--- title: "Приказ ФСТ России от 17.03.2015 N 410/1-д" number: "410/1-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-03-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-4101-d" --- ## Приказ ФСТ России от 17.03.2015 N 410/1-д # Приказ ФСТ России от 17.03.2015 N 410/1-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "Пансионат" о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Комитетом по ценам и тарифам Московской области (вх. N ФСТ-18334-31 от 14.07.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 17 марта 2015 г. N 410/1-д **О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ** **ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ООО "ПАНСИОНАТ"** **О РАССМОТРЕНИИ СПОРА, СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ** **И ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,** **С КОМИТЕТОМ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ**
**(ВХ. N ФСТ-18334-31 ОТ 14.07.2014)**
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, на основании заявления ООО "Пансионат" (регистрационный номер вх. N ФСТ-18334-31 от 14.07.2014) о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Комитетом по ценам и тарифам Московской области, рассмотрев представленные ООО "Пансионат" и Комитетом по ценам и тарифам Московской области материалы, установлено следующее. Спор возник с Комитетом по ценам и тарифам Московской области, который в рамках исполнения своих полномочий по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения постановлением от 08.04.2014 N 37-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения" установил тарифы на тепловую энергию для ООО "Пансионат" на 2014 год. ООО "Пансионат" считает, что Комитетом по ценам и тарифам Московской области неправомерно учтены расходы по статьям "Топливо на технологические цели (газ)", "Расходы на оплату труда основных производственных рабочих", "Отчисления от оплаты труда", "ТО и ремонт автоматики безопасности котлов", "Оплата труда технического работника", "Налоги: плата за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ", "Земельный налог". При рассмотрении представленных сторонами по спору материалов и документов ФСТ России установлено, что при расчете размера необходимой валовой выручки на 2014 год и установлении тарифов на тепловую энергию для ООО "Пансионат" на 2014 год Комитетом по ценам и тарифам Московской области в нарушение положений пунктов 33, 42 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, не были учтены экономически обоснованные расходы ООО "Пансионат" по статьям "Расходы на оплату труда основных производственных рабочих" в сумме 962,37 тыс. руб., "Отчисления от оплаты труда" в сумме 288,71 тыс. руб. Следствием вышеуказанных нарушений положений Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, допущенных со стороны Комитета по ценам и тарифам Московской области, явилось то, что в установленных для ООО "Пансионат" тарифах на тепловую энергию на 2014 год не были учтены экономически обоснованные расходы организации в общей сумме 1251,08 тыс. руб. В остальной части досудебного спора требования ООО "Пансионат" не основаны на нормах законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, и отказ Комитета по ценам и тарифам Московской области в их удовлетворении не противоречит законодательству. Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 10.03.2015 N СЗ-1), приказываю: 1. Частично удовлетворить требования ООО "Пансионат", указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Комитетом по ценам и тарифам Московской области. 2. Признать экономически обоснованным и подлежащим учету при установлении тарифов на тепловую энергию для ООО "Пансионат" размер экономически обоснованных расходов по следующим статьям затрат: - "Расходы на оплату труда основных производственных рабочих" - 962,37 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в сумме 962,37 тыс. руб.); - "Отчисления от оплаты труда" - 288,71 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в сумме 288,71 тыс. руб.). Неправомерно не учтенные Комитетом по ценам и тарифам Московской области экономически обоснованные расходы ООО "Пансионат" в размере 1251,08 тыс. руб. подлежат дополнительному учету при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. 3. Отказать в удовлетворении остальной части требований, указанных в заявлении о досудебном рассмотрении спора ООО "Пансионат". 4. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения учесть равными долями подлежащие дополнительному учету экономически обоснованные расходы, указанные в пункте 2 настоящего приказа, при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для ООО "Пансионат" на 2015 - 2016 годы (на 2015 год с 01.07.2015). 5. В случае компенсации подлежащих дополнительному учету при установлении тарифов экономически обоснованных расходов ООО "Пансионат" по результатам досудебного рассмотрения спора за счет бюджетов органов местного самоуправления и (или) субъекта Российской Федерации - Московской области исполнение положений пунктов 2 и 4 настоящего приказа органом исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения подлежит осуществлению с учетом размера компенсированных за счет средств соответствующих бюджетов экономически обоснованных расходов. 6. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 4 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего приказа; - протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на которых принимались вышеуказанные решения (с приложением сводной калькуляции затрат); - информации о размерах компенсированных ООО "Пансионат" не учитываемых при установлении тарифов экономически обоснованных расходов за счет средств бюджетов разных уровней.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---