---
title: "Приказ ФСТЭК России от 10.04.2012 N 41"
number: "41"
issuer: "Федеральная служба по техническому и экспортному контролю"
issued_on: 2012-04-10
redaction: 2015-01-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-41-2012-fstek-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФСТЭК России от 10.04.2012 N 41
# Приказ ФСТЭК России от 10.04.2012 N 41
(ред. от 02.12.2014)
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24280)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-81-2023-fstek-rossii-federalnaya#p100007) ФСТЭК России от 10.05.2023 N 81. Деятельность ФСТЭК не является предоставлением государственных услуг ([ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p391) от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 04.11.2022)).
> Начало действия редакции - 01.01.2015.
> Окончание действия документа - 19.06.2023.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2014#p100055) ФСТЭК России от 02.12.2014 N 134, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2014#p100006) в силу с 1 января 2015 года.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-81-2023-fstek-rossii-federalnaya#p100007) ФСТЭК России от 10.05.2023 N 81, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 09.06.2023).
> Деятельность ФСТЭК не является предоставлением государственных услуг ([ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p391) от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 04.11.2022)).
Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2012 г. N 24280
---
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ**
## ПРИКАЗ
от 10 апреля 2012 г. N 41
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ**
**КОНТРОЛЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ**
**ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**НА СУХОПУТНОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ИНОСТРАННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НАБЛЮДЕНИЯ**
**И КОНТРОЛЯ**
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1085#p100109) о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2012, N 7, ст. 818), и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p165) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:
Утвердить прилагаемый [Административный регламент](#p100009) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля.
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
**В.СЕЛИН**
Утвержден
приказом Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю
от 10 апреля 2012 г. N 41
## АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА СУХОПУТНОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
### I. Общие положения
#### Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России) по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля (далее - Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур ФСТЭК России, а также порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц ФСТЭК России с заявителями, указанными в пункте 1.2 Регламента, при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, поставляемых иностранной стороной в ходе реализации международных научных и научно-технических программ и проектов (далее - иностранные технические средства наблюдения и контроля).
Под иностранными техническими средствами наблюдения и контроля понимаются технические средства иностранного производства либо технические средства российского производства, доработанные с участием представителей иностранной стороны, предназначенные для проведения измерений и регистрации различных параметров в физических средах, проведения химических и биологических исследований, определения местоположения или идентификации объектов, а также средства обработки и передачи результатов измерений и регистрации.
#### Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги и получателями государственной услуги являются физические или юридические лица Российской Федерации (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
> *(п. 1.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100009) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
#### Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
#### 1.3 Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на информационных стендах в ФСТЭК России;
посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ([www.gosuslugi.ru](#p2)) (далее - Портал) и на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": [http://www.fstec.ru](#p3) (далее - Сайт);
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте.
1.4. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
*сведения о почтовом адресе, телефоне и адресе Сайта;*
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100011) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83;
информация о бесплатности предоставления государственной услуги.
#### 1.5 На Сайте размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100013) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100014) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83;
информация о бесплатности предоставления государственной услуги;
административный регламент предоставления государственной услуги.
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100015) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
#### 1.6 На Портале размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах и адресе Сайта;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100018) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
*административный регламент предоставления государственной услуги;*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100019) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100020) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83;
информация о бесплатности предоставления государственной услуги.
#### 1.7 Место нахождения ФСТЭК России:
*г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.*
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю: ул. Старая Басманная, д. 17, г. Москва, 105066.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2014#p100057) ФСТЭК России от 02.12.2014 N 134)*
*Электронный адрес для направления обращений: itsnk@fstec.ru.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100021) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
Место нахождения экспедиции фельдъегерской почтовой связи:
*г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2014#p100058) ФСТЭК России от 02.12.2014 N 134)*
#### 1.8 График работы ФСТЭК России:
понедельник, вторник, среда, четверг
| - с 9.00 до 18.00 | пятница |
| --- | --- |
| - с 9.00 до 16.45 | суббота, воскресенье |
| - выходной день. | График работы экспедиции: |
| Понедельник - четверг | - 10.00 - 13.00 и 14.00 - 17.00 |
| --- | --- |
| Пятница | - 10.00 - 13.00 и 14.00 - 15.45 |
| Суббота, воскресенье | - выходные дни. |
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2014#p100060) ФСТЭК России от 02.12.2014 N 134)*
1.9. Справочные телефоны структурного подразделения ФСТЭК России, предоставляющего государственную услугу (далее - Управление):
(499) 263-27-82; (495) 696-00-21.
Справочные телефоны структурного подразделения ФСТЭК России, ответственного за получение корреспонденции: (495) 696-41-63; (495) 696-36-69.
*Телефон экспедиции: (495) 696-74-06.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2014#p100064) ФСТЭК России от 02.12.2014 N 134)*
#### 1.10 Информирование по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться:
в устной форме - по телефону или при личном приеме;
в письменной форме - с доставкой по почте или курьерским способом;
в электронной форме - по электронной почте.
#### 1.11 При информировании предоставляется следующая информация:
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100022) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги (вид акта, его наименование, номер и дата принятия, название издания, в котором акт опубликован);
перечень документов, необходимых для получения заключения;
сведения о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о сроках предоставления государственной услуги;
входящий номер, под которым зарегистрирован в делопроизводстве ФСТЭК России запрос заявителя;
сведения о ходе предоставления государственной услуги;
сведения о размещении на Сайте информации по вопросам размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля;
сведения об адресах Сайта и электронной почты.
1.12. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги в устной форме осуществляется в соответствии с графиком работы Управления. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 30 минут.
При информировании в устной форме работник Управления в начале разговора должен представиться, указав свою фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
Работник Управления обязан сообщить обратившемуся лицу график приема при предоставлении государственной услуги, точный почтовый адрес ФСТЭК России (при необходимости - маршрут проезда), требования к письменному обращению.
1.13. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением, доставлено заявителем непосредственно в экспедицию или в Управление.
Кроме того, обращение может быть направлено в электронной форме и подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.14. При информировании по письменному обращению ответ направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения в системе делопроизводства ФСТЭК России.
1.15. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес, указанный в обращении, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления обращения в ФСТЭК России.
### II. Стандарт предоставления государственной услуги
#### Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля.
#### Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2011#p100032) услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
#### Описание результата предоставления государственной услуги
#### 2.3 Результатом предоставления ФСТЭК России государственной услуги является:
*выдача заключения (дополнения к заключению) о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля (далее - заключение);*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100023) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
направление уведомления об отказе в выдаче заключения.
#### Срок предоставления государственной услуги
2.4. Заключение либо уведомление об отказе в выдаче заключения направляются заявителю в течение 4 месяцев со дня получения запроса.
При предоставлении заявителем по требованию ФСТЭК России или по собственной инициативе дополнительной информации срок рассмотрения запроса исчисляется со дня получения ФСТЭК России этой информации.
#### Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
#### 2.5 Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1085#p100109) Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431);
[постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-633-2001#p100014) Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 633 "О порядке размещения и использования на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3580; 2005, N 22, ст. 2129).
#### Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Основанием для предоставления государственной услуги является полученный от заявителя запрос о выдаче заключения по форме согласно приложению к [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-633-2001#p100055) о размещении и использовании на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 633 (далее - Положение).
*По каждому проекту международной научной или научно-технической программы (проекта) запрос представляется в 5 экземплярах, в том числе один на машиночитаемом носителе, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100025) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
*С запросом представляется копия документа, в соответствии с которым планируется проведение международной научной или научно-технической программы (проекта).*
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100026) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
#### Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить
2.7. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в [части 6 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p43) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
#### Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
#### Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
*2.10. Государственная услуга может быть приостановлена в случае необходимости предоставления заявителем дополнительной информации к запросу относительно международной научной или научно-технической программы (проекта) в связи с несоответствием информации, изложенной в запросе, характеру, целям и методам проведения научных исследований.*
> *(п. 2.10 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100028) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
*2.11. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.*
> *(п. 2.11 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100030) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
#### Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
#### Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.13. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
#### Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
*2.14. Срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 5 (пяти) минут.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100032) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
#### Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.15. Поступивший запрос регистрируется в системе делопроизводства ФСТЭК России в день его получения.
В срок, не превышающий трех рабочих дней, запрос заявителя доводится до ответственного исполнителя.
#### Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.16. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата A4, в помещении представитель заявителя должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги, а также полномочия и сферу компетенции ФСТЭК России.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном терминале, установленном в помещении ФСТЭК России, предназначенном для ожидания и приема граждан, а также на Портале и Сайте.
#### Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка доступности и качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
*возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, с использованием интерактивной формы на Портале);*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100033) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении государственной услуги.
#### Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
*2.18. Предоставление ФСТЭК России государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в управлениях ФСТЭК России по федеральным округам законодательством Российской Федерации не предусмотрено.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100034) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
*2.19. При направлении в ФСТЭК России запроса на предоставление государственной услуги путем заполнения интерактивной формы, размещенной на Портале, заявителям предоставляется возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием Портала.*
> *(п. 2.19 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100035) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
### III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения
#### Исчерпывающий перечень административных процедур
#### 3.1 Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и рассмотрение запроса;
*подготовка и выдача заключения (уведомления об отказе в выдаче заключения).*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100037) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в [приложении N 1](#p100207) к Регламенту.
#### Прием, регистрация и рассмотрение запроса
3.3. Заявитель на этапе подготовки международных научных и научно-технических программ (проектов), в рамках которых планируется размещение и использование на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, но не позднее чем за 6 месяцев до начала выполнения указанных программ (проектов) направляет в ФСТЭК России запрос.
*Запрос может быть направлен почтовым отправлением или доставлен заявителем непосредственно в экспедицию фельдъегерской почтовой связи или в ФСТЭК России, либо направлен через Портал в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100039) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
3.4. Поступивший запрос регистрируется в системе делопроизводства ФСТЭК России в день его получения и докладывается директору ФСТЭК России (лицу, его замещающему), заместителю директора ФСТЭК России, курирующему вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, и направляется в Управление.
3.5. Не позднее одного дня после регистрации запрос передается в соответствующий отдел для организации работ по выдаче заключения.
Начальник отдела назначает ответственного исполнителя по рассмотрению запроса. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя могут быть сообщены заявителю по его письменному обращению.
3.6. Ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня поступления запроса в ФСТЭК России проверяет его на соответствие требованиям [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-633-2001#p100010), подготавливает проекты уведомления заявителю о получении запроса, а также сопроводительных писем в Минобороны России, ФСБ России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для направления им копии полученного запроса.
Проекты указанных документов визируются начальником отдела и представляются в установленном порядке на подпись заместителю директора ФСТЭК России, курирующему вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля (начальнику Управления). После подписания документы регистрируются в системе делопроизводства ФСТЭК России и направляются почтовым отправлением заявителю и в федеральные органы исполнительной власти в срок, не превышающий 10 дней с даты поступления запроса в ФСТЭК России.
3.7. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в [пункте 3.6](#p100144) Регламента, направляют в ФСТЭК России не позднее 60 дней с даты получения ими копии запроса экспертные заключения о возможности размещения и использования на территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, с учетом которых ФСТЭК России готовит заключение.
3.8. В случае несоответствия информации, изложенной в запросе, характеру, целям и методам проведения научных исследований ФСТЭК России вправе потребовать от заявителя представления дополнительной информации относительно международной научной или научно-технической программы (проекта).
3.9. ФСТЭК России в целях проведения обязательной и дополнительной технических экспертиз иностранных технических средств наблюдения и контроля может создавать межведомственные экспертные группы с привлечением на договорной основе специализированных государственных и негосударственных организаций и независимых экспертов.
Финансирование работ по проведению технических экспертиз осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию соответствующих международных научных и научно-технических программ (проектов).
#### Выдача заключения (уведомления об отказе в выдаче заключения)
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100040) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
3.10. Ответственный исполнитель оформляет заключение по форме согласно приложению N 2 к [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-633-2001#p100258).
#### 3.11 В заключении могут быть установлены дополнительные условия и требования, предусматривающие:
проведение обязательной технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля после поставки их в Российскую Федерацию;
изменение сроков использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, их состава, комплектации и мест размещения;
проведение дополнительной технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля, учитывающей условия их размещения;
способы обработки и передачи иностранной стороне результатов проведенных измерений и регистрации;
порядок проведения контроля за размещением и использованием иностранных технических средств наблюдения и контроля.
3.12. Заключение визируется начальником отдела, начальником Управления, подписывается заместителем директора ФСТЭК России, курирующим вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, заверяется печатью ФСТЭК России и направляется заявителю.
Копия заключения направляется в федеральные органы исполнительной власти, указанные в [пункте 3.6](#p100144) Регламента.
3.13. Заявителю может быть отказано в размещении и использовании иностранных технических средств наблюдения и контроля в случае, если:
реализация международных научных и научно-технических программ (проектов) создает или может создать угрозу безопасности Российской Федерации;
информация, представленная заявителем, не соответствует действительности;
не выполнены (не выполняются) условия и требования, предусмотренные в заключении;
выявлены в ходе обязательной или дополнительной технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля их возможности и технические характеристики, не указанные в запросе.
> *(п. 3.13 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100042) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
3.14. Уведомление об отказе в выдаче заключения оформляется на бланке ФСТЭК России по образцу согласно [приложению N 2](#p100220) к Регламенту и визируется начальником отдела и начальником Управления.
Уведомление об отказе в выдаче заключения подписывается заместителем директора ФСТЭК России, курирующим вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, заверяется печатью ФСТЭК России и направляется заявителю.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2014-fstek-rossii-federalnaya#p100048) ФСТЭК России от 04.07.2014 N 83)*
3.15. Копия уведомления об отказе в выдаче заключения направляется в федеральные органы исполнительной власти, указанные в [пункте 3.6](#p100144) Регламента.
3.16. ФСТЭК России ведет реестр заключений, в котором регистрируются выданные заключения и уведомления об отказе в выдаче заключения.
### IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
#### Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги работниками Управления осуществляется заместителем директора ФСТЭК России, курирующим вопросы размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля, или начальником Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ФСТЭК России.
#### Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности ФСТЭК России.
4.4. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ФСТЭК России.
4.5. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица ФСТЭК России.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
#### Ответственность должностных лиц ФСТЭК России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. За нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, работники ФСТЭК России привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Персональная ответственность работников ФСТЭК России за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
#### Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц ФСТЭК России должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения от них информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц ФСТЭК России, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
### V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФСТЭК России, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц
5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действия (бездействие) ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо работника ФСТЭК России, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
5.1. Действия (бездействие) и решения должностного лица ФСТЭК России, работника ФСТЭК России, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются директору ФСТЭК России.
Решения директора ФСТЭК России, принятые в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются Министру обороны Российской Федерации.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
#### 5.3 Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
#### 5.4 Жалоба должна содержать:
1) наименование ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо работника ФСТЭК России;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России либо работника ФСТЭК России. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в ФСТЭК России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФСТЭК России, должностного лица ФСТЭК России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
#### 5.6 По результатам рассмотрения жалобы ФСТЭК России принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ФСТЭК России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в [пункте 5.6](#p100201) Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с [пунктом 5.1](#p100183) Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
по предоставлению государственной
услуги по выдаче заключений
о возможности размещения
и использования на сухопутной
территории Российской Федерации
иностранных технических средств
наблюдения и контроля
**БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ**
```text
│ Уведомление о получении запроса │
┌────────── ───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ │
│ Запрос дополнительной информации │
│ ┌────┼────────────────────────────────────────────────┐Нет │ │
\/ \/ │ │
┌───────────┐ │ ┌───────────┐ ┌─────────────────┐ ┌──────/\───────┐Да│ │
│ Заявитель ├─┼>│Регистрация├──>│ Проверка ├───>│ Соответствует ├──┤
│ │ │ запроса │ │ на соответствие │ < > │ │
└───────────┘ │ └───────────┘ └─────────────────┘ └──────\/───────┘ │
/\ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ ┌───────────────────────┐ │
└─────── ─┤ Отправка Заключения │ ФСТЭК │ │
│ │(уведомления об отказе)│ России │
└───────────────────────┘ │ │
│ /\ │
│ \/ │
│ ┌───────────┴───────────┐ ┌──────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Подготовка Заключения │<────┤ Анализ │ │ Рассылка запроса │ │
│ │(уведомления об отказе)│ │экспертных│ │(в течение 10 дней со │
└───────────────────────┘ │заключений│ │дня получения запроса)│ │
│ └──────────┘ └──┬───────────────────┘
/\ │ │
│ │ │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Экспертные заключения ──────────┤ │
│ \/
┌───────┴─────────────┐
│Заинтересованные ФОИВ│
└─────────────────────┘
```
Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
по предоставлению государственной
услуги по выдаче заключений
о возможности размещения
и использования на сухопутной
территории Российской Федерации
иностранных технических средств
наблюдения и контроля
Образец
Герб ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
(ФСТЭК РОССИИ)
===========================================================================
Старая Басманная ул., д. 17, г. Москва, 105175,
тел. (499) 261-52-12, (499) 261-52-29
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче заключения Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю о возможности
размещения и использования на территории
Российской Федерации иностранных технических
средств наблюдения и контроля
ФСТЭК России и другие заинтересованные федеральные органы в
соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-633-2001#p100010) о размещении и использовании на территории
Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств
наблюдения и контроля, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 августа 2001 г. N 633, рассмотрели Ваш запрос о возможности
размещения и использования на территории Российской Федерации иностранных
технических средств наблюдения и контроля в ходе __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование международной научной (научно-технической)
программы (проекта))
В связи с ____________________________________________________________,
(указывается основание для отказа в соответствии
с п. 3.13 Регламента)
ФСТЭК России уведомляет об отказе в выдаче заключения на размещение и
использование на территории Российской Федерации иностранных технических
средств наблюдения и контроля.
Подпись
Дата
Гербовая печать ФСТЭК России
---