--- title: "Приказ Министра обороны РФ N 411, ФПС РФ N 596 от 08.10.2001" number: "411" issued_on: 2001-10-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-411-2001-2" --- ## Приказ Министра обороны РФ N 411, ФПС РФ N 596 от 08.10.2001 # Приказ Министра обороны РФ N 411, ФПС РФ N 596 от 08.10.2001 "Об утверждении и введении в действие Руководства об особенностях тылового обеспечения соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, входящих в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 01.01.2002. > [Руководство](#p100012), утвержденное данным документом, [введено](#p100006) в действие с 1 января 2002 года. > По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 14.11.2001 N 07/11065-ЮД ("Экономика и жизнь", N 3, 2002; "Бюллетень Минюста РФ", N 1, 2002). **МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 411 **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 596 ## ПРИКАЗ от 8 октября 2001 года **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ** **В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ОБ ОСОБЕННОСТЯХ** **ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ** **ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРУППИРОВКИ** **ВОЙСК (СИЛ) ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ** **ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО**
**РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В целях совершенствования взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации при организации тылового обеспечения соединений, воинских частей и подразделений, входящих в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации, приказываем: 1. Утвердить и с 1 января 2002 г. ввести в действие прилагаемое [Руководство](#p100012) об особенностях тылового обеспечения соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, входящих в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации (далее именуется Руководство). 2. До 1 января 2002 г. командующему войсками Северо - Кавказского военного округа и начальнику Северо - Кавказского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации прикрепить совместным приказом соединения, воинские части и подразделения Пограничной службы Российской Федерации, с учетом мест их дислокации, на обеспечение к базам и военным складам, к лечебным и санитарно - эпидемиологическим учреждениям Вооруженных Сил Российской Федерации. 3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации, заместителя директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации - начальника Департамента тыла и начальника Военно - медицинского управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
**С.ИВАНОВ** Директор Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации,
генерал - полковник
**К.ТОЦКИЙ**
Приложение
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
и Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
от 8 октября 2001 г. N 411/596
**РУКОВОДСТВО** **ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТЫЛОВОГО** **ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ** **ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОЙ** **СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ** **ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРУППИРОВКИ ВОЙСК (СИЛ) ПО ПРОВЕДЕНИЮ** **КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ** **СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ### I. Общие положения 1. Настоящее Руководство определяет особенности тылового обеспечения (в том числе медицинского и квартирно - эксплуатационного) соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, входящих в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации, в рамках межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового обеспечения с 1 января 2002 г. по 1 января 2004 г. 2. Тыловое обеспечение соединений, воинских частей и подразделений Северо - Кавказского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации <*>, входящих в состав ОГВ (с), организуется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФПС России и настоящим Руководством. --- <*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерство обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженные Силы; Федеральная пограничная служба Российской Федерации - ФПС России; Пограничная служба Российской Федерации - Пограничная служба; Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации - Тыл Вооруженных Сил; Департамент тыла Федеральной пограничной службы Российской Федерации - Департамент тыла ФПС России; Военно - медицинское управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации - Военно - медицинское управление ФПС России; Северо - Кавказский военный округ - СКВО; Объединенная группировка войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации - ОГВ (с); Северо - Кавказское региональное управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации - СКРУ. 3. Организация взаимодействия органов управления тыла и квартирно - эксплуатационных органов ОГВ (с), тыла и военно - медицинского отдела СКРУ возлагается на начальника тыла - заместителя командующего войсками Северо - Кавказского военного округа по тылу, заместителя командующего ОГВ (с) по тыловому обеспечению, заместителя начальника Северо - Кавказского регионального управления - начальника тыла и начальника военно - медицинского отдела Северо - Кавказского регионального управления. 4. Планирование обеспечения материальными средствами, техникой и имуществом продовольственной, вещевой, квартирно - эксплуатационной <*> и военно - медицинской служб, службы горючего и смазочных материалов, оказания услуг СКРУ осуществляется по согласованной номенклатуре и объемам в соответствующих службах тыла и квартирно - эксплуатационных органах СКВО на основании годовых заявок СКРУ, составленных в натуральных показателях и в денежном выражении. --- <*> В связи с тем, что в состав Департамента тыла Федеральной пограничной службы Российской Федерации входит Управление расквартирования и строительства, заявки Федеральной пограничной службы Российской Федерации на материальные средства будут подаваться и по номенклатуре квартирно - эксплуатационной службы. 5. Прикрепление соединений, воинских частей и подразделений СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), на тыловое обеспечение к базам (военным складам) Вооруженных Сил осуществляется в порядке, установленном в Министерстве обороны. Заявки на материальные средства тылом и военно - медицинским отделом управления СКРУ направляются в тыл и квартирно - эксплуатационные органы СКВО, Департамент тыла ФПС России и Военно - медицинское управление ФПС России не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому. 6. Отпуск материальных средств с баз (военных складов) СКВО и оказание услуг соединениям, воинским частям и подразделениям СКРУ, входящим в состав ОГВ (с), осуществляются по нарядам (разнарядкам) соответствующих служб тыла и квартирно - эксплуатационных органов СКВО. 7. При нарушении установленного порядка поставок материальных средств, взаимных расчетов, возникновении других спорных вопросов и невозможности их урегулирования между ответственными должностными лицами ОГВ (с) и СКРУ их разрешение осуществляется соответствующими органами военного управления Тыла Вооруженных Сил, Главного квартирно - эксплуатационного управления Министерства обороны, Департаментом тыла ФПС России и Военно - медицинским управлением ФПС России. При этом поставка материальных средств и оказание услуг не приостанавливаются. 8. Взаимные расчеты между Министерством обороны и ФПС России осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 1354 "Об утверждении правил урегулирования взаимных расчетов между Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, за осуществляемые в их интересах Министерством обороны Российской Федерации содержание и обслуживание войск (воинских формирований, органов), подготовку военных кадров и другие виды обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 50, ст. 6234). Взаимные расчеты производятся на основании сводных актов сверки, составляемых соответствующими управлениями Тыла Вооруженных Сил, Главным квартирно - эксплуатационным управлением Министерства обороны, с одной стороны, и аналогичными подразделениями Департамента тыла ФПС России и Военно - медицинским управлением ФПС России, с другой стороны. 9. СКВО ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Тыл Вооруженных Сил, Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны согласованные с тылом и военно - медицинским отделом СКРУ акты сверок (форма [акта](#p100066) сверки прилагается) за выданные материальные средства и оказанные услуги соединениям, воинским частям и подразделениям СКРУ, входящим в состав ОГВ (с), в отчетном квартале с указанием наименований материальных средств, услуг, количества, цены и суммы. СКРУ ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент тыла ФПС России и Военно - медицинское управление ФПС России согласованные с тылом и квартирно - эксплуатационными органами СКВО акты сверок за полученные от СКВО материальные средства и оказанные услуги в отчетном квартале с указанием наименований материальных средств, услуг, количества, цены и суммы. 10. Ежемесячно, на 1 число месяца, следующего за отчетным, в службах тыла и квартирно - эксплуатационных органах СКВО с участием соответствующих должностных лиц тыла СКРУ составляются акты взаимных сверок за отпущенные (полученные) материальные средства. Сведения в акты взаимных сверок заносятся как в натуральном, так и в стоимостном выражениях. Акты взаимных сверок подписывают начальники соответствующих отделов (служб) тыла, квартирно - эксплуатационных органов СКВО и СКРУ, утверждают начальник тыла - заместитель командующего войсками Северо - Кавказского военного округа по тылу и заместитель начальника Северо - Кавказского регионального управления - начальник тыла. 11. Учет и отчетность по службам тыла в соединениях, воинских частях и подразделениях СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), организуется в порядке, установленном в ФПС России. ### II. Материальное обеспечение 12. Службы тыла и квартирно - эксплуатационные органы СКВО планируют и организуют поставку материальных средств в соединения, воинские части и подразделения СКРУ, входящие в состав ОГВ (с), с баз (военных складов) Вооруженных Сил по заявкам СКРУ с последующим ежемесячным проведением сверки и погашением задолженности в установленном порядке. 13. Запасы материальных средств в соединениях, воинских частях и подразделениях СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), накапливаются и содержатся по нормам, установленным в ФПС России. 14. Отпуск материальных средств с баз (военных складов) Вооруженных Сил осуществляется по учетным ценам без наценок за внутрискладские работы. 15. Подвоз материальных средств в соединения, воинские части и подразделения СКРУ, входящие в состав ОГВ (с), организуется путем комплексного использования всех видов транспорта по единому плану и под руководством командующего ОГВ (с). ### III. Медицинское обеспечение 16. Медицинское обеспечение организуется и осуществляется силами и средствами медицинских отделов (служб) СКВО и СКРУ. Вопросы организации взаимодействия медицинской службы СКВО и военно - медицинского отдела СКРУ ежегодно уточняются. 17. Оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи в медицинских учреждениях Вооруженных Сил и Пограничной службы, дислоцирующихся на территории СКВО и СКРУ, и порядок перевода раненых и больных, нуждающихся в лечении в медицинских учреждениях центрального подчинения, осуществляются по согласованию с Главным военно - медицинским управлением Министерства обороны и Военно - медицинским управлением ФПС России. 18. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор в соединениях, воинских частях и подразделениях СКВО и СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами. 19. В целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия личного состава соединений, воинских частей и подразделений СКВО и СКРУ, входящих в ОГВ (с), между Главным военно - медицинским управлением Министерства обороны и Военно - медицинским управлением ФПС России, военно - медицинскими отделами (службами) СКВО и СКРУ организуется обмен информацией о санитарно - эпидемиологическом состоянии в обеспечиваемых соединениях, воинских частях и подразделениях, а также в местах их дислокации (районах действий). Порядок обмена информацией определяется совместными решениями соответствующих начальников медицинских служб. ### IV. Транспортное обеспечение 20. Руководство воинскими перевозками транспортом общего пользования в интересах СКРУ возлагается на Министерство обороны. Планирование централизованного подвоза материальных средств соединениям, воинским частям и подразделениям СКРУ, входящим в ОГВ (с), осуществляется в соответствии с планом подвоза, разрабатываемым заместителем командующего ОГВ (с) по тыловому обеспечению, на основании заявок, представляемых ежемесячно к 20 числу тылом СКРУ в штаб тыла ОГВ (с). Ответственность за организацию централизованного подвоза материальных средств возлагается на заместителя командующего ОГВ (с) по тыловому обеспечению, за организацию и обеспечение взаимодействия с СКРУ по прикрытию движения на войсковых маршрутах, а также автомобильных колонн централизованного подвоза - на начальника штаба ОГВ (с) и начальника Центрального диспетчерского командного пункта при штабе ОГВ (с). Управление и контроль за движением автомобильных колонн возлагается на Центральный диспетчерский командный пункт при штабе ОГВ (с). 21. Обеспечение безопасности прохождения колонн по маршрутам, организация охраны и обороны маршрутов движения возлагаются на военного коменданта Чеченской Республики, военных комендантов районов, командиров соединений и воинских частей Вооруженных Сил (в границах зон ответственности). 22. Планирование, организация и контроль за выполнением грузовых воинских перевозок транспортом общего пользования осуществляются Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны, а в пределах Северо - Кавказского военного округа - службой военных сообщений Северо - Кавказского военного округа. 23. Контроль за использованием воинских перевозочных документов в соединениях, воинских частях и подразделениях СКРУ осуществляется совместно финансово - экономическим отделом СКРУ и службой военных сообщений СКВО. 24. Министерство обороны при необходимости обеспечивает СКРУ бланками воинских перевозочных документов. ## V. Торгово - бытовое обслуживание 25. Торгово - бытовое обслуживание личного состава, лиц гражданского персонала и членов семей военнослужащих Пограничной службы организуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 873 "О создании единой системы военной торговли" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3915) через стационарную сеть торговых предприятий, удаленных и малочисленных подразделений - через выездную форму торговли с использованием подвижных средств (автолавки, автомагазины). ## VI. Ветеринарно - санитарное обеспечение 26. Организация ветеринарно - санитарного обеспечения соединений, воинских частей и подразделений СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), определяется совместным приказом командующего войсками Северо - Кавказского военного округа и начальника Северо - Кавказского регионального управления. 27. Должностные лица ветеринарно - санитарной службы Вооруженных Сил и Департамента тыла координируют проведение ветеринарно - профилактических и противоэпизоотических мероприятий в соединениях, воинских частях и подразделениях СКРУ, входящих в состав ОГВ (с), в соответствии с согласованными планами ветеринарно - санитарного обеспечения.
Приложение
к Руководству [(п. 9)](#p100038) Форма
**АКТ**
**СВЕРКИ МЕЖДУ ТЫЛОМ _________________ ВОЕННОГО ОКРУГА**
**И ТЫЛОМ _____________________ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ**
**ЗА ПОЛУЧЕННЫЕ МАТЕРИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА, УСЛУГИ __________**
______________________________________________________
(вид материальных средств)
**В ___ КВАРТАЛЕ 200_ Г.**
| Наименование материального средства | Ед. изм. | Количество | Цена за единицу | Сумма | | --- | --- | --- | --- | --- | | Итого за ___ квартал на сумму | | | | | Начальник службы тыла _______ Начальник службы тыла __________ _____________ военного округа _______ регионального управления _____________________________ ________________________________ (воинское звание, подпись, (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) инициал имени, фамилия) Свидетельствую Начальник службы тыла _______ Начальник службы тыла __________ _____________ военного округа _______ регионального управления _____________________________ ________________________________ (воинское звание, подпись, (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) инициал имени, фамилия) М.П. М.П. ---