область	т. (4942) 35-67-48 ф. (4942) 35-67-48	ул. Калиновская, д. 38, г. Кострома, Костромская обл., 156013; to44@fas.gov.ru
31.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю	Краснодарский край	т. (861) 253-66-22 ф. (861) 253-66-82	ул. Коммунаров, д. 235, г. Краснодар, Краснодарский край, 350020; to23@fas.gov.ru
32.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю	Красноярский край	т. (3912) 11-00-00 ф. (3912) 11-00-00	пр-т Мира, д. 81д, г. Красноярск, Красноярский край, 660017; to24@fas.gov.ru
33.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области	Курганская область	т. (3522) 46-39-55 ф. (3522) 49-39-85	ул. М. Горького, д. 40, г. Курган, Курганская обл., 640000; to45@fas.gov.ru
34.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области	Курская область	т. (4712) 70-08-15 ф. (4712) 56-22-04	ул. Марата, д. 9, г. Курск, Курская обл., 305000; to46@fas.gov.ru
35.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области	Ленинградская область	т. (812) 274-30-70 ф. (812) 274-30-70	ул. Смольного, д. 3, г. Санкт-Петербург, 191124; to47@fas.gov.ru
36.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области	Липецкая область	т. (4742) 27-14-82 ф. (4742) 27-14-82	пл. Плеханова, д. 1, г. Липецк, Липецкая обл., 398050; to48@fas.gov.ru
37.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области	Магаданская область	т. (4132) 60-71-88 ф. (4132) 62-77-74	ул. Портовая, д. 8, г. Магадан, Магаданская обл., 685000; to49@fas.gov.ru
38.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл	Республика Марий Эл	т. (8362) 42-08-55 ф. (8362) 56-60-95	ул. Волкова, д. 164, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, 124000; to12@fas.gov.ru
39.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия	Республика Мордовия	т. (8342) 24-34-62 ф. (8342) 24-34-62	ул. Московская, д. 3/1, г. Саранск, Республика Мордовия, 430005; to13@fas.gov.ru
40.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве	г. Москва	т. (495) 784-75-05 ф. (495) 784-75-05	Пыжевский пер., д. 6, г. Москва, 119017; to77@fas.gov.ru
41.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области	Московская область	т. (499) 500-15-30 ф. (499) 500-15-31	Карамышевская набережная, д. 44, г. Москва, 123423; to50@fas.gov.ru
42.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области	Мурманская область	т. (8152) 68-50-43 ф. (8152) 68-50-43	ул. Книповича, д. 9а, г. Мурманск, Мурманская обл., 183038; to51@fas.gov.ru
43.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу	Ненецкий автономный округ	т. (818-53) 4-01-54 ф. (818-53) 4-01-54	ул. Пырерка, д. 15, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000; to83@fas.gov.ru
44.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области	Нижегородская область	т. (831) 430-03-55 ф. (831) 434-14-70	пл. Горького, д. 6, г. Нижний Новгород, Нижегородская обл., 603000; to52@fas.gov.ru
45.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области	Новгородская область	т. (8162) 77-74-51 ф. (8162) 73-88-11	Воскресенский б-р, д. 3, г. Великий Новгород, Новгородская область, 173002; to53@fas.gov.ru
46.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области	Новосибирская область	т. (383) 223-82-42 ф. (383) 223-02-65	ул. Кирова, д. 3, г. Новосибирск-11, Новосибирская обл., 630011; to54@fas.gov.ru
47.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области	Омская область	т. (3812) 32-06-96 ф. (3812) 32-06-96	пр-т К. Маркса, д. 12А, г. Омск, Омская обл., 644010; to55@fas.gov.ru
48.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области	Оренбургская область	т. (3532) 78-66-17 ф. (3532) 77-80-70	ул. 9-го Января, д. 64, г. Оренбург, Оренбургская обл., 460046; to56@fas.gov.ru
49.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области	Орловская область	т. (4862) 47-53-57 ф. (4862) 45-44-20	ул. Салтыкова- Щедрина, д. 21, г. Орел, Орловская обл., 302028; to57@fas.gov.ru
50.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области	Пензенская область	т. (8412) 55-14-02 ф. (8412) 52-03-70	ул. Урицкого, д. 127, г. Пенза, Пензенская обл., 440000; to58@fas.gov.ru
51.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю	Пермский край	т. (342) 2-351-024 ф. (342) 2-351-067	ул. Ленина, д. 64, офис 713, г. Пермь, Пермский край, 614990; to59@fas.gov.ru
52.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю	Приморский край	т. (4232) 22-94-95 ф. (4232) 22-28-44	ул. 1-ая Морская, д. 2, г. Владивосток, Приморский край, 690007; to25@fas.gov.ru
53.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области	Псковская область	т. (8112) 66-55-53 ф. (8112) 66-55-53	ул. Кузнецкая, д. 13, г. Псков, Псковская обл., 180017; to60@fas.gov.ru
54.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области	Ростовская область	т. (863) 263-31-04 ф. (863) 240-99-59	пр-т Ворошиловский, д. 2/2, офис 403, г. Ростов-на-Дону, Ростовская обл., 344006; to61@fas.gov.ru
55.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области	Рязанская область	т. (4912) 27-44-95 ф. (4912) 27-44-95	ул. Ленина, д. 34, г. Рязань, Рязанская обл., 390000; to62@fas.gov.ru
56.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области	Самарская область	т. (846) 332-09-83 ф. (846) 332-73-39	ул. Куйбышева, д. 145, г. Самара, Самарская обл., 443010; to63@fas.gov.ru
57.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт- Петербургу	Санкт-Петербург	т. (812) 313-04-30 ф. (812) 313-04-30	4-я линия В. О., д. 13, лит. А, г. Санкт- Петербург, 199004; to78@fas.gov.ru
58.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области	Саратовская область	т. (8452) 27-96-42 ф. (8452) 27-93-14	ул. Вольская, д. 81, г. Саратов, Саратовская обл., 410012; to64@fas.gov.ru
59.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области	Сахалинская область	т. (4242) 42-94-93 ф. (4242) 42-40-71	Коммунистический пр-т, д. 27/А, г. Южно- Сахалинск, Сахалинская обл., 693011; to65@fas.gov.ru
60.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области	Свердловская область	т. (343) 377-00-83 ф. (343) 377-00-84	ул. Московская, д. 11, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620014; to66@fas.gov.ru
61.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия — Алания	Республика Северная Осетия — Алания	т. (8672) 54-52-52 ф. (8672) 54-52-52	ул. Шмулевича, д. 8а, г. Владикавказ, Республика Северная Осетия — Алания, 362019; to15@fas.gov.ru
62.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области	Смоленская область	т. (4812) 38-62-22 ф. (4812) 38-62-22	ул. Октябрьской Революции, д. 14-а, г. Смоленск, Смоленская обл., 214000; to67@fas.gov.ru
63.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю	Ставропольский край	т. (865-2) 35-51-19 ф. (865-2) 35-51-19	ул. Ленина, д. 384, г. Ставрополь, Ставропольский край, 355003; to26@fas.gov.ru
64.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области	Тамбовская область	т. (4752) 71-36-00 ф. (4752) 71-35-33	ул. Державинская, д. 1, г. Тамбов, Тамбовская обл., 392000; to68@fas.gov.ru
65.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан	Республика Татарстан	т. (843) 236-89-22 ф. (843) 238-19-46	ул. Московская, д. 55, г. Казань, Республика Татарстан, 420021; to16@fas.gov.ru
66.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области	Тверская область	т. (4822) 32-08-32 ф. (4822) 32-08-32	ул. Советская, д. 23, г. Тверь, Тверская обл., 170100; to69@fas.gov.ru
67.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области	Томская область	т. (3822) 51-50-61 ф. (3822) 51-50-61	пр-т Ленина, д. 111, офис 50, г. Томск, Томская обл., 634069; to70@fas.gov.ru
68.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области	Тульская область	т. (4872) 33-14-95 ф. (4872) 35-93-65	ул. Жаворонкова, д. 2, г. Тула, Тульская обл., 300012; to71@fas.gov.ru
69.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва	Республика Тыва	т./ф. (394-22) 2-58-08	ул. Красноармейская, д. 100, офис 30, г. Кызыл, Республика Тыва, 667000; to17@fas.gov.ru
70.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области	Тюменская область	т. (3452) 50-31-55 ф. (3452) 50-31-55	ул. Холодильная, д. 58а, г. Тюмень, Тюменская обл., 625048; to72@fas.gov.ru
71.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике	Удмуртская Республика	т. (3412) 57-22-50 ф. (3412) 57-22-60	ул. Ухтомского, д. 24, г. Ижевск, Удмуртская Республика, 426009; to18@fas.gov.ru
72.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области	Ульяновская область	т. (8422) 41-32-03 ф. (8422) 41-32-03	ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, Ульяновская обл., 432970; to73@fas.gov.ru
73.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю	Хабаровский край	т. (4212) 32-40-57 ф. (4212) 32-40-57	ул. Запарина, д. 67, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680000; to27@fas.gov.ru
74.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия	Республика Хакасия	т. (3902) 22-27-59 ф. (3902) 22-27-59	ул. Вяткина, д. 3, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017; to19@fas.gov.ru
75.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты- Мансийскому автономному округу — Югре	Ханты- Мансийский автономный округ — Югра	т. (3467) 33-00-31 ф. (3467) 33-00-31	ул. Чехова, д. 12а, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, 628011; to86@fas.gov.ru
76.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области	Челябинская область	т. (351) 263-88-71 ф. (351) 263-88-71	пр-т Ленина, д. 59, г. Челябинск, Челябинская обл., 454111; to74@fas.gov.ru
77.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике	Чеченская Республика	т. (8712) 22-22-90 ф. (8712) 22-34-94	Старопромысловское шоссе, д. 40, г. Грозный, Чеченская Республика, 364020; to20@fas.gov.ru
78.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике — Чувашии	Чувашская Республика — Чувашия	т. (8352) 58-42-08 ф. (8352) 58-42-08	Московский пр-т, д. 2, г. Чебоксары, Чувашская Республика — Чувашия, 428018; to21@fas.gov.ru
79.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу	Чукотский автономный округ	т. (427-22) 2-66-08 ф. (427-22) 2-66-08	ул. Энергетиков, д. 13, г. Анадырь, Чукотский автономный округ, 689000; to87@fas.gov.ru
80.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия)	Республика Саха (Якутия)	т. (4112) 42-29-69 ф. (4112) 42-29-41	ул. Аммосова, д. 18, офис 407, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000; to14@fas.gov.ru
81.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало- Ненецкому автономному округу	Ямало-Ненецкий автономный округ	т. (34922) 3-41-26 ф. (34922) 3-41-26	ул. Губкина, д. 13, г. Салехард, Ямало- Ненецкий автономный округ, 629001; to89@fas.gov.ru
82.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области	Ярославская область	т. (4852) 72-95-20 ф. (4852) 32-93-71	ул. Свободы, д. 46, г. Ярославль, Ярославская обл., 150000; to76@fas.gov.ru

к Регламенту

1. Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

< > Ситуация выбора, принятие решения

Внешний документ

\    /                     Узел  связи  элементов блок-схемы, расположенных
 \  /                      на разных страницах

/

Начало процедуры рассмотрения материалов, заявлений, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, информации, полученной в ходе проведения проверок действий субъектов оптового и розничных рынков в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности)

                                   \/

Материалы, указывающие на нарушение антимонопольного законодательства

Заявления, указывающие на нарушение антимонопольного законодательства

Поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской

Информация, полученная в ходе проведенных проверок, указывающие на нарушение антимонопольного законодательства

Федерации

\/ \/

Регистрация материалов, заявлений

                        \/                            \/

Дача поручения руководителю (заместителю руководителя) Ответственного структурного подразделения на рассмотрение

                                \/

Назначение ответственного исполнителя

                                \/

Рассмотрение заявлений, материалов, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, информации, поступившей по итогам проведенной проверки ответственным исполнителем

                                \/

Решение вопроса о наличии

               <либо     отсутствии      нарушения>

антимонопольного законодательства

                 \/                             \/

Принятие решения о наличии нарушения антимонопольного законодательства.				Принятие решения об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства
Оформление в соответствии с процедурой, предусмотренной Законом о защите конкуренции						\/
			Направление заявителю мотивированного решения об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства

\/                                             \/

┌~───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Окончание процедуры  рассмотрения  материалов,  заявлений, поручений│
│Президента Российской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,│
│информации, полученной в  ходе  проведения  проверок  действий субъектов│
│оптового   и   розничных    рынков   в   части   установления    случаев│
│манипулирования ценами на электрическую энергию на оптовом  и  розничных│
│рынках электрической энергии (мощности)                                 │</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────~┘

---