---
title: "Приказ МВД РФ N 410, Мининформпечати РФ N 166 от 06.09.1993"
number: "410"
issued_on: 1993-09-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-410-1993"
---

## Приказ МВД РФ N 410, Мининформпечати РФ N 166 от 06.09.1993

# Приказ МВД РФ N 410, Мининформпечати РФ N 166 от 06.09.1993

"Об утверждении типовой Инструкции об организации охраны объектов государственных телерадиокомпаний, информационных агентств, издательско-полиграфических комплексов подразделениями милиции вневедомственной охраны"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-817-2012-2#p100005) МВД России и Минкомсвязи России от 28.08.2012 N 817/213.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 410

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 166


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 6 сентября 1993 года

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ**
**ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЙ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ, ИЗДАТЕЛЬСКО-ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ**
**КОМПЛЕКСОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИЛИЦИИ**

<div align="center">

**ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ**

</div>


<a id="p100005"></a>Приказываем:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 октября 1993 года типовую [Инструкцию](#p100011) об организации охраны объектов государственных телерадиокомпаний, информационных агентств, издательско - полиграфических комплексов подразделениями милиции вневедомственной охраны (прилагается).
2. <a id="p100007"></a>Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководителям государственных учреждений, подчиненных Министерству печати и информации Российской Федерации, организовать изучение указанной в [пункте 1](#p100006) настоящего Приказа типовой Инструкции и разработку на ее основе, по мере передачи соответствующих объектов под вневедомственную охрану, собственных инструкций, устанавливающих порядок обеспечения охраны и безопасности конкретных государственных телерадиокомпаний, информационных агентств, издательско-полиграфических комплексов.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Заместитель Министра<br>
внутренних дел РФ<br>
**А.Н.КУЛИКОВ**

<a id="p100009"></a>Первый заместитель<br>
Министра печати и<br>
информации РФ<br>
**Д.ЦАБРИЯ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к Приказу МВД РФ,<br>
Мининформпечати РФ<br>
от 6 сентября 1993 г. N 410/166

</div>


<a id="p100011"></a>**ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЙ, ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ, ИЗДАТЕЛЬСКО -**
**ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИЛИЦИИ**
**ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ**


### 1. <a id="p100012"></a>Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Типовая Инструкция устанавливает порядок обеспечения охраны, пропускного и внутриобъектового режимов зданий государственных телерадиокомпаний, информационных агентств, издательско-полиграфических комплексов подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел (далее - подразделения вневедомственной охраны, если не оговорено иное) на договорной основе.
<a id="p100014"></a>1.2. Организация охраны зданий и служебных помещений, в том числе с применением инженерно-технических средств, определение количества, дислокации наружных и внутренних постов охраны, их оборудование и техническое оснащение возлагаются на руководство учреждений и подразделений вневедомственной охраны.
<a id="p100015"></a>1.3. Служебная деятельность подразделений вневедомственной охраны регламентируется Законом РСФСР "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 589, нормативными актами МВД России.
<a id="p100016"></a>1.4. Главными задачами подразделений вневедомственной охраны являются обеспечение надежной охраны ценностей и имущества, своевременное предупреждение и пресечение правонарушений, осуществление установленного пропускного режима на объектах.
<a id="p100017"></a>1.5. Для выполнения задач администрация охраняемых объектов служебные и подсобные помещения с оборудованием и инвентарем, средствами связи и транспорта, а также коммунальные услуги (водоснабжение, освещение, отопление, уборка и ремонт помещений) предоставляет вневедомственной охране бесплатно.
<a id="p100018"></a>1.6. Порядок пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах устанавливается их администрацией в соответствии с действующими нормативными документами Министерства печати и информации Российской Федерации и согласовывается с руководителями подразделений вневедомственной охраны.
<a id="p100019"></a>1.7. Эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации на объектах и их текущий ремонт осуществляются вневедомственной охраной.
<a id="p100020"></a>1.8. Руководители охраняемых объектов и вневедомственной охраны не реже двух раз в год организуют проведение совместных проверок технического состояния зданий и помещений, исправности установленных в них средств связи, сигнализации, организации службы милиции и выполнения договорных обязательств. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится на охраняемом объекте, второй - в подразделении вневедомственной охраны.


### 2. <a id="p100021"></a>Порядок приема объектов под охрану


<a id="p100022"></a>2.1. При обращении о приеме под охрану создается межведомственная комиссия, состоящая из должностных лиц и специалистов гостелерадиокомпаний, информационных агентств, издательско-полиграфических комплексов, руководителей подразделений вневедомственной охраны, представителей Госпожнадзора.
<a id="p100023"></a>2.2. Комиссия определяет мероприятия по оборудованию объектов техническими средствами защиты и сигнализации, систему организации охраны и ее численность, необходимые на эти цели ассигнования и материально-технические ресурсы, сроки окончания подготовительных работ.
<a id="p100024"></a>2.3. Договоры на охрану объектов милицией заключаются управлениями (отделами) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД, отделами (отделениями) вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
<a id="p100025"></a>2.4. Договоры составляются в двух экземплярах: первый находится у руководителя охраняемого объекта, второй - в подразделении вневедомственной охраны. К договорам прилагаются перечни и схемы охраняемых помещений, проекты охранно-пожарной сигнализации, дислокации постов, права и обязанности нарядов, инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах.
<a id="p100026"></a>2.5. Взаимоотношения должностных лиц подразделений вневедомственной охраны и руководителей охраняемых объектов строятся на основе заключенных договоров.
<a id="p100027"></a>2.6. Установление вневедомственной охраны производится не позднее 6 месяцев после объявления штатов. Об ее установлении (снятии) составляется акт в двух экземплярах. О снятии охраны каждая из договаривающихся сторон обязана поставить в известность другую не менее чем за два месяца до намеченного срока. Ликвидация охраны производится за счет средств охраняемых объектов.


### 3. <a id="p100028"></a>Организация режима на объектах


<a id="p100029"></a>3.1. На охраняемых объектах устанавливаются пропускной, внутриобъектовый режимы, а также определяется порядок вноса (ввоза) и выноса (вывоза) материальных ценностей.

#### <a id="p100030"></a>3.2 Пропускной режим.

<a id="p100031"></a>3.2.1. Пропускной режим должен определять порядок входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей.

##### <a id="p100032"></a>3.2.2 Инструкция по пропускному режиму должна предусматривать:

- <a id="p100033"></a>правила работы бюро пропусков и контрольно-пропускных постов охраны;
- <a id="p100034"></a>порядок оформления, выдачи разовых, временных и постоянных пропусков, их учет и изымание из обращения;
- <a id="p100035"></a>проход в здания, специальные (эфирные) зоны и помещения сотрудников, посетителей, представителей органов власти и управления, народных депутатов, других должностных лиц, а также иностранных граждан;
- <a id="p100036"></a>условия проезда транспортных средств и проноса (провоза) материальных ценностей;
- <a id="p100037"></a>ограничения на проход (проезд) во внерабочее время, в выходные и праздничные дни;
- <a id="p100038"></a>категории лиц, допускаемых на охраняемые объекты по служебным удостоверениям (удостоверениям личности);
- <a id="p100039"></a>должностных лиц охраняемых объектов, обеспечивающих установление и организацию пропускного режима, а также ответственность за его нарушение.

#### <a id="p100040"></a>3.3 Внутриобъектовый режим.

<a id="p100041"></a>3.3.1. Внутриобъектовый режим имеет целью обеспечение условий, способствующих сохранности служебной документации, материальных ценностей, а также препятствующих разглашению сведений, не подлежащих огласке.

##### <a id="p100042"></a>3.3.2 Устанавливаемый внутриобъектовый режим должен предусматривать:

- <a id="p100043"></a>порядок хранения служебных документов и материальных ценностей в помещениях;
- <a id="p100044"></a>правила опечатывания (вскрытия) специальных и иных служебных помещений;
- <a id="p100045"></a>порядок сдачи их под охрану и снятие их из-под охраны;
- <a id="p100046"></a>порядок использования сотрудниками служебных помещений, электроприборов, освещения и т.п.;
- <a id="p100047"></a>организацию уборки служебных помещений и хранения ключей от них;
- <a id="p100048"></a>действия сотрудников охраняемых объектов и охраны при чрезвычайных обстоятельствах (пожар, авария и т.д.), а также в случаях выявления нарушений правил, установленных на охраняемом объекте;
- <a id="p100049"></a>взаимодействие охраны с режимными (кадровыми) подразделениями охраняемых объектов.


### 4. <a id="p100050"></a>Организация службы по охране объектов


<a id="p100051"></a>4.1. Служба подразделений милиции по охране объектов организуется в соответствии с Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, требованиями нормативных актов МВД России, МВД республик в составе Российской Федерации, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также иных правовых актов, регламентирующих деятельность вневедомственной охраны.
<a id="p100052"></a>4.2. Изменения и дополнения в дислокацию постов (маршрутов) вносятся руководством подразделений вневедомственной охраны по согласованию с администрацией охраняемых объектов. В необходимых случаях вносятся изменения и дополнения в договор.
<a id="p100053"></a>4.3. В целях обеспечения безопасности объектов при чрезвычайных событиях и обстоятельствах подразделениями вневедомственной охраны разрабатываются специальные планы, которые согласовываются с руководителями охраняемых объектов и утверждаются руководителями соответствующих органов внутренних дел. Планами предусматривается система взаимодействия администрации охраняемых объектов и подразделений вневедомственной охраны с территориальными органами внутренних дел, другими заинтересованными ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями.

#### <a id="p100054"></a>4.4 Руководители охраняемых объектов по отношению к вневедомственной охране пользуются правом:

- <a id="p100055"></a>давать указания о временном усилении охраны объектов в пределах установленной численности милиции, с дополнительной оплатой за переработанные часы;
- <a id="p100056"></a>требовать от должностных лиц охраны информацию о происшествиях, связанных с охраной объектов, нарушениях пропускного режима, общественного порядка и общественной безопасности;
- <a id="p100057"></a>осуществлять контроль за выполнением договорных обязательств;
- <a id="p100058"></a>проверять качество несения службы нарядами в присутствии руководителя подразделения охраны или иного лица по его указанию;
- <a id="p100059"></a>получать рекомендации и предложения о мерах и способах по улучшению охраны и пропускного режима;
- <a id="p100060"></a>по согласованию с руководителями подразделений охраны при проведении служебных (административных) расследований получать объяснения от сотрудников охраны.
<a id="p100061"></a>4.5. Все указания по вопросам охраны, а также замечания о недостатках в организации и несении службы администрация охраняемых объектов может делать только руководителям подразделения вневедомственной охраны или иным лицам, сопровождающим их во время проверки.
<a id="p100062"></a>4.6. В случае отсутствия руководителя администрации охраняемого объекта вопросы, связанные с охраной, решаются лицом, которому в соответствии с приказом даны на это полномочия.
<a id="p100063"></a>4.7. В зависимости от конкретных особенностей охраняемых объектов в инструкции могут быть предусмотрены по соглашению сторон иные условия, обеспечивающие надлежащим образом надежную сохранность материальных ценностей и безопасность объектов.



<a id="p100064"></a>

---
