Скачать PDF

Приказ Госкомрыболовства РФ от 24.11.2003 № 410

Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству · № 410 от 24.11.2003Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Приказ Госкомрыболовства РФ от 24.11.2003 N 410. 410. 24.11.2003. https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2003-goskomrybolovstvo-rossii

«О выполнении рекомендаций 29-й сессии Международной Комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК)»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 24 ноября 2003 г. № 410

О ВЫПОЛНЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ 29-Й СЕССИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ В БАЛТИЙСКОЙ МОРЕ (ИБСФК)

В целях выполнения рекомендаций, принятых на очередной сессии Международной Комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК), состоявшейся в г. Вильнюсе, Литва, 29 сентября — 3 октября 2003 года (рекомендации прилагаются), приказываю:

1. Управлению водных биологических ресурсов (Ю.А. Арсентьеву), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), ФГУ «Запбалтрыбвод» (Ю.В. Маслову), ФГУ «Севзапрыбвод» (С.Г. Козочкину) обеспечить неукоснительное выполнение судовладельцами рекомендаций и резолюций 29-й сессии ИБСФК, за исключением рекомендации № 2 по ОДУ сельди и рекомендации № 4 по ОДУ трески.

2. Управлению международного сотрудничества и внешних экономических связей (Н.В. Лычаку), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Управлению водных биологических ресурсов (Ю.А. Арсентьеву) подготовить и направить в Секретариат ИБСФК до 22 декабря 2003 года мотивированные возражения по выполнению рекомендации № 2 и рекомендации № 4 29-й сессии ИБСФК.

3. Управлению науки и образования (С.Е. Дягилеву), ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу), ФГУП «АтлантНИРО» (К.Г. Кухоренко) активизировать работу специалистов в соответствующих группах Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) и ИБСФК по балтийским видам рыб. Предусмотреть командирование ученых для участия в заседаниях рабочих групп ИКЕС и ИБСФК в Плане загранкомандирований сотрудников научно-исследовательских институтов Госкомрыболовства России на 2004 год.

4. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), ФГУ «Запбалтрыбвод» (Ю.В. Маслову), ФГУ «Севзапрыбвод» (С.Г. Козочкину) обеспечить участие своих специалистов в семинарах и заседаниях Рабочих групп ИБСФК по вопросам контроля и мер регулирования промысла в сроки, устанавливаемые Секретариатом ИБСФК.

5. ФГУП «ВНИРО» (Котеневу Б.Н.) в срок до 1 февраля 2004 года направить в ИКЕС статистические данные о вылове трески в Балтийском море российскими пользователями в 2003 году.

6. ФГУ «Севзапрыбвод» (С.Г. Козочкину) совместно с ФГУП «ГОСНИОРХ» (Д.И. Ивановым) подготовить и представить в Госкомрыболовство России для рассмотрения и дальнейшего направления в Секретариат ИБСФК отчет о выполнении Плана действий ИБСФК по балтийскому лососю согласно принятому формату.

7. ФГУ «Севзапрыбвод» (С.Г. Козочкину) совместно с ФГУП «ГОСНИОРХ» (Д.И. Ивановым) и ФГУП «АтлантНИРО» (Г.К. Кухоренко) продолжить работу по мониторингу российских лососевых рек на Балтике и осуществлению программы мечения лососей, выпускаемых заводами Ленинградской области в 2004 году. До 1 июня 2004 года разработать позицию российской делегации к заседанию группы наблюдателей ИБСФК за выполнением Плана действий по балтийскому лососю.

8. ФГУ «Запбалтрыбвод» (Ю.В. Маслову) принять участие в осуществлении программы ИБСФК «Инспекционная схема мониторинга соответствия требованиям БАКОМА». В рамках указанной программы провести на двухсторонней основе обмен инспекторами и другие скоординированные мероприятия между прибрежными странами.

9. ФГУП «АтлантНИРО» (К.Г. Кухоренко), ФГУ «Запбалтрыбвод» (Ю.В. Маслову), ФГУ «Севзапрыбвод» (С.Г. Козочкину) совместно с Росрыбколхозсоюзом (Б.Л. Блажко) в срок до 1 августа 2004 года направить в Управление международного сотрудничества и внешних экономических связей материалы и предложения по позиции российской делегации на 30-ю сессию ИБСФК.

10. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя комитета Л.И. Холода.

Вр.и.о. Председателя Комитета В.БУРКОВ

Приложение

к Приказу Госкомрыболовства России от 24 ноября 2003 г. № 410

РЕКОМЕНДАЦИИ 29-Й СЕССИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ В БАЛТИЙСКОМ МОРЕ (ИБСФК)

Рекомендация № 1

ОДУ для сельди единицы управления III в 2004 г. не должно превышать 61200 т a.

Рекомендации № 2, 3, и 4

ОДУ для сельди в основном бассейне Балтики и Финском заливе, ОДУ для шпрота и трески во всей Балтике, а также ОДУ для сельди, шпрота и трески в рыболовных зонах каждой из Договаривающихся сторон в 2004 г. не должны превышать следующие объемы в тоннах:

Договаривающиеся стороны Рек. № 2. Сельдь 22-29S+32 , Рек. № 3. Шпрот , Рек. № 4. Треска , 22-24: 29600 25-32: 32000
Всего 143349 <2> 420000 61600
Эстония 14536 <1> 43260 1096
ЕС 78770 152376 37514
Латвия 9834 <1> 52249 4170
Литва 3068 18901 2741
Польша 28870 110880 12998
Россия 8271 42336 3080

a Соотношение этого распределения ОДУ по рыболовным зонам не может рассматриваться в качестве отвечающего некой общепринятой концепции и не может быть использовано как основа для распределения ОДУ в будущем. b Это временное решение для 2004 г. без какого-либо ущерба будущим распределениям. c Пункт, предусматривающий пересмотр в Резолюции XXIII. <1> Не менее 11260 т из количества, распределенного Эстонии и Латвии, должно быть выловлено в Рижском заливе. <2> Дополнительное общее количество 28000 т сельди может быть выловлено в Рижском заливе Эстонией и Латвией.

Рекомендация № 5

ОДУ для лосося в основном бассейне и Ботническом заливе и ОДУ лосося в рыболовных зонах Договаривающихся сторон в 2004 г. не должен превышать следующее количество экземпляров рыб:

Страны Лосось (количество рыб)
Всего 460000
Эстония 9504
ЕС 346918
Латвия 59478
Литва 6992
Польша 28368
Россия 8740

Рекомендация № 6

ОДУ лосося в Финском заливе и ОДУ лосося в рыболовных зонах Договаривающихся сторон в 2003 г. не должен превышать следующее количество экземпляров рыб:

Страны Лосось (количество рыб)
Всего 35000
Эстония 3255
ЕС 28490
Россия 3255

Рекомендация № 7

На 2004 г. запрет на промысел трески должен быть введен не менее чем на период с 1 июня по 31 августа (включая оба дня). Для Борнхольмской впадины запрет на все виды промысла должен быть введен с 15 мая по 31 августа 2004 г., включая оба дня, в морском районе, определенном линиями, соединяющими следующие координаты:

1. № 55°30'; E 15°30'.

2. № 55°30'; E 16°30'.

3. № 55°00'; E 16°30'.

4. № 55°00'; E 16°00'.

5. № 55°15'; E 16°00'.

6. № 55°15'; E 15°30'.

7. № 55°30'; E 15°30'.

Рекомендация № 8

Стороны согласились в том, что статья 3 Правил ИБСФК по межгодовой гибкости ОДУ в 200_ г. не должна применяться к сельди, шпроту, треске и лососю во всех подрайонах. Они согласились, что статья 4(2) должна применяться в 2003 г. для всех регулируемых Комиссией видов.

Рекомендация № 9

Рекомендация № 1 28-й сессии ИБСФК (ОДУ для сельди единицы управления III в 2003 г.) изменена следующим образом: ОДУ для сельди единицы управления III в 2003 г. не должен превышать 66000 тонн a.

a Соотношение этого распределения ОДУ по рыболовным зонам не может рассматриваться в качестве отвечающего некой общепринятой концепции и не может быть использовано как основа для распределения ОДУ в будущем.

Резолюции 29-й сессии ИБСФК

Резолюция XXI по районам управления для сельди

Страны-участницы договорились применять четыре района управления для сельди: Северный (подрайоны 30 и 31), Центральный (подрайоны 25-29+32 без Рижского залива), Рижский залив и Западный район (подрайоны 22-24). Страны-участницы далее соглашаются, что распределение промысловых возможностей между странами-участницами должно, помимо прочего, отражать исторически сложившиеся промысловые возможности, географическое распределение промыслов и должно базироваться на данных об уловах, используемых ИКЕС при оценке запасов сельди.

Резолюция XXII по смешанному пелагическому промыслу

Страны-участницы признают проблемы сохранения запасов сельди Центральной Балтики в подрайонах 25-29, 32 без Рижского залива, возникших вследствие прилова сельди (до 35%) в смешанном пелагическом промысле шпрота. Страны-участницы согласились предпринять меры, чтобы обеспечить сбор проб по видовому составу смешанных уловов на пелагических промыслах и отнесение вылова по видам к соответствующим квотам. Страны-участницы представят отчет о достигнутом прогрессе по этой проблеме в ИКЕС и на 30-й сессии ИБСФК.

Резолюция XXIII о пересмотре ОДУ по треске <*>

<*> Российская делегация воздержалась при принятии резолюции.

Страны-участницы договорились о том, что установленный ОДУ трески следует рассматривать как предварительный ОДУ, который должен быть пересмотрен в свете уточненного прогноза для запасов трески на 2004 г., основанного на информации об уловах трески в 2003 г., которая должна быть представлена в ИКЕС не позднее 1 февраля 2004 г. Основываясь на рекомендации по пересмотренному ОДУ, страны-участницы согласились рассмотреть и проголосовать (по переписке) по этому предложению в течение двух недель после представления предложения.

Резолюция XXIV по закрытию Готландской и Гданьской впадин

Следуя рекомендации ИКЕС, которая будет представлена до 15.04.2004, по участкам в пределах Готландской и Гданьской впадин, где гидрологические условия в 2004 г. позволят успешно отнереститься треске, страны-участницы рассмотрят вопрос о закрытии указанных участков с целью защиты нереста трески в 2004 г. Основываясь на рекомендации по закрытию промысла трески в районах, определенных ИКЕС, страны-участницы согласились рассмотреть и, при необходимости, проголосовать (по переписке) по этой рекомендации в течение двух недель после ее представления.

Резолюция XXV по инспекционной схеме мониторинга соответствия БАКОМА

В соответствии с Резолюцией XX по Плану управления запасами трески в Балтийском море Договаривающиеся стороны принимают следующую определенную инспекционную схему мониторинга соответствия требованиям БАКОМА. Согласно рекомендации Внеочередной Сессии ИБСФК, проведенной 27 июня 2003 г., установлен размер ячеи в окнах выхода БАКОМА — 110 <*> мм для судов, осуществляющих промысел трески тралами и датскими неводами, который вступает в силу с 1 октября 2003 года. Однако, как было согласовано, Договаривающиеся стороны могут ввести новые меры регулирования с 1 сентября после окончания запретного летнего периода для промысла трески. Представленная схема инспектирования и наблюдения в порту и в море базируется на следующих элементах.

<*> Несмотря на то, что Российская Федерация использует 120 мм размер ячеи в окнах выхода БАКОМА, она согласилась осуществить эту инспекционную схему.

Все прибрежные государства должны развивать скоординированную программу для инспектирования БАКОМА. Наконец, они должны развернуть адекватные ресурсы и договориться на:

1. На берегу:

  • скоординированные периоды инспекций;
  • установка специальных базовых отметок для осмотра судов;
  • инспекционная форма будет использована;
  • обмен инспекторами.
  1. Инспектирование судов в порту должно проверить:
  • соответствие с требованием к орудиям лова (технические проверки по панели с квадратной ячеей, измерение размера ячеи в мешке и измерение параметров мешка, толщину нити и другие требования);
  • соответствие с требованиями перевозки орудий лова;
  • соответствие со специфическими правилами относительно состава улова;
  • промысловый журнал используется для настоящего инспектирования и для проверки предыдущих рейсов.

2. В море:

  1. Каждое прибрежное государство должно развернуть адекватные ресурсы в море, чтобы осмотреть траулеры с уловом трески, работающие в водах страны флага. Каждое прибрежное государство должно установить базисные отметки для инспектирования своих рыболовных судов с условием инспектирования на уровне 5% от всех судов под своим флагом, осуществляющих промысел тралом для домерсальных видов.

  2. Инспекции, проводимые в море, должны проверить:

  • соответствие с требованиями по орудиям лова (технические проверки на панели с квадратной ячеей, измерение размера ячеи в мешке и измерение параметров мешка, толщину нити и другие требования);
  • соответствие с требованиями перевозки орудий лова;
  • соответствие со специфическими правилами относительно состава улова;
  • промысловый журнал используется для настоящего инспектирования и для проверки предыдущих рейсов (по орудиям лова и составу уловов).
  1. Результаты инспекций в море должны быть зарегистрированы на предписанной инспекционной форме.

3. Инспекционная схема будет применяться с 01.11.2003 до 31.12.2004.

Резолюция XXVI об улучшении контроля нерегистрируемого вылова в Балтийском море

Страны-участницы выразили глубокую озабоченность по поводу нерегистрируемых выловов и подчеркнули необходимость дальнейшего усиления сотрудничества по контролю. Основные усилия должны быть направлены на трудности выявления нерегистрируемых выловов и на обеспечение того, чтобы в Балтийском море имелись средства инспектирования и надзора для установления одинакового режима. Расширение инспекционных операций между национальными властями внесет свой вклад в повышение доверия к деятельности по инспектированию и надзору. В современных условиях страны-участницы должны принять на себя обязательства ввести в ближайшее время всесторонние и эффективные меры по усилению контроля, направленные на улучшение качества отчетности по выловам трески и устранение нелегальных выгрузок. Таким образом, страны-участницы выступают за интегрированную стратегию, т.е. за контроль в море, контроль выгрузок и перегрузок рыбы, которая должна стать долговременной основой для устойчивого рыболовства в Балтийском море.

Резолюция XXVII по улучшению состояния популяций дикого лосося в Финском заливе

Стороны признают, что состояние популяций дикого лосося в Финском заливе дает повод для крайней озабоченности. Поэтому они декларируют свою решимость предпринять большие усилия, и не только в рамках группы надзора за выполнением Плана действий по балтийскому лососю, по рассмотрению и разработке всех мер, пригодных для защиты популяций в Финском заливе.