---
title: "Приказ Гостелерадио СССР от 31.01.1989 N 41"
number: "41"
issuer: "Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию"
issued_on: 1989-01-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-41-1989"
---
## Приказ Гостелерадио СССР от 31.01.1989 N 41
# Приказ Гостелерадио СССР от 31.01.1989 N 41
"Об утверждении Положения о нештатных авторах, создающих материалы для телевизионных и радиопрограмм"
**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР**
**ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ**
## ПРИКАЗ
от 31 января 1989 г. N 41
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕШТАТНЫХ АВТОРАХ, СОЗДАЮЩИХ**
**МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ И РАДИОПРОГРАММ**
В целях дальнейшего совершенствования работы с нештатными авторами, привлекаемыми к созданию телевизионных и радиопрограмм, и учитывая, что на систему Гостелерадио СССР распространено действие [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-356-1929) Наркомтруда СССР от 11 ноября 1929 г. N 356 "Об условиях труда работников искусств, печати и просвещения, обслуживающих нанимателя по отдельным заданиям" (письмо Госкомтруда СССР от 05.07.88 N 1865-МК и письмо ВЦСПС от 01.08.88 N 22-6225) приказываю:
1. Утвердить [Положение](#p100008) о нештатных авторах, создающих материалы для телевизионных и радиопрограмм (приложение N 1) и Типовой [договор](#p100054) с нештатным автором (приложение N 2), согласованные с ЦК профсоюза работников культуры.
2. Признать утратившим силу приказ Госкомитета от 17 сентября 1985 г. N 492.
Приложение N 1
к Приказу
Гостелерадио СССР
от 31 января 1989 г. N 41
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О НЕШТАТНЫХ АВТОРАХ СИСТЕМЫ ГОСТЕЛЕРАДИО СССР,**
**СОЗДАВШИХ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ И РАДИОПРОГРАММ**
1. Организации телевидения и радиовещания <1> при подготовке материалов для телевизионных и радиопрограмм широко привлекают нештатных авторов из числа квалифицированных специалистов, ведущих работников различных отраслей народного хозяйства, науки, техники, литературы и искусства, передовиков сельского хозяйства, новаторов производства и др.
---
<1> Госкомитеты, комитеты по телевидению и радиовещанию, студии телевидения, фильмопроизводящие организации системы Гостелерадио СССР.
Взаимоотношения нештатных авторов, создающих материалы для телевизионных или радиопрограмм, с организациями телевидения и радиовещания регулируются нормами авторского права.
2. Условия труда нештатных авторов: комментаторов, корреспондентов, фотокорреспондентов, художников, переводчиков, композиторов и др., заработок которых за создание материалов для телевизионных или радиопрограмм, является основным источником средств к существованию и трудовые книжки которых хранятся в организациях телевидения и радиовещания, регулируются общим законодательством о труде, нормами авторского права и настоящим Положением.
2.1. Нештатные авторы, указанные в [п. 2](#p100013) настоящего Положения, привлекаемые к постоянной подготовке материалов для телевизионных и радиопрограмм, при приеме на работу обязаны представить в организацию телевидения и радиовещания следующие документы: паспорт, трудовую книжку, а ранее не работавшие - справку с места жительства о последнем занятии.
2.2. Трудовые отношения нештатных авторов с соответствующей организацией телевидения и радиовещания оформляются путем заключения письменного трудового договора и издания приказа.
2.3. Трудовые договоры с нештатными авторами могут заключаться на определенный срок до 3 лет или на срок выполнения определенного задания.
2.4. Организации телевидения и радиовещания ведут на нештатных авторов трудовые книжки в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-252-1985#p100009) о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 2 апреля 1985 г. N 252, в которые вносятся записи о времени их работы в качестве нештатных авторов в данной организации, со ссылкой на номер и дату приказа.
2.5. Организациями телевидения и радиовещания по просьбе нештатных авторов могут выдаваться справки на основании архивных данных о начисленных и выплаченных авторам гонорарах.
2.6. Рабочее время нештатных работников, сотрудничающих в организациях телевидения и радиовещания, не нормируется и не учитывается. Выполнение заданий в выходные и праздничные дни не влечет повышенной оплаты труда.
2.7. Нештатные авторы, указанные в [п. 2](#p100013) настоящего Положения, имеют право на ежегодные отпуска, в размере 15 рабочих дней в календарном году.
Право на очередной отпуск у нештатного работника возникает по истечении 11 месяцев работы при условии, что полученный им гонорар составлял в среднем за год не менее 70 руб. в месяц.
Оплата за время отпуска производится из расчета среднего заработка за предшествующие шесть месяцев, но не более 220 рублей. <1>.
---
<1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-568-1968) Совета Министров СССР от 24 июля 1968 г. N 568.
2.8. Пособие по временной нетрудоспособности нештатным работникам выплачивается, если нетрудоспособность наступила в период действия приказа о зачислении на работу в качестве нештатного автора и трудового договора с организацией телевидения и радиовещания.
Порядок выплаты и размер пособия исчисляется в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6.
2.9. При призыве или поступлении нештатного автора на военную службу ему выплачивается выходное пособие в установленном порядке.
Место работы и заработок в организации телевидения и радиовещания за ним не сохраняются.
2.10. Прекращение трудовых отношений с лицами, указанными в [п. 2](#p100013) настоящего Положения, производится по основаниям, предусмотренным законодательством о труде, и оформляется приказом.
При увольнении нештатного автора в связи с окончанием срока трудового договора в его трудовой книжке делается запись: "Уволен в связи с истечением срока трудового договора".
2.11. Время работы в качестве нештатного работника, подтвержденное записью в трудовой книжке, включается в трудовой стаж, дающий право на пенсию и пособие по социальному страхованию.
Время непрерывной работы в качестве нештатных авторов у лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по трудовому договору включается в стаж, дающий право на получение соответствующих льгот.
2.12. В случае производственной необходимости для выполнения служебных заданий организация телевидения и радиовещания может выдавать нештатному работнику киносъемочную, звукозаписывающую и другую аппаратуру, а также пленку или видеомагнитную ленту. Указанную аппаратуру, пленку или видеомагнитную ленту он получает по доверенности либо другому аналогичному документу и несет за них полную материальную ответственность.
Обработка пленки в этих случаях производится организацией, выдавшей пленку, аналогично порядку, установленному для обработки материалов, снятых штатными работниками.
2.13. Трудовые споры между нештатными работниками, указанными в [п. 2](#p100013) настоящего Положения, и организациями телевидения и радиовещания рассматриваются в общем порядке, установленном законодательством для рассмотрения трудовых споров. Другие гражданско-правовые споры, в том числе о взыскании авторского вознаграждения, рассматриваются по нормам гражданского (авторского) права.
3. За выполненные и переданные по телевидению или радиоматериалы нештатному автору выплачивается авторское вознаграждение в порядке и размерах, действующих в системе Гостелерадио СССР.
Выплата авторского вознаграждения производится бухгалтерией один раз в месяц перечислением через Госбанк в сбербанк или почтовым переводом по месту жительства по адресам, указанным в расчетных ведомостях. Почтовый сбор за перевод взимается с гонорара.
Выплата вознаграждения нештатным авторам производится из фонда заработной платы главных редакций и других структурных подразделений организаций телевидения и радиовещания.
4. Нештатный автор не вправе до первой передачи в эфир передавать свой материал другим организациям для использования тем же способом без согласия организаций телевидения и радиовещания.
5. В случае направления нештатных авторов в командировку организации телевидения и радиовещания оплачивают ему проезд, суточные, проживание в гостинице в размерах и порядке, установленных действующим законодательством.
6. Нештатным авторам, работающим в организации телевидения и радиовещания (главной редакции Центрального телевидения и радиовещания) по срочному трудовому договору выдается [удостоверение](#p100047) на период их работы в качестве нештатного автора, согласно приложению N 1.
В случае необходимости руководством организации телевидения и радиовещания, а на Центральном телевидении и радиовещании - главными редакторами главных редакций нештатным авторам выдаются поручительные [удостоверения](#p100049) на период выполнения разового задания (заданий) согласно приложению N 2.
7. На каждого нештатного автора, систематически участвующего в подготовке теле- и радиопрограмм, заполняется редактором программ учетная [карточка](#p100051), согласно приложению N 3, в которой отмечаются подготовленные им материалы. Учетные карточки хранятся в главных редакциях (отделах) соответствующих организаций телевидения и радиовещания.
8. Непосредственное привлечение нештатных авторов к подготовке телевизионных и радиопрограмм, телефильмов и других произведений для телевидения и радиовещания и повседневная работа с ними возлагается на редакторских работников телевидения и радиовещания.
9. Ответственность за организацию работы с нештатными авторами, создающими материалы для теле- или радиопрограмм, возлагается на главных редакторов (заведующих отделами) соответствующих организаций телевидения и радиовещания.
Приложение N 1
к Положению
о нештатных авторах системы
Гостелерадио СССР, создающих
материалы для телевизионных
и радиопрограмм, утвержденному
приказом Госкомитета
от 31 января 1989 г. N 41
Бланк организации телевидения и
радиовещания (главной редакции
Центрального телевидения и
радиовещания)
УДОСТОВЕРЕНИЕ N
нештатного автора
Тов. _______________________________________ является нештатным автором
(фамилия, имя, отчество)
(комментатором, корреспондентом, фотокорреспондентом, художником,
переводчиком и т.д.;
___________________________________________________________________________
(наименование Госкомитета, комитета по телевидению и радиовещанию,
___________________________________________________________________________
главной редакции Центрального телевидения и радиовещания)
Удостоверение действительно до ______________________ 19__ г.
Срок действия продлен до _____________________ 19__ г.
Руководитель организации телевидения и
радиовещания (главный редактор главной
редакции Центрального телевидения и
радиовещания)
Печать
Приложение N 2
к Положению
о нештатных авторах системы
Гостелерадио СССР, создающих
материалы для телевизионных
и радиопрограмм, утвержденному
приказом Госкомитета
от 31 января 1989 г. N 41
Бланк организации телевидения и
радиовещания (главной редакции
Центрального телевидения и
радиовещания)
ПОРУЧИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N
Тов. _______________________________________ является нештатным автором
(фамилия, имя, отчество)
(комментатором, корреспондентом, фотокорреспондентом, художником,
переводчиком и др.) _______________________________________________________
(наименование организации телевидения
___________________________________________________________________________
и радиовещания главной редакции Центрального телевидения или
________________________________.
радиовещания)
Тов. _____________________________________ поручается сбор материалов и
подготовка телевизионной, радиопрограммы __________________________________
(название программы)
Удостоверение действительно с ______________________________ 19__ г. по
______________________________ 19__ г.
Руководитель организации телевидения
и радиовещания (главный редактор
Центрального телевидения и радиовещания)
Печать
Приложение N 3
к Положению
о нештатных авторах системы
Гостелерадио СССР, создающих
материалы для телевизионных
и радиопрограмм, утвержденному
приказом Госкомитета
от 31 января 1989 г. N 41
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА НЕШТАТНОГО АВТОРА
Фамилия ________________________________
Имя ____________________________________
Отчество _______________________________
Год рождения ___________________________
Место работы, занимаемая должность ________________________________________
___________________________________________________________________________
Партийность ____________________________
Национальность _________________________
Образование ____________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
N служебного телефона __________________
N домашнего телефона____________________
Дата и подпись _________________________
На обороте:
| N п/п | Дата эфира | Наименование материалов, подготовленных для телевидения и радиовещания |
| --- | --- | --- |
Приложение N 2
к Приказу
Гостелерадио СССР
от 31 января 1989 г. N 41
ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
с нештатным автором
г. "__" ______________ 19__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование организации телевидения и радиовещания, главной
___________________________________________________________________________
редакции Центрального телевидения или радиовещания)
в лице ____________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя организации телевидения и радиовещания,
главного редактора главной редакции Центрального телевидения
и радиовещания)
действующий(ая) на основании [Положения](#p100008), именуемый(ая) в дальнейшем
"Организация" ("Редакция") и гр-н ________________________________________,
(ф.и.о.)
именуемый в дальнейшем "Нештатный автор", заключили настоящий договор о
следующем:
1. "Организация" ("Редакция") принимает на работу нештатного автора в
качестве __________________________________________________________________
(корреспондент, переводчик, художник и др.)
___________ сроком на ____________________________________________________.
2. "Организация" ("Редакция") ведет на нештатного автора трудовую
книжку в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-252-1985#p100009) о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях, в которую вносится запись о
времени его работы в "Организации" ("Редакции") в качестве нештатного
автора. Трудовая книжка хранится в "Организации" ("Редакции").
3. В обязанности нештатного автора входит: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Рабочее время нештатного автора не нормируется и не учитывается. Выполнение заданий в выходные и праздничные дни не влечет за собой повышенной оплаты труда.
5. За выполненную работу "Организация" ("Редакция") выплачивает нештатному автору гонорар в порядке и размерах, действующих в Гостелерадио СССР.
Выплата авторского вознаграждения производится бухгалтерией один раз в месяц перечислением через Госбанк в сбербанк или почтовым переводом по месту жительства по адресам, указанным в расчетных ведомостях. Почтовый сбор за перевод взимается с гонорара.
6. "Организация" ("Редакция") выдает нештатному автору для выполнения данных ему заданий киносъемочную, звукозаписывающую и другую аппаратуру, пленку, видеомагнитную ленту и др. Указанную аппаратуру, пленку, видеомагнитную ленту и др. он получает по доверенности или другому аналогичному документу и несет за их порчу или утрату полную материальную ответственность.
7. Принятые у нештатных авторов материалы, не использованные в теле- и радиопрограммах по причинам, не зависящим от автора, оплачиваются в размере 50% установленной суммы вознаграждения.
Материалы, не принятые вследствие недобросовестного их выполнения, не оплачиваются.
8. Нештатный автор не вправе до первой передачи в эфир передавать свой материал другим организациям для использования тем же способом без согласия организации телевидения и радиовещания.
9. Время работы нештатного автора в "Организации" ("Редакции") засчитывается в его трудовой стаж, дающий право на пособие по временной нетрудоспособности и пенсию.
10. Нештатному автору предоставляется очередной отпуск один раз в календарном году в размере 15 рабочих дней. Право на очередной отпуск у нештатного автора возникает по истечении одиннадцати месяцев работы. Оплата за время отпуска производится из расчета среднего заработка за предшествующие шесть месяцев, но не более 220 рублей.
Предоставление очередного отпуска производится при условии, что получаемый им гонорар в среднем за год составляет не менее установленного минимума заработной платы в месяц (70 руб.).
11. В случае болезни нештатному автору выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6.
12. При призыве или поступлении на военную службу "Организация" ("Редакция") выплачивает нештатному автору выходное пособие в установленном порядке. Место работы и заработок в "Организации" ("Редакции") за нештатным автором не сохраняется.
13. В случае направления нештатного автора в командировку "Организация" ("Редакция") оплачивает ему проезд, суточные, проживание в гостинице в размерах и порядке, установленных действующим законодательством.
14. Увольнение нештатного автора из "Организации" ("Редакции") производится по основаниям и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, и оформляется приказом по "Организации" ("Редакции"). Для увольнения нештатного автора в связи с окончанием срока трудового договора в его трудовую книжку вносится запись: "Уволен в связи с истечением срока трудового договора".
15. Трудовые споры нештатных работников с "Организацией" ("Редакцией") рассматриваются в общем порядке, установленном для рассмотрения трудовых споров. Другие гражданско-правовые споры, в том числе о взыскании авторского вознаграждения, рассматриваются по нормам гражданского (авторского) права.
16. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в "Организации" ("Редакции"), другой - у нештатного автора.
17. Юридические адреса сторон:
"Организации" ("Редакции") Нештатного автора:
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
Паспорт - серия, N ____________
выдан _______________
Подписи:
"Организация" ("Редакция") Нештатный автор
_______________________________ _______________________________
---