---
title: "Приказ Минфина РФ от 18.02.2003 N 41"
number: "41"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2003-02-18
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-41-2003-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина РФ от 18.02.2003 N 41

# Приказ Минфина РФ от 18.02.2003 N 41

"О Порядке оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2005-minfin-rossii-ministerstvo#p100007) Минфина РФ от 11.05.2005 N 98
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2005-minfin-rossii-ministerstvo#p100007) Минфина РФ от 11.05.2005 N 98.


**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## ПРИКАЗ

от 18 февраля 2003 г. N 41

**О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ**
**И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**

В целях повышения эффективности использования средств, предоставляемых субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям либо под их гарантии другим заемщикам, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки кредитоспособности и качества управления региональными (муниципальными) бюджетами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
2. Утвердить прилагаемую таблицу критериев оценки кредитоспособности и качества управления региональными (муниципальными) бюджетами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 71 "О Временном порядке оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при предоставлении средств целевых иностранных кредитов".
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации С.Ю. Вязалова.

Министр
**А.Л.КУДРИН**






Утвержден
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 18 февраля 2003 г. N 41


## ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)


1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при предоставлении заемных средств из федерального бюджета (за исключением бюджетных ссуд, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении этих бюджетов) и (или) выданных под гарантии Российской Федерации данным субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям).
2. Оценка кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований проводится Департаментом межбюджетных отношений:
- субъектов Российской Федерации ежеквартально и по запросам Департамента бюджетных кредитов и гарантий и Департамента международного сотрудничества и управления внешним долгом;
- муниципальных образований по запросам Департамента бюджетных кредитов и гарантий и Департамента международного сотрудничества и управления внешним долгом.
2.1. В состав запроса в обязательном порядке входят сведения о целях и основном содержании готовящегося (реализуемого) проекта, конечных заемщиках, другая информация, имеющая существенное значение для предоставления средств субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям или под их гарантии.
2.2. В случае непредоставления в Департамент межбюджетных отношений указанных материалов, а также материалов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, оценка не производится.
3. Департамент межбюджетных отношений:
3.1. В течение трех рабочих дней после получения запроса Департамента бюджетных кредитов и гарантий или Департамента международного сотрудничества и управления внешним долгом запрашивает данные: у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (согласно Приложению 1), органов местного самоуправления (согласно Приложению 2) (далее - субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).
3.2. В двухнедельный срок после получения данных, представленных субъектами Российской Федерации (согласно Приложению 1), муниципальными образованиями (согласно Приложению 2) с сопроводительным письмом, подписанным высшим должностным лицом (или его заместителем), возглавляющим орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления, подтверждающим полноту и достоверность данных и выражающим согласие на их обнародование, проводит проверку достоверности данных, представленных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, и готовит заключение об оценке кредитоспособности и качестве управления бюджетами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
3.3. Направляет в Департамент, представивший запрос, заключение в соответствии с таблицей критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами соответствующих субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
4. Структурные подразделения Минфина России ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту межбюджетных отношений имеющиеся в их распоряжении данные о долговых обязательствах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с формами Приложения 3 соответственно:
- Департамент управления государственным внутренним долгом (форма 4);
- Департамент бюджетных кредитов и гарантий (формы 2 и 3);
- Департамент международного сотрудничества и управления внешним долгом (форма 1).
5. Департаментом межбюджетных отношений выдается положительное заключение:
5.1. При отсутствии у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) просроченной (неурегулированной) задолженности по исполнению долговых обязательств, вытекающих из заключенных от его имени договоров (соглашений), образовавшейся ввиду невыплаты в срок должником (гарантом) заемщику (бенефициару) суммы займа (кредита), предусмотренных в договорах (соглашениях), заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

#### 5.2 При выполнении субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) следующих условий:

- семь или более показателей, указанных в части 1 таблицы критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований удовлетворяют указанным критериям;
- шесть или более показателей, указанных в части 2 таблицы критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации, удовлетворяют указанным критериям;
- четыре или более показателей, указанных в части 2 таблицы критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образований, удовлетворяют указанным критериям.
6. Положительное заключение Департамента межбюджетных отношений о кредитоспособности и качестве управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями действует в течение одного квартала с момента представления данного заключения в Департамент, направивший запрос.
7. Отрицательное заключение выдается в случае невыполнения требований указанных в пунктах 5.1 и 5.2 Приказа.
Повторное рассмотрение материалов по субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям), получившим отрицательное заключение, проводится не ранее чем через три месяца (квартал).
8. Результаты оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации ежеквартально публикуются на сайте Министерства финансов Российской Федерации.






Приложение 1

**ДАННЫЕ,**
**НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ**
**КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ**
______________________________________________
(субъект Российской Федерации)

Часть 1. Основные параметры для определения
долговой нагрузки и кредитоспособности

Прогнозируемый объем долговых обязательств, млн. руб.


|  | 200_ год <*> | 200_ год | 200_ год | 200_ год | 200_ год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Объем внутренних обязательств |  |  |  |  |  |
| Объем внешних обязательств |  |  |  |  |  |



---

<*> Оценка на текущий финансовый год и на следующие четыре года (здесь и далее).

Часть 2. Основные параметры для определения качества
управления бюджетом

Дополнительные данные


| Показатель, ед. изм. | На 1 января 200_ года <1> | Последний отчетный период <2> |
| --- | --- | --- |
| Объем кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда, реструктуризированной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 699 <3> в тыс. руб. |  |  |
| Установленный в субъекте Российской Федерации уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в % от себестоимости <4> |  |  |
| Установленная в субъекте Российской Федерации максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в % <4> |  |  |
| Утвержденный в субъекте Российской Федерации тариф на предоставление услуг по электроснабжению для промышленных и приравненных к ним потребителей в руб. за кВт/час <5> |  |  |
| Утвержденный в субъекте Российской Федерации экономически обоснованный тариф на предоставление услуг населению по электроснабжению в руб. за кВт/час <5> |  |  |
| Утвержденный в субъекте Российской Федерации тариф на предоставление услуг по отоплению для промышленных и приравненных к ним потребителей в руб. за Гкал <5> |  |  |
| Утвержденный в субъекте Российской Федерации экономически обоснованный тариф на предоставление услуг населению по отоплению в руб. за Гкал <5> |  |  |
| Размер налоговых льгот, предоставленных по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации в тыс. руб. |  |  |



---

<1> Данные предоставляются на 1 января текущего финансового года и на последний отчетный период (здесь и далее).
<2> Последний отчетный квартал (здесь и далее).
<3> С подтверждением данных территориальным подразделением МНС России по субъекту Российской Федерации.
<4> Копии соответствующих нормативно-правовых актов.
<5> С подтверждением РЭК по субъекту Российской Федерации.

Часть 3

1. Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за 200_ год со всеми приложениями.
2. Утвержденный законом субъекта Российской Федерации бюджет субъекта Российской Федерации на 200_ год со всеми приложениями.
3. Выписка из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации о долговых обязательствах на начало 200_ года и начало последнего отчетного периода (квартала).






Приложение 2

**ДАННЫЕ,**
**НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ**
**КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ**
_______________________________________________
(муниципальное образование)

Часть 1. Основные параметры для определения
долговой нагрузки и кредитоспособности

Объем долговых обязательств, тыс. руб.


<table>
<colgroup><col width="57%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="8%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Категория (вид) долговых обязательств</td><td colspan="2">По состоянию на 1 января 200_ года &lt;*&gt;</td><td colspan="2">По состоянию на последнюю отчетную дату</td></tr>
<tr><td>всего</td><td>в том числе просроченный</td><td>всего</td><td>в том числе просроченный</td></tr>
<tr><td>Внутренний долг муниципального образования</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>В том числе долговые обязательства, возникшие из договоров займа, заключенных от имени муниципальных образований в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации о привлечении кредитных ресурсов международных финансовых организаций</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Прочие долговые обязательства</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ВСЕГО ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Общий объем долговых обязательств (основная сумма долга, процентные платежи, штрафы и пени)</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



---

<*> Данные предоставляются на 1 января текущего финансового года и на последний отчетный период (здесь и далее).

Прогнозируемый объем долговых обязательств, млн. руб.


|  | 200_ год <*> | 200_ год | 200_ год | 200_ год | 200_ год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Объем долговых обязательств |  |  |  |  |  |



---

<*> Оценка на текущий финансовый год и на следующие четыре года (здесь и далее).

Часть 2. Основные параметры для определения качества
управления бюджетом

Исполнение бюджета ______________ (муниципальное образование), тыс. руб.


|  | На 1 января 200_ года | Последний отчетный период |
| --- | --- | --- |
| Доходы, всего |  |  |
| в т.ч. объем доходов бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов |  |  |
| в т.ч. налоговые |  |  |
| Прирост недоимки по местным налогам и сборам |  |  |
| Расходы, всего |  |  |
| в т.ч. бюджетные кредиты юридическим лицам |  |  |
| Дефицит бюджета |  |  |


Основные параметры утвержденного бюджета (бюджетной росписи) _____________ (муниципальное образование), тыс. руб.


|  | На 1 января 200_ года | Последний отчетный период |
| --- | --- | --- |
| Доходы, всего |  |  |
| в т.ч. налоговые |  |  |
| Расходы, всего |  |  |
| Дефицит |  |  |


Дополнительные данные


| Показатель, ед. изм. | На 1 января 200_ года <1> | Последний отчетный период <2> |
| --- | --- | --- |
| Кредиторская задолженность бюджета по оплате труда и начислениям на оплату труда в тыс. руб. |  |  |
| в месяцах |  |  |
| Объем кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда реструктуризированной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 699 <3> в тыс. руб. |  |  |
| Кредиторская задолженность бюджета по оплате за коммунальные услуги бюджетными учреждениями в тыс. руб. |  |  |
| в месяцах |  |  |
| Установленный уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в % от себестоимости <4> |  |  |
| Установленная максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в % <4> |  |  |



---

<1> Данные предоставляются на 1 января текущего финансового года и на последний отчетный период (здесь и далее).
<2> Последний отчетный квартал (здесь и далее).
<3> С подтверждением данных территориальным подразделением МНС России по субъекту Российской Федерации.
<4> Копии соответствующих нормативно-правовых актов.

Часть 3

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 200_ год со всеми приложениями.
2. Утвержденный представительным органом местного самоуправления бюджет муниципального образования на 200_ год со всеми приложениями.
3. Выписка из долговой книги муниципального образования о долговых обязательствах на начало 200_ года и начало последнего отчетного периода (квартала).







### Приложение 3


Форма 1

**ОБЯЗАТЕЛЬСТВА**
**(В Т.Ч. ГАРАНТИИ) ________ (СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ,**
**МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ) ПО ПРОЕКТАМ (ЗАЙМАМ)**
**МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 1 ЯНВАРЯ,**
**1 АПРЕЛЯ, 1 ИЮЛЯ И 1 ОКТЯБРЯ ТЕКУЩЕГО**
**ФИНАНСОВОГО ГОДА**


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="16%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="10%"><col width="3%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Название проекта</td><td rowspan="2">Наименование организациизаемщика</td><td rowspan="2">Поручитель</td><td colspan="2">Договор займа / гарантия</td><td rowspan="2">Сумма субзайма / гарантии</td><td rowspan="2">Предоставлено</td><td rowspan="2">Погашено</td><td rowspan="2">Задолженность по основному долгу</td><td colspan="2">В т.ч. просроченная</td></tr>
<tr><td>номер</td><td>дата</td><td>%</td><td>основной долг</td></tr>
<tr><td>1.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


**КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ГРАФИК**
**ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПРОЕКТАМ (ЗАЙМАМ)**
**МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЫС. ДЕН. ЕДИНИЦ**
**В ВАЛЮТЕ ДОЛГА С УКАЗАНИЕМ ВАЛЮТЫ ДОЛГА <*>**


|  | 200_ год | 200_ год | 200_ год |
| --- | --- | --- | --- |
| Основная сумма долга |  |  |  |
| Процентные платежи |  |  |  |



---

<*> Информация предоставляется раз в год.

Форма 2

**ОТЧЕТ**
**ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНОСТРАННЫМ СВЯЗАННЫМ**
**КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ ПОД ГАРАНТИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ**
**НА "__" _________ 200_ ГОДА**

(в рублях)

<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="2%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="2%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Расположение заемщика (субъект РФ)</td><td rowspan="2">Наименование заемщика</td><td rowspan="2">N договора займа</td><td rowspan="2">Дата договора займа</td><td rowspan="2">Наименование гаранта, поручителя</td><td rowspan="2">N договора поручительства</td><td rowspan="2">Дата договора поручительства</td><td colspan="5">Сумма задолженности</td><td colspan="4">В т.ч. сумма просроченной задолженности</td></tr>
<tr><td>основной долг</td><td>проценты</td><td>комиссия Минфина России</td><td>штрафы (пени) за несвоевременный возврат и неуплату процентов</td><td>в с е г о</td><td>основной долг</td><td>проценты</td><td>комиссия Минфина России</td><td>в с е г о</td></tr>
<tr><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


Форма 3

**ОТЧЕТ**
**ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ (ССУДАМ),**
**ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ**
**ВНУТРИ СТРАНЫ ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" ______ 200_ ГОДА**

(в рублях)

<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Расположение заемщика (субъект РФ)</td><td rowspan="2">Наименование заемщика</td><td rowspan="2">N договора займа</td><td rowspan="2">Дата договора займа</td><td rowspan="2">Наименование гаранта, поручителя</td><td rowspan="2">N договора поручительства</td><td rowspan="2">Дата договора поручительства</td><td colspan="4">Сумма задолженности</td><td colspan="3">В т.ч. сумма просроченной задолженности</td></tr>
<tr><td>основной долг</td><td>проценты</td><td>штрафы (пени) за несвоевременный возврат и неуплату процентов</td><td>всего</td><td>основной долг</td><td>проценты</td><td>всего</td></tr>
<tr><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


Форма 4

**ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА**
**______________ (СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ,**
**МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ) ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ**
**НА 1 ЯНВАРЯ ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО ГОДА И 1 ЧИСЛО МЕСЯЦА,**
**СЛЕДУЮЩЕГО ЗА ОТЧЕТНЫМ ПЕРИОДОМ (ПОСЛЕДНИЙ ЗАВЕРШЕННЫЙ**
**КВАРТАЛ 200_ ГОДА), МЛН. РУБЛЕЙ**


| Государственный номер выпуска ценных бумаг | Объем фактического привлечения (по номинальной стоимости) | Выручка от размещения | Дата погашения согласно решению о выпуске | Объем погашения по основной сумме долга | Расходы на обслуживание долга включая дисконт | Объем просроченных обязательств (включая задолженность по выплате процентных платежей) | Объем реструктурированных долговых обязательств (по номинальной стоимости) | Дата погашения реструктурированных обязательств согласно решению о выпуске |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. |  |  |  |  |  |  |  |  |
| 2. |  |  |  |  |  |  |  |  |
| 3. |  |  |  |  |  |  |  |  |
| ... |  |  |  |  |  |  |  |  |
| Всего |  |  |  |  |  |  |  |  |








## ТАБЛИЦА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ



### СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Часть I. Показатели кредитоспособности и соблюдения
требований бюджетного кодекса


| Показатели | Даты (периоды), на которые рассчитываются значения показателей | Нормативные значения критериев оценки | Фактические значения критериев оценки |
| --- | --- | --- | --- |
| Показатель 1. Отношение объема долга субъекта Федерации к объему доходов бюджета субъекта Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом <*>, и каждого из пяти последующих финансовых лет | <= 1 |  |
| Показатель 2. Отношение расходов на обслуживание долга субъекта Федерации к расходам бюджета субъекта Федерации | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и каждого из пяти последующих финансовых лет | <= 0,15 |  |
| Показатель 3. Отношение дефицита бюджета субъекта Федерации к объему доходов бюджета субъекта Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом | <= 0,15 |  |
| Показатель 4. Отношение текущих расходов бюджета субъекта Федерации к доходам субъекта Федерации | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом | <= 1 |  |
| Показатель 5. Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам субъекта Федерации | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | 0 |  |
| Показатель 6. Доля трансфертов из фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в собственных доходах бюджета субъекта Федерации с учетом финансовой помощи из фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | < 0,40 |  |
| Показатель 7. Доля бюджетных кредитов юридическим лицам в расходах бюджета субъекта Федерации (только для субъектов Федерации, получающих трансферты ФФПР) | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | <= 0,03 |  |
| Показатель 8. Отношение величины государственных гарантий субъекта Федерации к расходам бюджета субъекта Федерации (только для субъектов Федерации, получающих трансферты ФФПР) | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | <= 0,05 |  |



---

<*> По данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год (здесь и далее).

Часть II. Показатели качества управления бюджетом


| Показатели | Даты (периоды), на которые рассчитываются значения показателей | Нормативные значения критериев оценки | Фактические значения критериев оценки |
| --- | --- | --- | --- |
| Показатель 1. Исполнение бюджета по налоговым доходам в процентах от первоначально утвержденного значения налоговых доходов | последний отчетный период | > 90% |  |
| Показатель 2. Кредиторская задолженность по оплате труда и начислениям по оплате труда <*>, мес. | последняя отчетная дата | < 1 |  |
| Показатель 3. Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг, мес. | последняя отчетная дата | < 1 |  |
| Показатель 4. Доля оплаты коммунальных услуг населением, процентов от себестоимости | последняя отчетная дата | > 70% |  |
| Показатель 5. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в % | последняя отчетная дата | > 20% |  |
| Показатель 6. Отношение тарифа на электроэнергию для промышленности к тарифу для населения (по региону) | последняя отчетная дата | < 1,5 |  |
| Показатель 7. Отношение тарифа на теплоэнергию для промышленности к тарифу для населения (по региону) | последняя отчетная дата | < 1,5 |  |
| Показатель 8. Наличие оценки (данных) о размере налоговых льгот, предоставленных субъектом Федерации (да / нет) | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последний отчетный период | да |  |



---

<*> Здесь и далее, за исключением реструктуризированной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 699.


### МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ


Часть 1. Показатели кредитоспособности и соблюдения
требований бюджетного кодекса


| Показатели | Даты (периоды), на которые рассчитываются значения показателей | Нормативные значения критериев оценки | Фактические значения критериев оценки |
| --- | --- | --- | --- |
| Показатель 1. Отношение объема долга муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и каждого из пяти последующих финансовых лет | <= 1 |  |
| Показатель 2. Отношение расходов на обслуживание долга муниципального образования к расходам муниципального образования | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и каждого из пяти последующих финансовых лет | <= 0,15 |  |
| Показатель 3. Отношение дефицита бюджета муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом | <= 0,10 |  |
| Показатель 4. Отношение текущих расходов бюджета муниципального образования к доходам муниципального образования | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом | <= 1 |  |
| Показатель 5. Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования | последняя отчетная дата | 0 |  |
| Показатель 6. Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в доходах бюджета муниципального образования | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | > 0,60 |  |
| Показатель 7. Доля бюджетных кредитов юридическим лицам в расходах бюджета муниципального образования (только для муниципальных образований - получателей финансовой помощи из вышестоящих бюджетов на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности) | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | <= 0,03 |  |
| Показатель 8. Отношение величины муниципальных гарантий муниципального образования к расходам бюджета муниципального образования (только для муниципальных образований - получателей финансовой помощи из вышестоящих бюджетов на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности) | на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, и последнюю отчетную дату | <= 0,05 |  |


Часть II. Показатели качества управления бюджетом


| Показатели | Даты (периоды), на которые рассчитываются значения показателей | Нормативные значения критериев оценки | Фактические значения критериев оценки |
| --- | --- | --- | --- |
| Показатель 1 . Исполнение бюджета муниципального образование по налоговым доходам в процентах от первоначально утвержденного значения налоговых доходов | последний отчетный период | > 90% |  |
| Показатель 2. Кредиторская задолженность по оплате труда и начислениям по оплате труда, мес. | последняя отчетная дата | < 1 |  |
| Показатель 3. Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг, мес. | последняя отчетная дата | < 1 |  |
| Показатель 4. Доля оплаты коммунальных услуг населением, процентов от себестоимости | последняя отчетная дата | > 70% |  |
| Показатель 5. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в % | последняя отчетная дата | > 20% |  |




---
