Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 26.02.2026 № 41

«Об организации в Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ работы по предоставлению субсидии из федерального бюджета организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов»

ПРИКАЗ

В целях организации в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» работы по предоставлению из федерального бюджета субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов, предусмотренной в рамках федерального проекта «Спутниковая связь и наблюдение за Землей» национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России» в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780, и Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781, приказываю:

1. Создать комиссию Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» по проведению отбора получателей субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов, по предоставлению и контролю использования указанной субсидии.

2. Утвердить:

Положение о комиссии Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» по проведению отбора получателей субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов, по предоставлению и контролю использования указанной субсидии согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

состав комиссии Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» по проведению отбора получателей субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов, по предоставлению и контролю использования указанной субсидии согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по стратегическому развитию Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель создания, задачи, функции и порядок работы комиссии Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» по проведению отбора получателей субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов, по предоставлению и контролю использования указанной субсидии (далее соответственно — Комиссия, Корпорация, субсидия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 (далее — Правила предоставления субсидий), Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее — Правила отбора), настоящим Положением, а также решением о порядке предоставления субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запусков космических аппаратов, принятым Корпорацией в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления субсидий (далее — Решение о порядке предоставления субсидии).

3. Комиссия создается в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Корпорации как получателя средств федерального бюджета на мероприятие «Субсидии организациям на частичное финансовое обеспечение запуска космических аппаратов» федерального проекта «Спутниковая связь и наблюдение за Землей» национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России» (далее — Мероприятие).

II. Задачи и функции Комиссии

4. Задачами Комиссии являются:

4.1 Проведение отбора получателей субсидии.

4.2 Обеспечение предоставления субсидии получателям субсидии.

4.3. Контроль использования средств субсидии получателями субсидии и мониторинг достижения результатов предоставления субсидии.

4.4. Согласование предложений по индивидуальным параметрам эффективности предоставления субсидии.

4.5. Принятие решений по иным вопросам, связанным с реализацией Мероприятия, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

5.1 В целях проведения отбора получателей субсидии:

а) согласовывает документы, подготовленные для объявления отбора получателей субсидии (далее — объявление);

б) осуществляет рассмотрение заявок на участие в отборе получателей субсидии (далее — заявки);

в) принимает решение о соответствии участника отбора получателей субсидии и предоставленной им заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидии;

г) принимает решение о несоответствии участника отбора получателей субсидии и (или) представленной им заявки требованиям, указанным в объявлении, и об отклонении такой заявки с указанием причин ее отклонения;

д) утверждает по результатам отбора перечень получателей субсидии (организаций — получателей субсидии, с которыми планируется заключение соглашений о предоставлении субсидии) с указанием размера предоставляемой субсидии каждому получателю;

е) принимает решение о признании отбора получателей субсидии несостоявшимся;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Правилами отбора.

5.2 В целях обеспечения предоставления субсидии получателям субсидии:

а) принимает решение о подписании соглашения с получателем субсидии;

б) принимает решение об отказе от подписания соглашения с получателем субсидии в случаях, установленных пунктом 85 Правил отбора.

5.3. В целях контроля использования средств субсидии получателями субсидии и мониторинга достижения результатов предоставления субсидии:

а) формирует план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;

б) проводит оценку достижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии;

в) рассматривает и проводит анализ отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) принимает решение о необходимости возврата субсидии в связи с недостижением результата предоставления субсидии;

д) принимает решение о применении штрафных санкций в связи с выявлением нарушения условий предоставления субсидии;

е) имеет право инициировать проверку профильным структурным подразделением Корпорации соблюдения получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидии.

5.4 В целях согласования предложений по индивидуальным параметрам эффективности предоставления субсидии:

а) рассматривает предложения по установлению индивидуальных параметров эффективности предоставления субсидии;

б) согласовывает предложения по индивидуальным параметрам эффективности предоставления субсидии.

6. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе и документы, представленные организациями в соответствии с пунктом 36 Правил отбора, в порядке их поступления в Корпорацию.

7. Получатель (получатели) субсидии должен (должны) полностью соответствовать требованиям, установленным пунктами 19 и 20 Правил отбора, а также иным требованиям, определенным утвержденным Решением о порядке предоставления субсидии.

III. Состав Комиссии, функции и полномочия членов Комиссии

8. Состав Комиссии определяется приказом Корпорации.

9. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Количество членов Комиссии с учетом председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии должно составлять не менее 6 человек.

10. Председателем Комиссии назначается должностное лицо не ниже заместителя генерального директора Корпорации.

11. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и организует работу Комиссии;

б) назначает дату, время и место проведения заседаний Комиссии;

в) председательствует на заседаниях Комиссии;

г) утверждает повестку дня заседания Комиссии;

д) дает поручения своему заместителю и другим членам Комиссии;

е) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

ж) подписывает электронные протоколы заседаний Комиссии усиленной квалифицированной электронной подписью на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал), в случаях, предусмотренных Правилами отбора;

з) голосует по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

12. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

В присутствии председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии обладает всеми правами члена Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

а) осуществляет сбор и подготовку материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Комиссии;

б) уведомляет не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания в письменной форме по электронной почте членов Комиссии о повестке, месте, дате и времени проведения заседания Комиссии, а также направляет членам Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Комиссии (направляет ссылки на материалы, размещенные на общедоступных ресурсах Корпорации);

в) обеспечивает хранение документов Комиссии;

г) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

д) подписывает электронные протоколы заседаний Комиссии усиленной квалифицированной электронной подписью на едином портале в случаях, предусмотренных Правилами отбора;

е) формирует протокол заседания Комиссии, направляет на согласование и рассылает его копии членам Комиссии;

ж) голосует по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

з) уведомляет организации о принятом Корпорацией решении о предоставлении субсидии путем направления копии протокола Комиссии;

и) осуществляет иные действия организационно-технического характера по обеспечению деятельности Комиссии.

14. В отсутствие на заседании Комиссии секретаря Комиссии решение о передаче его функций другому члену Комиссии принимается председательствующим на заседании и фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

15. Члены Комиссии:

а) присутствуют на заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Комиссии обязаны не позднее 2 рабочих дней до даты проведения заседания известить об этом секретаря Комиссии;

б) не позднее 2 рабочих дней до даты проведения заседания вносят председателю Комиссии предложения по повестке заседания Комиссии;

в) участвуют в подготовке материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии;

г) участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссией вопросов и выработке по ним решений;

д) голосуют по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

е) подписывают протоколы заседаний Комиссии;

ж) подписывают электронные протоколы заседаний Комиссии усиленной квалифицированной электронной подписью на едином портале в случаях, предусмотренных Правилами отбора.

IV. Порядок работы Комиссии

16. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний.

Заседания проводятся в очной форме, в том числе посредством использования режима видео-конференц-связи.

17. Направление материалов и документов, необходимых для проведения заседания, в случае наличия в них информации ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с порядком обращения с такими документами.

18. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

19. Решение Комиссии принимается на основе коллегиального обсуждения путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

20. Результаты каждого заседания Комиссии, в том числе решения Комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

Результаты голосования отражаются в протоколе Комиссии с указанием позиции каждого члена Комиссии.

21. Протокол оформляется, согласовывается и подписывается в электронном виде в системе электронного документооборота Корпорации.

Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии и рассылается на согласование в течение 1 рабочего дня со дня проведения заседания. Протокол заседания Комиссии должен быть согласован членами Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его получения.

В течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии секретарь Комиссии направляет его копии членам Комиссии.

22. В случаях, предусмотренных Правилами отбора, одновременно с согласованием протокола в системе электронного документооборота Корпорации члены Комиссии подписывают протокол в системе «Электронный бюджет».

23. Члены Комиссии, работники иных структурных подразделений Корпорации в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора получателей субсидии не допускаются до рассмотрения заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения.

V. Порядок взаимодействия Комиссии со структурными подразделениями Корпорации

24. Комиссия вправе привлекать работников иных структурных подразделений Корпорации с согласия руководителя соответствующего подразделения для участия, в заседаниях Комиссии без права голоса при принятии решений.

25. В целях реализации Комиссией функций, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5.3 и подпунктом «а» пункта 5.4, по запросу председателя Комиссии Департамент космических систем и Департамент выведения и инфраструктуры Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса готовят и направляют председателю Комиссии предложения в план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и по установлению индивидуальных параметров эффективности предоставления субсидии соответственно, которые по результатам рассмотрения утверждаются протоколом заседания Комиссии.

26. После получения протокола Комиссии, утверждающего перечень получателей субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии по результатам проведения Комиссией отбора в соответствии с пунктом 5.1 Положения, Департамент управления проектами совместно с Департаментом космических систем Корпорации обеспечивают заключение соглашений о предоставлении субсидии не позднее 20 рабочего дня со дня определения победителя или победителей отбора получателей субсидии и направляют их для регистрации главному бухгалтеру Корпорации.

27. В рамках проведения отбора получателей субсидии Департамент финансов Корпорации рассматривает представленные участниками отбора документы по обоснованию цены работ организаций Корпорации в составе кооперации и в течение 5 рабочих дней с момента получения документов готовит заключение о соответствии указанных обоснований требованиям Решения о порядке предоставления субсидии в части направлений расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, а также иным условиям предоставления субсидии в части применения величин базовых экономических показателей в составе расходов.

28. Состав и сроки представления отчетных документов определяются соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Корпорацией и организацией в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий. Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в отчетных документах, несет руководитель организации — получателя субсидии.

29. В течение 2 рабочих дней со дня поступления в Корпорацию отчетных документов получателя субсидии указанные документы направляются секретарем Комиссии на рассмотрение в Департамент космических систем, и Департамент выведения и инфраструктуры Корпорации.

30. Департамент космических систем и Департамент выведения и инфраструктуры Корпорации в течение 5 рабочих дней со дня передачи документов готовят заключения по результатам рассмотрения отчета о достижении результатов предоставления субсидии.

31. Заключения, подготовленные в соответствии с пунктами 27 и 30 Положения, представляются председателю Комиссии для рассмотрения на заседании Комиссии в соответствии с подпунктами «б» - «д» пункта 5.1 и подпунктом «б» пункта 5.3 Положения соответственно.

32. Субсидии перечисляются организации в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в порядке, установленном Регламентом осуществления платежей за счет средств федерального бюджета Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», утвержденным приказом Корпорации от 27 декабря 2019 г. № 454, с изменениями, внесенными приказами Корпорации от 27 марта 2020 г. № 92, от 10 апреля 2020 г. № 104, от 17 апреля 2024 г. № 120 и от 30 декабря 2025 г. № 449.

33. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент управления проектами Корпорации.

---