Приказ Минцифры России от 06.05.2022 № 411

«Об утверждении регламента эксплуатации конструктора форм сбора информации подсистемы информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы „Единая информационная платформа национальной системы управления данными“»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения сбора, визуализации и анализа данных, относящихся к компетенции Минцифры России, на основании пункта 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418, и в целях исполнения пункта 1 протокола совещания у Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 марта 2022 г. № 3450вн приказываю:

1. Утвердить прилагаемый регламент эксплуатации конструктора форм сбора информации подсистемы информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее — Регламент).

2. Директорам департаментов с 1 мая 2022 г. осуществлять сбор электронных форм по вопросам, относящимся к компетенции Минцифры России, в том числе в части отчетных материалов, включая статистические отчеты, и первичных данных по достижению показателей национальных и федеральных проектов посредством подсистемы информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее — Подсистема) в соответствии с Регламентом.

3. Директорам департаментов в срок до 1 июля 2022 г. исключить сбор отчетных данных в виде писем и перейти на электронный сбор с использованием Подсистемы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.В. Черненко.

РЕГЛАМЕНТ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОНСТРУКТОРА ФОРМ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПОДСИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПЛАТФОРМА НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДАННЫМИ»

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок эксплуатации конструктора форм сбора информации подсистемы информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее — ПИАО.4) Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Требования и правила настоящего Регламента распространяются на порядок эксплуатации ПИАО.4 в части создания новых, а также технической поддержки существующих и создаваемых форм сбора информации.

II. Термины, определения и сокращения

III. Описание требований, процессов, методов работы

4. Согласование заявки на разработку формы сбора информации.

4.1. Организатор сбора из числа структурных подразделений Минцифры России (далее — Заказчик), которому требуется новая форма сбора информации, инициирует ее разработку.

4.2. Результатом данного подпроцесса процесса сбора информации с использованием ПИАО.4 является согласованная заявка на разработку новой формы.

Заказчик готовит заявку на разработку формы сбора информации в соответствии с Требованиями к заявке (приложение № 1 к настоящему Регламенту). Заявка должна включать в себя перечень организаций, которые могут предоставить информацию и обоснование невозможности сбора такой информации альтернативными способами, исключающими ручной ввод, например с использованием передачи данных через систему межведомственного электронного взаимодействия. В перечень организаций могут быть включены только ранее зарегистрированные в ФГИС «ЕИП НСУД» организации. Перечень ранее зарегистрированных организаций находится в информационном ресурсе ФГИС «ЕИП НСУД» в разделе «Справочники» (подраздел «Участники взаимодействия»). Заказчик заранее проверяет наличие регистрации в ФГИС «ЕИП НСУД» всех организаций, с которых планируется собрать информацию, и обеспечивает регистрацию отсутствующих.

В случае отсутствия указанных организаций необходимо дополнить заявку перечнем организаций для регистрации в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.

Подготовленная в соответствии с требованиями заявка направляется с использованием системы электронного документооборота на согласование в адрес Департамента развития облачных сервисов и управления данными Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В срок до 15 (пятнадцати) рабочих дней заявка проверяется на соответствие Требованиям, предъявляемым к заявке (приложение № 1 к настоящему Регламенту), и, при наличии замечаний, отправляется на доработку Заказчику или отклоняется по соответствующим основаниям (полнота данных, их противоречивость и сложность технической реализации). После устранения всех замечаний и согласования Департаментом развития облачных сервисов и управления данными Минцифры России заявка направляется на исполнение Исполнителю посредством Ситуационного центра электронного правительства. В течение 5 (пяти) рабочих дней заявка проверяется на соответствие техническим и технологическим нормам исполнителем. При наличии замечаний заявка отправляется Заказчику на доработку. После устранения всех замечаний заявка направляется в структурное подразделение организации, осуществляющей консультационное и технологическое сопровождение ПИАО.4, определенное исполнителем.

4.3. Успешным результатом исполнения подпроцесса является согласованная Департаментом развития облачных сервисов и управления данными заявка Минцифры России на разработку формы сбора информации.

5. Реализация формы сбора в конструкторе сбора согласно Заявке.

5.1. После получения согласованной Заявки Исполнитель приступает к разработке формы сбора информации.

5.2. Исполнитель своими силами разрабатывает форму сбора информации и инструкцию по эксплуатации в течение 10 (десяти) рабочих дней. После окончания разработки готовая форма и инструкция отправляются Заказчику на проверку и согласование. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней согласовывает форму сбора информации и инструкцию.

При наличии замечаний форма сбора информации и инструкция отправляются на доработку Исполнителю. Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет доработку формы сбора информации и инструкции, после чего отправляет данную форму на повторное согласование. При отсутствии замечаний Исполнитель направляет в Департамент развития облачных сервисов и управления данными Минцифры России и Заказчику информацию о создании формы сбора. При этом Исполнитель назначает Заказчику роль Администратора формы.

5.3. Успешным результатом исполнения подпроцесса является согласованная и реализованная Департаментом развития облачных сервисов и управления данными форма сбора информации.

6. Заполнение формы сбора информации.

6.1. После получения информации о готовности формы сбора информации и получения прав Администратора формы Заказчик направляет официальные письма организациям — обладателям информации, необходимой для заполнения формы, с требованием о заполнении формы сбора информации в конструкторе сбора и предоставлении данных об уполномоченных сотрудниках этих организаций (далее — Пользователи). Пример официального письма представлен в приложении № 3. После получения официального письма организации владельцы информации получают возможность заполнять формы сбора информации. Ответственным за организацию заполнения формы сбора информации является Заказчик.

По истечении установленного срока заполнения формы сбора информации Исполнитель обеспечивает техническими средствами невозможность заполнения формы.

6.2. Успешным результатом исполнения подпроцесса является обеспечение технической возможности заполнения формы Пользователями на период сбора информации по данной форме.

7. Техническое сопровождение использования формы сбора информации.

7.1. При обнаружении неисправностей в форме сбора информации или выявлении в процессе использования недостатков в работе формы Пользователь обращается в службу технической поддержки. Контакты технической поддержки должны быть указаны в инструкции к форме сбора информации.

7.2. Для обеспечения работы технической поддержки в части вопросов, касающихся информации для заполнения формы, нестандартных вопросов и т.д., Заказчик назначает ответственного за поддержку формы сбора информации.

7.3. Техническая поддержка осуществляется в течение всего срока использования формы сбора информации.

8. Передача собранной информации в аналитическое хранилище.

8.1. После завершения заполнения Пользователями формы сбора информации Заказчик может передать собранную информацию в аналитическое хранилище. Для загрузки данных из Конструктора сбора в аналитическое хранилище необходимо обратиться в службу технической поддержки и в соответствии с пунктом 5 Порядка представления государственных данных в подсистему информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» и обмена государственными данными с использованием витрин данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, утвержденного приказом Минцифры России от 11 ноября 2021 г. № 1181, запросить доступ для создания наборов данных.

8.2. Успешным результатом исполнения подпроцесса являются загруженные наборы данных в аналитическое хранилище.

1. Вся информация, содержащаяся в Заявке на разработку формы сбора информации, должна быть полной, однозначно трактуемой и актуальной.

2. Заявка должна содержать информацию о периодичности заполнения и выгрузки формы сбора (разовая, еженедельная, ежедневная, ежемесячная, квартальная, полугодовая, годовая, произвольная, динамичная).

3. Заявка должна содержать макет формы сбора информации в табличном формате. Для столбцов необходимо расписать форматы (числовой, текстовый, списковый (предоставить справочники для выпадающего списка) или рассчитываемый столбец). Пример представлен в таблице 1.

4. При наличии в форме сбора информации формально-логического контроля (далее — ФЛК) необходимо описать ФЛК для каждого столбца, в котором он требуется. Пример представлен в таблице 1.

5. Заявка должна содержать список организаций, от которых предполагается заполнение формы сбора информации, в соответствии с формой (приложение № 2 к настоящему Регламенту).

6. Требуется указать примерный объем данных, которые могут быть получены от пользователей одной организации (количество ячеек).

7. Требуется указать информацию об ответственных лицах по работе с данной формой и их роли по форме, представленной в таблице 2.

Таблица 1: Пример оформления макета формы сбора информации

Таблица 2. Форма заявки на предоставление доступа к конструктору сбора (данная форма распространяется только для Заказчика (организатора сбора информации)

Приложение № 3

государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»

		По списку рассылки
О заполнении электронной формы опросного листа