Приказ Генпрокуратуры России от 20.07.2021 № 411

(ред. от 14.09.2026)

«О взаимодействии органов прокуратуры и Университета прокуратуры Российской Федерации»

В целях повышения эффективности взаимодействия органов прокуратуры и Университета прокуратуры Российской Федерации при выполнении возложенных задач по укреплению законности и правопорядка, совершенствованию научного, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения деятельности прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации (далее — Университет), прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам рассматривать взаимодействие органов прокуратуры и Университета как важное средство улучшения качества научных исследований и внедрения их результатов в практическую деятельность, модернизации форм и методов реализации органами прокуратуры возложенных на них функций, повышения квалификации прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих (далее — работники прокуратуры), формирования научных и научно-педагогических кадров Университета, достижения целей реализации программ высшего образования.

2. Взаимодействие органов прокуратуры и Университета осуществлять по следующим основным направлениям:

анализ состояния законности и правопорядка в Российской Федерации и функциональной деятельности прокуратуры, в том числе с использованием безопасной высокотехнологичной универсальной цифровой среды системы прокуратуры Российской Федерации;

научное, правовое, информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение деятельности органов и организаций прокуратуры;

подготовка кадров для органов прокуратуры, повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников прокуратуры, их патриотическое и антикоррупционное воспитание;

подготовка научных и научно-педагогических кадров;

участие в международном сотрудничестве, в том числе по обучению прокурорских работников соответствующих органов иностранных государств по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации в Российской Федерации (далее — иностранные слушатели).

3. Основными формами взаимодействия считать:

создание рабочих групп (авторских коллективов) в целях проведения совместных исследований проблем, связанных с функциональной деятельностью прокуратуры, и выработки конкретных мер по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с преступностью;

подготовку и проведение научно-практических конференций, научно-методических семинаров, круглых столов, взаимное консультирование по различным вопросам деятельности прокуратуры;

участие работников Университета в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации либо в подготовке заключений на указанные документы;

участие в планировании работы и реализации плановых мероприятий органов прокуратуры, Университета, его институтов (филиалов);

подготовку научно-практических, учебных, учебно-методических и справочных пособий, сборников аналитических документов, иных публикаций по вопросам организации прокурорской деятельности;

участие работников Университета по согласованию с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета, в проверках деятельности органов прокуратуры, выездах, в том числе с оказанием практической помощи;

публичные выступления работников Университета от имени Генеральной прокуратуры Российской Федерации по поручению Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, ректора Университета;

участие в занятиях, проводимых в соответствии с планами работы постоянно действующих семинаров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Университета;

участие работников органов прокуратуры в проведении учебных мероприятий со студентами, аспирантами и слушателями, включая иностранных слушателей, Университета, его институтов (филиалов) в процессе реализации образовательных программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования;

проведение стажировок работников Университета в органах прокуратуры и работников органов прокуратуры в Университете с целью ознакомления с организацией работы в соответствующих органах и организациях;

участие представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур в итоговой (государственной итоговой) аттестации по образовательным программам высшего образования в Университете, его институтах (филиалах), в проведении вступительных экзаменов в аспирантуру Университета, кандидатских экзаменов и защиты диссертаций;

привлечение ветеранов органов и организаций прокуратуры к выступлениям в прокурорских и научно-педагогических коллективах, к проведению занятий со студентами, аспирантами и слушателями Университета.

4. Начальникам главных управлений, управлений, начальнику Первого отдела (на правах управления) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам:

не позднее 31 августа текущего года направлять в Университет обоснованные предложения в план работы на предстоящий год, а также имеющуюся информацию о реализации результатов научных исследований Университета в практической деятельности органов прокуратуры;

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 14.09.2026 № 674)

определять наиболее опытных и квалифицированных прокурорских работников для проведения занятий по подготовке, повышению квалификации и профессиональной переподготовке кадров.

5. Ректору Университета:

обеспечивать формирование плана работы на предстоящий год с учетом предложений главных управлений, управлений Первого отдела (на правах управления) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур;

направлять не позднее 31 октября текущего года проект плана работы на предстоящий год в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для изучения, внесения замечаний и предложений;

представлять план работы на утверждение заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета, до 20 декабря текущего года;

докладывать заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета, об исполнении плана работы Университета не позднее 31 января года, следующего за отчетным (копию докладной записки представлять в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации);

(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 14.09.2026 № 674)

обеспечивать рассмотрение материалов, поступивших из главных управлений, управлений, Первого отдела (на правах управления) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур для рецензирования, не позднее 30 дней со дня регистрации или в иной согласованный с инициатором запроса срок;

направлять заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета, предложения о вынесении на обсуждение Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации вопросов, связанных с научными исследованиями и деятельностью Университета.

6. Главному организационно-аналитическому управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации при необходимости обеспечивать приглашение руководителей Университета на заседания коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации.

7. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

направлять по запросу руководства Университета материалы обобщений практики осуществления прокурорского надзора и иной функциональной деятельности прокуратуры, обзоры, информационные письма;

оказывать содействие Университету в реализации образовательных программ, в том числе путем непосредственного участия во всех видах учебных занятий;

направлять при наличии поручения Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей запросы в Университет в целях научной проработки законопроектов, проектов указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, методических пособий, рекомендаций, информационных писем, обзоров наиболее значимых ведомственных организационно-распорядительных документов.

8. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам:

при обращении руководства Университета оказывать содействие научным и педагогическим работникам в проведении научно-исследовательской, учебно-методической работы, в том числе в сборе материалов практики и апробации научно обоснованных рекомендаций и методик;

оказывать содействие Университету, его институтам (филиалам) в реализации образовательных программ высшего образования, направляя при необходимости прокурорских работников для участия в проведении учебных занятий со студентами Университета, его институтов (филиалов);

по согласованию с ректором Университета привлекать работников Университета к участию в учебных занятиях, проводимых в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах, в целях повышения квалификации работников прокуратуры, а также к участию в методических (научно-консультативных) советах;

вносить заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета, и ректору Университета предложения, связанные с совершенствованием научной и учебно-методической деятельности и участием работников Университета в учебных мероприятиях;

направлять по запросу руководства Университета материалы обобщений практики осуществления прокурорского надзора и иной функциональной деятельности прокуратуры, копии организационно-распорядительных, методических и информационно-справочных документов, архивные дела, материалы прокурорских проверок и другие материалы прокурорской деятельности, которые требуются для проведения научно-исследовательской и учебно-методической работы;

рекомендовать в установленном порядке для обучения в Университете по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре прокурорских работников, проявляющих склонность к научной и научно-педагогической деятельности;

осуществлять подготовку и направление материалов для опубликования в научно-практическом сборнике «Следственная практика» и в иных периодических научно-практических журналах и сборниках, издаваемых Университетом.

9. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам обеспечить рассмотрение поступивших из Университета запросов с представлением материалов и письменных заключений (рецензий) не позднее 30 дней со дня их регистрации.

10. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 21.12.2011 № 438 «О взаимодействии органов прокуратуры и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации».

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

---