---
title: "Приказ Госатомнадзора РФ от 07.04.1994 N 41"
number: "41"
issuer: "Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности"
issued_on: 1994-04-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-41-1994-gosatomnadzor-rossii"
---

## Приказ Госатомнадзора РФ от 07.04.1994 N 41

# Приказ Госатомнадзора РФ от 07.04.1994 N 41

"Об утверждении Положения по организации и проведению экспертизы проектных и других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерно- и радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий)"

(вместе с Положением N РД-03-13-94)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.1994 N 547)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-442-2011-rostehnadzor-federalnaya#p100019) Ростехнадзора от 04.08.2011 N 442.
> Внимание! Документ утратил силу.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 1994 г. N 547

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ**
**И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 7 апреля 1994 г. N 41

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНЫХ И ДРУГИХ**
**МАТЕРИАЛОВ И ДОКУМЕНТАЦИИ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ**
**ЯДЕРНО- И РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ (ИЗДЕЛИЙ)**
**И ПРОИЗВОДСТВ (ТЕХНОЛОГИЙ)**

<a id="p100006"></a>Приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) по организации и проведению экспертизы проектных и других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерно- и радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) (РД-03-13-94).

<a id="p100008"></a>Председатель
Госатомнадзора России
**Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ**





<a id="p100009"></a>Утверждено
Приказом Госатомнадзора России
от 7 апреля 1994 г. N 41
**(N РД-03-13-94)**


## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНЫХ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ И ДОКУМЕНТАЦИИ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ ЯДЕРНО- И РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ (ИЗДЕЛИЙ) И ПРОИЗВОДСТВ (ТЕХНОЛОГИЙ)



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения



#### <a id="p100012"></a>1.1 Настоящее Положение разработано на основании:

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 283-рп, с изменениями, утвержденными распоряжением Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 г. N 636-рп;<br>
<a id="p100014"></a>руководящих и распорядительных документов, устанавливающих компетенцию и права структурных подразделений, учреждений и региональных органов, входящих в систему Госатомнадзора России;<br>
<a id="p100015"></a>руководящих документов Госатомнадзора России по выдаче разрешений (лицензий) на виды деятельности.

</div>


#### <a id="p100016"></a>1.2 Требования настоящего Положения обязательны для:

<a id="p100017"></a>структурных подразделений центрального аппарата и региональных органов Госатомнадзора России, в компетенцию которых входят регулирование и надзор за безопасностью ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий);
<a id="p100018"></a>предприятий, деятельность которых может осуществляться только на основании полученных в органах Госатомнадзора России разрешений (лицензий) (далее заявитель);
<a id="p100019"></a>предприятий (организаций, учреждений), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе созданных (учрежденных) или входящих в систему Госатомнадзора России (Научно - технический центр по ядерной и радиационной безопасности (НТЦ ЯРБ), экспертно - технических центров и др.), и специалистов, признанных в установленном порядке Госатомнадзором России компетентными в вопросах безопасности соответствующих ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) и привлекаемых к организации и проведению экспертизы (далее соответственно экспертное предприятие и эксперт).
<a id="p100020"></a>1.3. Объектами экспертизы являются проектные и другие материалы и документация, обосновывающие безопасность ядерно - и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) (далее обосновывающие документы).
<a id="p100021"></a>1.4. Целью проведения экспертизы является оценка представленной информации по безопасности ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) на всех этапах их жизненного цикла на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, критериям, правилам и нормам в области ядерной и радиационной безопасности, руководящим документам Госатомнадзора России.

<div align="center">

<a id="p100022"></a>1.5. Необходимость проведения экспертизы проектных и других материалов и документации устанавливается Госатомнадзором России. Требование Госатомнадзора России о проведении экспертизы обязательно для заявителя.

</div>

<a id="p100023"></a>1.6. Перечень обосновывающих документов, подлежащих экспертизе, определяется Госатомнадзором России в соответствии с требованиями к составу заявки на получение разрешения (лицензии) на заявляемый вид деятельности или заявки на корректировку условий его действия, изложенными в руководящих документах.
<a id="p100024"></a>Госатомнадзором России при входном контроле материалов заявки на получение разрешения на вид деятельности и в процессе проведения экспертизы может приниматься решение о необходимости представления заявителем дополнительных документов.
<a id="p100025"></a>1.7. Результаты экспертизы используются Госатомнадзором России при принятии решения о выдаче или отказе в выдаче заявителю разрешения (лицензии) на соответствующий вид деятельности или изменении условий его действия.
<a id="p100026"></a>При отрицательных выводах экспертизы решение о выдаче разрешения (лицензии) или изменении условий его действия не принимается.
<a id="p100027"></a>1.8. Порядок проведения экспертизы проектных и других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерного оружия и объектов ядерно - оружейного комплекса на всех этапах жизненного цикла, определяется отдельным положением.


### 2. <a id="p100028"></a>Организация экспертизы


<a id="p100029"></a>2.1. Решение о необходимости проведения экспертизы обосновывающих документов принимается отраслевым управлением Госатомнадзора России, в компетенцию которого входят регулирование и надзор за безопасностью соответствующих ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) (управлением округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100030"></a>2.2. Обосновывающие документы для проведения экспертизы представляются заявителем в Госатомнадзор России в предварительно согласованном количестве экземпляров.
<a id="p100031"></a>2.3. Заявитель обязан представить письмо, гарантирующее оплату работ экспертного предприятия по проведению экспертизы.
<a id="p100032"></a>2.4. Отраслевое управление в случае принятия решения о проведении экспертизы направляет в Управление организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России обосновывающие документы и предложения по организации экспертизы с указанием:
<a id="p100033"></a>сроков проведения экспертизы;
<a id="p100034"></a>объема и цели ее проведения.
<a id="p100035"></a>2.5. Управление организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управление округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами) разрабатывает:
<a id="p100036"></a>задание экспертному предприятию на проведение экспертизы, график проведения экспертизы и согласовывает их с отраслевым управлением, экспертным предприятием и (при наличии требований в задании) с заявителем;

<div align="center">

<a id="p100037"></a>предложения по списку привлекаемых экспертов и согласовывает их с отраслевым управлением и экспертным предприятием.

</div>

<a id="p100038"></a>2.6. Проект задания на проведение экспертизы может быть разработан заявителем или экспертным предприятием.
<a id="p100039"></a>2.7. Для координации работ по экспертизе, анализу и обобщению ее результатов Управление организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управление округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами) образует экспертную комиссию.
<a id="p100040"></a>Состав экспертной комиссии согласовывается с отраслевым Управлением и при необходимости с другими заинтересованными подразделениями и региональными органами Госатомнадзора России и утверждается заместителем Председателя Госатомнадзора России, курирующим соответствующий вид деятельности (начальником управления округа - для решений, выдаваемых региональными органами).

#### <a id="p100041"></a>2.8 В состав экспертной комиссии включаются:

<a id="p100042"></a>координатор экспертизы (председатель экспертной комиссии) - представитель Управления по организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (представитель регионального органа Госатомнадзора России, ответственного за организацию экспертизы безопасности соответствующих ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий), - для разрешений, выдаваемых региональными органами), другие сотрудники указанного подразделения (при необходимости);
<a id="p100043"></a>представители отраслевого управления (представители регионального органа Госатомнадзора России, осуществляющего надзор за безопасностью соответствующих ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий), - для разрешений, выдаваемых региональными органами);
<a id="p100044"></a>представители НТЦ ЯРБ, заинтересованных подразделений и региональных органов Госатомнадзора России (при необходимости);
<a id="p100045"></a>представители предприятий и организаций - для рассмотрения специальных вопросов (при необходимости и по согласованию с их руководством).
<a id="p100046"></a>Для экспертизы сложных объектов в составе экспертной комиссии могут образовываться подкомиссии по отдельным направлениям экспертизы.
<a id="p100047"></a>2.9. Задание на проведение экспертизы, график проведения экспертизы и состав экспертной комиссии утверждаются начальником Управления по организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (начальником управления округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами) в течение одного месяца после получения указанным управлением обосновывающих документов.
<a id="p100048"></a>2.10. К проведению экспертизы не могут привлекаться предприятия и специалисты, являющиеся исполнителями или соисполнителями (разработчиками) обосновывающих документов.
<a id="p100049"></a>2.11. К экспертизе обосновывающих документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, привлекаются только эксперты, имеющие соответствующий допуск к работе с указанными документами.
<a id="p100050"></a>2.12. Управление организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управление округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами) направляет:
<a id="p100051"></a>заявителю (при наличии требований в задании) и экспертному предприятию утвержденное задание на проведение экспертизы, график экспертизы и список членов экспертной комиссии;
<a id="p100052"></a>экспертному предприятию обосновывающие документы, представленные заявителем в составе заявки.
<a id="p100053"></a>2.13. На основании утвержденного задания на проведение экспертизы заявитель заключает договор с экспертным предприятием.


### 3. <a id="p100054"></a>Проведение экспертизы


<a id="p100055"></a>3.1. Экспертиза проводится экспертными предприятиями и экспертами, указанными в [п. 1.2](#p100016) настоящего Положения.
<a id="p100056"></a>3.2. Экспертное предприятие проводит экспертизу обосновывающих документов, разрабатывает предусмотренные заданием заключения по отдельным обосновывающим документам, направлениям экспертизы и проект сводного отчета (заключения) и представляет их Управлению по организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управлению округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100057"></a>3.3. Экспертная комиссия при необходимости организует в процессе проведения экспертизы обсуждение с экспертным предприятием, экспертами и заявителем предварительных результатов экспертизы, а также экспертных заключений и проекта сводного отчета (заключения).
<a id="p100058"></a>Результаты обсуждения оформляются протоколом, утверждаемым начальником Управления организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (начальником управления округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100059"></a>Заявитель обязан в соответствии с протоколом:
<a id="p100060"></a>проводить в установленном порядке корректировку обосновывающих документов,

<div align="center">

<a id="p100061"></a>представлять дополнительные обосновывающие документы.

</div>

<a id="p100062"></a>В случае доработки или представления дополнительных обосновывающих материалов срок проведения экспертизы может быть увеличен по решению начальника Управления по организации экспертиз безопасности, согласованному с отраслевым управлением (в пределах установленного срока рассмотрения заявок), или заместителя Председателя Госатомнадзора России, курирующего соответствующий вид деятельности (сверх этого срока) (начальника управления округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100063"></a>3.4. Экспертные заключения по отдельным обосновывающим документам и/или по отдельным направлениям экспертизы должны соответствовать требованиям к экспертному заключению, приведенным в [Приложении](#p100089) к настоящему Положению, и требованиям задания.
<a id="p100064"></a>3.5. Итоговым документом по экспертизе является сводный отчет (заключение), который разрабатывается, как правило, на основе экспертных заключений по отдельным обосновывающим документам и направлениям экспертизы и должен содержать:
<a id="p100065"></a>информацию о ядерно- и радиационно опасном объекте (изделии), производстве (технологии), его разработчиках и обосновывающих документах;
<a id="p100066"></a>информацию о модификациях объекта (изделия), производства (технологии) и изменениях обосновывающих документов;
<a id="p100067"></a>информацию о нерешенных проблемах и программе их решения;
<a id="p100068"></a>анализ обосновывающих заявку документов, результаты расчетных и экспериментальных проверок представленных обоснований;
<a id="p100069"></a>выводы о достоверности и достаточности представленных обоснований;
<a id="p100070"></a>оценку соответствия представленной информации по безопасности ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) требованиям законодательства Российской Федерации, критериям, правилам и нормам по ядерной и радиационной безопасности, руководящим документам Госатомнадзора России;
<a id="p100071"></a>заключение о возможности выдачи заявителю разрешения (лицензии) на заявляемую им деятельность или о корректировке условий действия полученных заявителем разрешений (лицензий);
<a id="p100072"></a>предложение по включению в условия действия разрешения (лицензии) требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.
<a id="p100073"></a>3.6. В зависимости от требований задания на проведение экспертизы и графика экспертизы проект сводного отчета (заключения) разрабатывается экспертным предприятием или экспертной комиссией.
<a id="p100074"></a>3.7. В случае разработки проекта сводного отчета (заключения) экспертным предприятием оно представляет экспертные заключения и проект сводного отчета (заключения), подписанный руководителем экспертного предприятия, Управлению по организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управлению округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100075"></a>Экспертная комиссия проверяет соответствие представленных экспертным предприятием материалов требованиям задания на экспертизу, требованиям к экспертному заключению и требованиям, указанным в [п. 3.4.](#p100063)
<a id="p100076"></a>При несоответствии экспертных заключений или проекта сводного отчета (заключения) установленным требованиям экспертная комиссия возвращает их экспертному предприятию для доработки и повторного представления.
<a id="p100077"></a>Сводный отчет (заключение) утверждается начальником Управления организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (начальником управления округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100078"></a>3.8. В случае разработки проекта сводного отчета (заключения) экспертной комиссией экспертные заключения направляются экспертным предприятием Управлению по организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управлению округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100079"></a>Экспертная комиссия определяет соответствие предъявленных экспертным предприятием материалов требованиям задания на экспертизу и требованиям к экспертному заключению.
<a id="p100080"></a>При несоответствии экспертных заключений установленным требованиям Управление по организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управление округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами) возвращает их экспертному предприятию для доработки и повторного представления.
<a id="p100081"></a>Экспертная комиссия на основе экспертных заключений разрабатывает сводный отчет и представляет его на утверждение начальнику Управления организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (начальнику управления округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100082"></a>3.9. Акт сдачи - приемки работы и ее этапов по договору между экспертным предприятием и заявителем оформляется после проверки экспертной комиссией представленных экспертным предприятием материалов и согласования акта начальником Управления организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (начальником управления округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами).
<a id="p100083"></a>3.10. Сводный отчет (заключение) передается Управлением организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России (управлением округа Госатомнадзора России - для разрешений, выдаваемых региональными органами) отраслевому управлению (региональному органу Госатомнадзора России, осуществляющему надзор за безопасностью соответствующих ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий) - для разрешений, выдаваемых региональными органами) и заявителю.
<a id="p100084"></a>3.11. Сводный отчет (заключение) считается принятым, если в течение 30 дней после его получения отраслевое управление (региональный орган Госатомнадзора России, осуществляющий надзор за безопасностью соответствующих ядерно- и/или радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий), - для разрешений, выдаваемых региональными органами) не представит претензий.
<a id="p100085"></a>3.12. Жалобы на органы Госатомнадзора России, участвующие в организации и проведении экспертизы, подаются заявителем или экспертным предприятием на имя Председателя Госатомнадзора России.
<a id="p100086"></a>О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России сообщает не позднее 20 дней с момента ее поступления.
<a id="p100087"></a>Решение Госатомнадзора России по результатам рассмотрения претензий может быть обжаловано в судебном порядке.
<a id="p100088"></a>Подача жалобы в суд не приостанавливает действие решения Госатомнадзора России.





<a id="p100089"></a>Приложение
к Положению по организации

<div align="right">

и проведению экспертизы проектных<br>
и других материалов и документации,<br>
обосновывающих безопасность<br>
ядерно- и радиационно опасных<br>
объектов (изделий) и производств<br>
(технологий)

<a id="p100090"></a>**ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТНОМУ ЗАКЛЮЧЕНИЮ**

</div>



#### 1. <a id="p100091"></a>Общие требования


<a id="p100092"></a>1.1. Экспертное заключение должно быть объективным, доказательным и аргументированным. Анализ обосновывающих документов, выводы и замечания должны сопровождаться ссылками на конкретные требования нормативных документов или другие научно - технические материалы.
<a id="p100093"></a>1.2. Как правило, анализируются все составные части каждого обосновывающего документа (главы, разделы, пункты, отдельные абзацы) с обязательным указанием их номеров в тексте заключения (для абзацев - расположения на странице).
<a id="p100094"></a>1.3. При наличии в обосновывающих документах положений, по которым эксперт не может дать компетентную оценку, в экспертном заключении должны быть приведены соответствующие рекомендации по их экспертизе другими специалистами.

#### <a id="p100095"></a>1.4 Экспертное заключение должно содержать следующие обязательные разделы:

<a id="p100096"></a>задачи экспертизы;
<a id="p100097"></a>принятые критерии оценки;
<a id="p100098"></a>экспертные оценки;
<a id="p100099"></a>выводы и рекомендации.


#### 2. <a id="p100100"></a>Требования к содержанию раздела "Задачи экспертизы"


<a id="p100101"></a>Задачи экспертизы должны быть изложены в соответствии с требованиями задания применительно к составу и структуре рассматриваемых документов.


#### 3. <a id="p100102"></a>Требования к содержанию раздела "Принятые критерии оценки"


<a id="p100103"></a>Должна быть оценена достаточность использованных (принятых) заявителем критериев, норм, правил, методик, программ, инструкций и других нормативно - технических документов (НТД) по безопасности заявляемой деятельности.
<a id="p100104"></a>Если эксперт согласен с объемом представленного перечня, в разделе заключения он должен подтвердить, что материалы будут им анализироваться на соответствие критериям НТД этого перечня.
<a id="p100105"></a>При несогласии эксперта с объемом перечня в данном разделе заключения ему необходимо указать дополнительные НТД, на соответствие требованиям которых будет выполняться экспертиза.
<a id="p100106"></a>Если в перечне НТД по безопасности Госатомнадзора России отсутствуют, по мнению эксперта, некоторые применимые к рассматриваемой системе (элементу) нормы, то для выполнения задачи экспертизы могут привлекаться иные документы: общепромышленные НТД, иностранные НТД (МАГАТЭ), другие опубликованные научно - технические материалы, использование которых должно быть обосновано экспертом.


#### 4. <a id="p100107"></a>Требования к содержанию раздела "Экспертные оценки"


<a id="p100108"></a>4.1. В разделе "Экспертные оценки", как правило, должны содержаться однозначные ответы на следующие вопросы.

##### <a id="p100109"></a>4.1.1 Считает ли эксперт, что:

<a id="p100110"></a>наименование раздела (подраздела) выбрано правильно;
<a id="p100111"></a>имеются указания об этапе разработки рассматриваемых объекта (изделия) или производства (технологии);
<a id="p100112"></a>имеется достаточный перечень ссылочной документации;
<a id="p100113"></a>терминология соответствует терминологии, принятой в отечественных НТД.
<a id="p100114"></a>При отсутствии или недостаточной полноте информации, использовании нестандартных терминов и наименований должны быть даны замечания, причем по терминам и наименованиям - со ссылками на НТД.
<a id="p100115"></a>4.1.2. Соответствует ли представленная информация требованиям конкретных пунктов НТД, действие которых распространяется на рассматриваемые объект (изделие) или производство (технология).
<a id="p100116"></a>4.1.3. Считает ли эксперт, что глава (раздел) содержит приемлемую описательную информацию в части полноты отражения в ней:
<a id="p100117"></a>конструктивных и технологических особенностей объекта (изделия), производства (технологии), систем и элементов, важных для безопасности;
<a id="p100118"></a>работы в режимах нормальной эксплуатации, при нарушениях условий нормальной эксплуатации, аварийных ситуациях, проектных и запроектных авариях;
<a id="p100119"></a>взаимодействия и взаимовлияния во всех вышеуказанных режимах;
<a id="p100120"></a>пространственного расположения;
<a id="p100121"></a>степени обоснованности приведенной информации.
<a id="p100122"></a>4.1.4. Устраивают ли эксперта достаточность, информативность, качество исполнения представленной графической информации.
<a id="p100123"></a>4.1.5. Приведена ли классификация рассматриваемого ядерно - и/или радиационно опасного объекта (изделия), технологии (производства) по безопасности, сейсмо- и пожаростойкости и т.п. (если такая классификация предусмотрена НТД) и представляется ли она эксперту полной и правильной.
<a id="p100124"></a>4.1.6. Имеется ли информация о системах управления и контроля и других системах (вентиляция, связь и т.д.), связанных с функционированием рассматриваемого ядерно- и/или радиационно опасного объекта (изделия), производства (технологии), и отвечает ли она требованиям соответствующих НТД.
<a id="p100125"></a>4.1.7. Достаточно ли полно выполнено в рассматриваемой главе (разделе) обоснование выбора материалов, технологичности, контроле- и ремонтопригодности и отвечает ли оно требованиям соответствующих НТД.
<a id="p100126"></a>4.1.8. Достаточно ли полно обоснованы вопросы радиационной защиты персонала и населения применительно к рассматриваемому ядерно- и/или радиационно опасному объекту (изделию), производству (технологии) во всех режимах работы, включая нарушения условий нормальной эксплуатации, проектные и запроектные аварии.
<a id="p100127"></a>4.1.9. Рассмотрены ли в представленном материале вопросы обеспечения качества и отвечает ли информация требованиям соответствующих НТД.

#### <a id="p100128"></a>4.2 Аналогичный вышеописанному подход должен быть соблюден в отношении информации:

<a id="p100129"></a>о пуско - наладочных работах;
<a id="p100130"></a>о контроле и испытаниях при эксплуатации;
<a id="p100131"></a>по анализу надежности;
<a id="p100132"></a>по пределам и условиям эксплуатации;
<a id="p100133"></a>о снятии с эксплуатации;
<a id="p100134"></a>по перечню исходных событий и анализу аварий, причем здесь эксперт должен оценить подход заявителя к определению перечня режимов нормальной эксплуатации, нарушений условий нормальной эксплуатации, аварийных ситуаций, проектных аварий, запроектных аварий; разбивке перечня на группы по типу аварий; выбору из группы наиболее тяжелых по своим последствиям аварий для их последующего анализа.
<a id="p100135"></a>При несогласии эксперта с предлагаемыми заявителем подходами к анализу в экспертном заключении следует по возможности рекомендовать другую схему анализа вышеперечисленных режимов.

#### <a id="p100136"></a>4.3 Эксперту следует оценить уровень расчетного и экспериментального обоснований информации по безопасности:

<a id="p100137"></a>наличие информации обо всех выполненных расчетах;
<a id="p100138"></a>достаточность и полноту объема выполненных расчетов, степень учета всех факторов, влияющих на результаты расчета;
<a id="p100139"></a>наличие данных, достаточных для проведения экспертного расчета (схема расчета, допущения, исходные данные, результаты, их интерпретация, выводы);
<a id="p100140"></a>целесообразность проведения экспертного расчета; в случае невозможности его проведения данным экспертом желательна рекомендация об организации, предприятии, эксперте, которые могут выполнить этот экспертный расчет;
<a id="p100141"></a>наличие информации обо всех используемых программах расчетов, их аттестации или верификации;
<a id="p100142"></a>объем и достаточность описания программ для понимания и оценки их приемлемости;
<a id="p100143"></a>наличие информации о проведенных экспериментах, особенно по ядерно- и радиационно опасным объектам (изделиям) и производствам (технологиям), содержащим новые технические решения по сравнению с ранее используемыми;
<a id="p100144"></a>достаточность использованной экспериментальной базы;
<a id="p100145"></a>объем и достаточность описания экспериментов для понимания и оценки;
<a id="p100146"></a>наличие обоснований масштаба экспериментальных устройств и приемлемость других допущений и ограничений, использованных при эксперименте, по отношению к реальным условиям работы.


#### 5. <a id="p100147"></a>Требования к содержанию раздела "Выводы и рекомендации"


<a id="p100148"></a>В разделе "Выводы и рекомендации" на основании замечаний, сформулированных в предыдущей части заключения, эксперту следует сделать выводы о степени соответствия рассмотренных материалов требованиям НТД по безопасности.
<a id="p100149"></a>В качестве рекомендаций по устранению имеющихся недостатков и доведению объекта до требуемого уровня безопасности могут служить предложения по:
<a id="p100150"></a>дополнительному к имеющемуся объему информации;
<a id="p100151"></a>необходимости выполнения дополнительных расчетов, расчетных анализов, экспериментальных исследований;
<a id="p100152"></a>проведению дополнительных анализов развития и путей протекания аварий.
<a id="p100153"></a>Если рассмотренный материал, по мнению эксперта, удовлетворяет требованиям НТД и экспертиза проводится для определения возможности выдачи временного или специального разрешения на вид деятельности, поднадзорной Госатомнадзору России, эксперту необходимо сформулировать свои рекомендации к содержанию условий выдачи разрешения.


#### 6. <a id="p100154"></a>Требования к оформлению экспертного заключения


<a id="p100155"></a>6.1. В наименовании экспертного заключения указывается полное наименование обосновывающего документа. После наименования должны быть указаны фамилии и инициалы экспертов.
<a id="p100156"></a>6.2. Экспертное заключение представляется в виде машинописного текста, заверенного печатью экспертного предприятия, в количестве экземпляров, указанных в задании на проведение экспертизы, и на гибком диске (дискете) диаметром 5,25 дюйма.
<a id="p100157"></a>Дискеты должны быть сформатированы на 360 КБт. Файлы на дискете должны быть совместимыми с редактором LEXICON.
<a id="p100158"></a>Формат страниц файла: количество строк на странице - 40 - 43, отступ слева - 8 символов, длина строки - 70 символов, абзацный отступ - 13 символов.
<a id="p100159"></a>6.3. Машинописный текст должен быть подписан всеми экспертами, проводившими экспертизу соответствующего документа.

<div align="right">

<a id="p100160"></a>Госатомнадзор России

<a id="p100161"></a>Зарегистрировано<br>
научно - техническим управлением<br>
Госатомнадзора России<br>
11 апреля 1994 г. N 100-94

</div>




<a id="p100162"></a>

---