Приказ Минтранса РФ от 25.06.1999 № 41

«О дополнительных мерах, направленных на обеспечение безопасности автобусных перевозок»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 25 июня 1999 г. № 41

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ АВТОБУСНЫХ ПЕРЕВОЗОК

В 1998 году по вине водителей автобусов произошло более 3 тысяч дорожно — транспортных происшествий (далее — ДТП), в которых 566 человек погибли и 4376 человек получили ранения. 11 происшествий имели особо тяжкие последствия, в них погиб 31 человек и 112 были ранены. За январь — апрель 1999 г. по вине водителей автобусов произошло 871 ДТП, в них погибли 144 человека и ранены 1145 человек. По сравнению с соответствующим периодом 1998 года количество происшествий увеличилось на 4,2 процента, а число погибших возросло на 10,8 процента.

Значительная часть ДТП происходит с автобусами, находящимися в собственности физических лиц. По вине водителей таких автобусов число ДТП увеличилось на 12,2 процента (в 1998 г. — 1201 ДТП, 1997 г. — 1070 ДТП).

Потенциально опасными остаются горные маршруты и железнодорожные переезды, особенно ведомственные. Более 60% от числа всех погибших и раненых при ДТП на железнодорожных переездах приходится на переезды, не входящие в систему МПС России.

На заседании Правительственной комиссии Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения, состоявшейся 30 апреля 1999 г., а также на выездном расширенном заседании Правительственной комиссии 25 — 26 мая 1999 г. в г. Сочи отмечалась необходимость принятия дополнительных мер по повышению безопасности дорожного движения на пассажирском автотранспорте.

В целях повышения безопасности автобусных перевозок приказываю:

Утвердить прилагаемый План дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности автобусных перевозок.

Заместителям Министра, руководителям подразделений центрального аппарата министерства, ответственным за реализацию соответствующих мероприятий Плана, обеспечить их исполнение в установленные сроки.

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
			подразделения		заместители Министра
			головные	соисполнители
1	2	3	4	5	6
1.	При организации и проведении на территории Российской Федерации ежегодной профилактической операции «Автобус», обратить особое внимание на обеспечение безопасной эксплуатации автобусов и соблюдение графиков движения	июнь — август 1999 г.	ДАТ (А.Б. Пинсон)	ДРТИ	В.Ф. Березин
2.	Провести по согласованию с МПС России, ГУ ГИБДД МВД России и с участием руководителей региональных органов управления транспортом, железных дорог, пассажирских автотранспортных предприятий, отделений РТИ селекторное совещание, рассмотрев на нем следующие вопросы:	август 1999 г.	ДАТ (А.Б. Пинсон)	ДРТИ, УБТ	В.Ф. Березин
	- обеспечение безопасности дорожного движения пассажирскими автотранспортными предприятиями; — результаты обследований железнодорожных переездов, по которым проходят автобусные маршруты; — состояние государственного контроля за обеспечением безопасности автобусных пассажирских перевозок
3.	Подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации о дополнении и изменении Правил дорожного движения Российской Федерации и внести его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации	октябрь 1999 г.	ДАТ (А.Б. Пинсон)	УБТ, ДРТИ, ЗПУ	В.Ф. Березин
4.	Обеспечить проведение опытных работ по возможности применения существующих телемеханических систем контроля бодрствования экипажа транспортного средства, применительно к водителям автобусов большой вместимости	1999 г.	УБТ (П.Л. Лаврентьев)	ДАТ, ДРТИ	А.М. Лагутин
5.	Обеспечить разработку, согласование и внесение на утверждение в установленном порядке:
	- правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации; — порядка осуществления государственных заказов на перевозки пассажиров на автобусных маршрутах, линиях маршрутных такси; — порядка проведения стажировки водителей автобусов, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих непосредственно управление автобусом, а также порядок ее проведения и выдачи соответствующих документов; — нормативных требований к проведению ежегодных занятий с водителями автобусов, в том числе с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими непосредственно управление автобусами, по повышению профессионального мастерства, а также условий их проведения и выдачи соответствующего документа; — инструкции по определению горных автобусных маршрутов; — порядка допуска водителей, осуществляющих перевозку пассажиров автобусами на горных маршрутах; — правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами на горных маршрутах; — положение об организованных перевозках детей школьного и дошкольного возраста автобусами; — положение о режиме труда и отдыха водителей автотранспортных средств	2000 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 2000 г. 2000 г. 1999 г.	ДАТ (А.Б. Пинсон) ДАТ (А.Б. Пинсон) ДАТ (А.Б. Пинсон) ДКСП (А.З. Киреев) ДАТ (А.Б. Пинсон) ДАТ (А.Б. Пинсон) ДАТ (А.Б. Пинсон) ДАТ (А.Б. Пинсон) ДКСП (А.З. Киреев)	УБТ, ЗПУ ДРТИ, ЗПУ УБТ, ДКСП, ЗПУ ДАТ, УБТ, ЗПУ ЗПУ ЗПУ ЗПУ УБТ ДАТ, УБТ, ДРТИ, ЗПУ	В.Ф. Березин В.Ф. Березин В.Ф. Березин А.А. Шевчук В.Ф. Березин В.Ф. Березин В.Ф. Березин В.Ф. Березин А.А. Шевчук
6.	Разработать проекты ГОСТ Р и обеспечить внесение их на утверждение в установленном порядке:
	«Автотранспортные средства для горных маршрутов. Технические требования»; «Автомобили и автобусы Российской транспортной инспекции. Цветографические схемы, опознавательные знаки и надписи. Общие требования»; «Тормозные системы и тормозные свойства автотранспортных средств»; «Устройства дорожные для принудительного снижения скоростей автотранспортных средств»	1999 г. 1999 г. 2000 г. 2000 г.	ДАТ (А.Б. Пинсон) УБТ (П.Л. Лаврентьев) ДАТ (А.Б. Пинсон) УБТ (П.Л. Лаврентьев)	УБТ ДРТИ УБТ ДАТ	В.Ф. Березин А.М. Лагутин В.Ф. Березин А.М. Лагутин
7.	Внести в установленном порядке изменения и дополнения в действующие стандарты:
	ГОСТ 1087-78 «Знаки дорожные. Общие технические условия» и ГОСТ 23457-86 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения», касающиеся нового знака для специального обозначения стационарных и передвижных контрольных пунктов Российской транспортной инспекции для проведения транспортного контроля; ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», в части применения светоотражающей маркировки	1999 г. 2000 г.	УБТ (П.Л. Лаврентьев) УБТ (П.Л. Лаврентьев)	ДАТ	А.М. Лагутин А.М. Лагутин
8.	Обеспечить систематический контроль за соблюдением перевозчиками порядка обязательного страхования пассажиров при международных автобусных перевозках и использование средств резерва предупредительных мероприятий, поступающих в распоряжение перевозчика	ежегодно	ДРТИ (М.И. Козлов)	УБТ	А.М. Лагутин
9.	Провести целевую проверку выполнения владельцами лицензий требований, регламентирующих перевозки пассажиров на автобусных маршрутах, в том числе школьников	июнь 1999 г.	ДРТИ (М.И. Козлов)	УБТ	А.М. Лагутин
10.	Организовать совместно с Минобразованием России рассмотрение на комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации или специальных совещаниях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопросов обеспечения безопасности организованных перевозок детей автобусами	1999 г.	УБТ (П.Л. Лаврентьев)	ДРТИ	А.М. Лагутин
11.	Провести анализ участия физических лиц — собственников автобусов в осуществлении перевозочной деятельности и по его результатам подготовить предложения по обеспечению безопасности перевозок указанной категорией владельцев автобусов	1999 г.	ДРТИ (М.И. Козлов)	УБТ, ЗПУ	А.М. Лагутин
12.	Разработать форму акта обследования железнодорожных подъездных путей, не входящих в систему МПС России, имея в виду провести в 1999 г. обследование этих путей, имеющих железнодорожные переезды с маршрутным движением автобусов	сентябрь 1999 г.	ДРТИ (М.И. Козлов)	УБТ	А.М. Лагутин
13.	Рассмотреть с АО «Павловский автобус» вопрос о повышении надежности работы тормозной системы автобусов ПАЗ и по результатам подготовить предложения по ее модернизации	август 1999 г.	УМТМ (Б.И. Прудников)		В.Ф. Березин
14.	Провести финальные соревнования конкурса профессионального мастерства водителей автобуса	август 1999 г.	ДАТ (А.Б. Пинсон)		В.Ф. Березин

---