---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 20.10.2015 N 412"
number: "412"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2015-10-20
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2015-minkomsvyaz-rossii"
---

## Приказ Минкомсвязи России от 20.10.2015 N 412

# Приказ Минкомсвязи России от 20.10.2015 N 412

"О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 258 "Об утверждении требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию"

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2016 N 40985)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2022 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2022-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2022-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100133) Минцифры России от 18.02.2022 N 132.
> Начало действия документа - 21.02.2016.
> Окончание действия документа - 31.08.2022.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 8 февраля 2016 г. N 40985

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 20 октября 2015 г. N 412

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 АВГУСТА 2014 ГОДА N 258**
**"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ВВОДА СЕТЕЙ**
**ЭЛЕКТРОСВЯЗИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"**

<a id="p100005"></a>В целях реализации требований [абзаца пятого пункта 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p110) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Внести в [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100012) к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 258 "Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34540), следующие изменения:
<a id="p100007"></a>1.1. В [пункте 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100018) слова "в Федеральное агентство связи" заменить словами "по запросу Федерального агентства связи";

#### <a id="p100008"></a>1.2 Дополнить [подпункт "е" пункта 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100058) абзацем вторым следующего содержания:

<a id="p100009"></a>"При использовании в составе вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи) комбинированного узла связи, выполняющего функции узла связи сети междугородной и международной телефонной связи, в Комиссию направляются акты ввода в эксплуатацию технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи) или, по согласованию с органом федеральной службы безопасности, планы мероприятий на вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи), утвержденные уполномоченными подразделениями органа федеральной службы безопасности, осуществляющими взаимодействие с оператором связи при предоставлении услуг междугородной и международной телефонной связи, определяемыми в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005#p100010) взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность <1>";

<a id="p100010"></a>

---

<a id="p100011"></a><1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005) Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 "Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.09.2005, N 36, ст. 3704; 26.11.2007, N 48 (2 ч.), ст. 6010; 20.10.2008, N 42, ст. 4832; 15.04.2013, N 15, ст. 1804).


#### <a id="p100012"></a>1.3 В [Приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100090):

<a id="p100013"></a>а) [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100091) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
<a id="p100014"></a>"Информацию по пунктам 6 и 7 операторы связи представляют в Россвязь в виде электронного документа на съемных носителях (компакт-диски, флеш-карты).";

<div align="center">

<a id="p100015"></a>б) дополнить [пункт 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100093) абзацами следующего содержания:<br>
<a id="p100016"></a>"о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи, представляемых в виде графической и текстовой информации;<br>
<a id="p100017"></a>о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи";

</div>

<a id="p100018"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-258-2014-minkomsvyaz-rossii#p100090) пунктами 6 и 7 в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"6. Сведения о зоне обслуживания сетей подвижной радиотелефонной связи представляются в виде графической и текстовой информации.
<a id="p100020"></a>6.1. Графическая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи предоставляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MID (MapInfo Data) с расширением .mid и содержит раздел служебной информации и раздел географических данных.
<a id="p100021"></a>В разделе служебной информации должна быть приведена информация в закодированном виде, необходимая для распознавания файла. Описание способа кодирования служебной информации приведено в Таблице 1.

<div align="center">

<a id="p100022"></a>Таблица 1. Способ кодирования служебной информации

</div>



| <a id="p100023"></a>Наименование информации | <a id="p100024"></a>Кодируемое значение | <a id="p100025"></a>Номер строки в файле | <a id="p100026"></a>Итоговый вид (закодированное значение) в файле |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100027"></a>Версия файла | <a id="p100028"></a>300 | <a id="p100029"></a>1 | <a id="p100030"></a>Version 300 |
| <a id="p100031"></a>Название кодировки набора символов | <a id="p100032"></a>Кириллица OC WINDOWS | <a id="p100033"></a>2 | <a id="p100034"></a>Charset "WindowsCyrillic" |
| <a id="p100035"></a>Символ, использующийся в качестве разделителя | <a id="p100036"></a>,(запятая) | <a id="p100037"></a>3 | <a id="p100038"></a>Delimiter "," |
| <a id="p100039"></a>Координатная система | <a id="p100040"></a>Система представления координат в виде: "<долгота> <широта>"; целая и дробная часть задана через точку | <a id="p100041"></a>4 | <a id="p100042"></a>CoordSys Earth Projection 1, 104 |
| <a id="p100043"></a>Количество столбцов | <a id="p100044"></a>2 | <a id="p100045"></a>5 | <a id="p100046"></a>Columns 2 |
| <a id="p100047"></a>Наименование и тип данных первого столбца | <a id="p100048"></a>Наименование - Float;<br>Тип данных - дробное число. | <a id="p100049"></a>6 | <a id="p100050"></a>Float Float |
| <a id="p100051"></a>Наименование и тип данных второго столбца | <a id="p100052"></a>Наименование - String;<br>Тип данных - символьное поле длиной 200 символов | <a id="p100053"></a>7 | <a id="p100054"></a>String Char(200) |


<a id="p100055"></a>Описание способа кодирования информации, содержащейся в разделе географических данных, приведено в Таблице 2.

<a id="p100056"></a>Таблица 2. Способ кодирования географических данных


| <a id="p100057"></a>Наименование информации | <a id="p100058"></a>Кодируемое значение | <a id="p100059"></a>Номер строки в файле | <a id="p100060"></a>Итоговый вид (закодированное значение) в файле |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100061"></a>Обозначение начала раздела географических данных | <a id="p100062"></a>Data | <a id="p100063"></a>8 | <a id="p100064"></a>Data |
| <a id="p100065"></a>Тип графической информации, содержащейся в разделе географических данных, и количество полигонов, содержащееся в раздела географических данных | <a id="p100066"></a>Тип область - Область; Количество - Пример: 67 | <a id="p100067"></a>10 | <a id="p100068"></a>Region 67 |
| <a id="p100069"></a>Количество вершин по каждому полигону | <a id="p100070"></a>Пример: 19 | <a id="p100071"></a>Первая строка каждого полигона | <a id="p100072"></a>19 |
| <a id="p100073"></a>Перечень координат вершин по каждому полигону покрытия | <a id="p100074"></a>Перечень координат вершин полигона в формате "<долгота> <широта>". | <a id="p100075"></a>В каждой строке одна вершина | <a id="p100076"></a>Для каждой вершины координаты в формате "<долгота> <широта>". Долгота и широта разделены пробелом, координаты каждой вершины указаны в отдельной строке.<br>Примеры:<br>50.189565 56.359741<br>50.205742 56.359846<br>50.205835 56.355356<br>50.238185 56.355559<br>50.238274 56.351069 |
| <a id="p100077"></a>Координаты центроида графической информации, содержащейся в разделе данных | <a id="p100078"></a>Координаты центроида в формате "<долгота> <широта>". | <a id="p100079"></a>Следующая за строкой с кодом штриховки | <a id="p100080"></a>Пример для центроида с координатами 50.214061 56.348672:<br>Center 50.214061 56.348672 |


<div align="center">

<a id="p100081"></a>К географическим данным предъявляются следующие требования:<br>
<a id="p100082"></a>а) один файл должен содержать полигоны одного оператора связи и одного типа покрытия;<br>
<a id="p100083"></a>б) координаты вершин полигона должны быть представлены в следующем виде: "<долгота> <широта>"; целая и дробная части должны быть заданы через точку;

</div>

<a id="p100084"></a>в) вершины полигона должны располагаться в порядке обхода полигона (каждый полигон должен быть замкнутым, его начало должно совпадать с его концом);
<a id="p100085"></a>г) полигон, который не имеет пересечения с другим полигоном, но полностью в него входит, считается зоной обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи без покрытия.
<a id="p100086"></a>В файле формата обмена данными Мапинфо MIF должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.

<div align="center">

<a id="p100087"></a>6.2. Текстовая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи предоставляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MIF (MapInfo Interchange Format) с расширением .mif.<br>
<a id="p100088"></a>В файле, содержащем текстовую информацию, должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.<br>
<a id="p100089"></a>Каждая строка файла текстовой информации соответствует полигону файла графической информации с порядковым номером, равным номеру строки текстового файла.

</div>

<a id="p100090"></a>Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией, приведено в Таблице 3.

<a id="p100091"></a>Таблица 3. Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией


| <a id="p100092"></a>Наименование информации | <a id="p100093"></a>Кодируемое значение | <a id="p100094"></a>Номер строки в файле | <a id="p100095"></a>Итоговый вид (закодированное значение) в файле |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100096"></a>Уровень сигнала первого полигона | <a id="p100097"></a>Пример: -90дБм | <a id="p100098"></a>1 | <a id="p100099"></a>-90, "-90" |
| <a id="p100100"></a>Уровень сигнала полигона n.. | <a id="p100101"></a>Пример: -95дБм | <a id="p100102"></a>n.. | <a id="p100103"></a>-95, "-95" |


<a id="p100104"></a>Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICE.* (*MIF,*MID), где:
<a id="p100105"></a>а) INN - ИНН оператора;
<a id="p100106"></a>б) KPP - КПП оператора (используется для идентификации филиала);
<a id="p100107"></a>в) R - номер [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) покрытой зоны. В случае, если в файле содержится информация по всей России, то R должно быть равно 0;
<a id="p100108"></a>г) YYYYMMDD - отчетная дата в формате год (4 знака), месяц (2 знака), день (2 знака). Отчетная дата - это дата актуальности содержимого файлов.
<a id="p100109"></a>д) SERVICE - стандарт связи (GSM, 3G, CDMA, 4G_LTE).
7. <a id="p100110"></a>Сведения о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи, представляется в виде файлов в формате значений, разделенных запятой CSV (Comma-Separated Values) с расширением .csv с указанием технологии линий связи.
<a id="p100111"></a>Файл должен содержать список адресов, в формате федеральной информационной адресной системы, разделенных символом перевода строки. Значения отдельных колонок разделяются запятыми.

<div align="center">

<a id="p100112"></a>В одной строке должна содержаться только одна запись об адресе.<br>
<a id="p100113"></a>Недопустимо наличие данных, отличных от адресов (заголовки, группировка и т.д.), а также пустых строк в файле.<br>
<a id="p100114"></a>Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICECODE.CSV, где:<br>
<a id="p100115"></a>а) INN - ИНН оператора;<br>
<a id="p100116"></a>б) KPP - КПП оператора (используется для идентификации филиала).<br>
<a id="p100117"></a>в) R - номер [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) зоны. В случае, если в файле содержится информация по всей России, то R должно быть равно 0;<br>
<a id="p100118"></a>г) YYYYMMDD - отчетная дата в формате год (4 знака), месяц (2 знака), день (2 знака). Отчетная дата - это дата актуальности содержимого файлов;<br>
<a id="p100119"></a>д) SERVICECODE - код технологии линий связи, приведенный в Таблице 4.

<a id="p100120"></a>Таблица 4. Описание способа технологии линий связи

</div>



| <a id="p100121"></a>Код услуги | <a id="p100122"></a>Вид технологии линии связи |
| --- | --- |
| <a id="p100123"></a>10101 | <a id="p100124"></a>xDSL |
| <a id="p100125"></a>10102 | <a id="p100126"></a>GPON |
| <a id="p100127"></a>10103 | <a id="p100128"></a>FE |
| <a id="p100129"></a>10104 | <a id="p100130"></a>P2P fiber |

<div align="right">

<a id="p100131"></a>".

</div>


<div align="center">

2. <a id="p100132"></a>Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

<a id="p100133"></a>Министр<br>
**Н.А.НИКИФОРОВ**

</div>




<a id="p100134"></a>

---