Приказ Министра обороны РФ № 409, ФПС РФ N 595 от 08.10.2001

«Об утверждении и введении в действие Руководства об особенностях тылового обеспечения соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Калининградской области»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 409

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 595

ПРИКАЗ

от 8 октября 2001 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИСЛОЦИРУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

В целях совершенствования взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации при организации тылового обеспечения соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Калининградской области, приказываем:

1. Утвердить и с 1 января 2002 г. ввести в действие прилагаемое Руководство об особенностях тылового обеспечения соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Калининградской области (далее именуется Руководство).

2. До 1 января 2002 г. командующему Балтийским флотом и начальнику Калининградского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации прикрепить совместным приказом соединения, воинские части и подразделения Пограничной службы Российской Федерации с учетом мест их дислокации на обеспечение к базам и военным складам, лечебным и санитарно — эпидемиологическим учреждениям Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителя Министра обороны Российской Федерации, заместителя директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации — начальника Департамента тыла и начальника Военно — медицинского управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации.

РУКОВОДСТВО ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИСЛОЦИРУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Руководство определяет особенности тылового обеспечения (в том числе медицинского и квартирно — эксплуатационного) соединений, воинских частей и подразделений Пограничной службы Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Калининградской области, в рамках межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового обеспечения на период с 1 января 2002 г. по 1 января 2004 г.

2. Тыловое обеспечение соединений, воинских частей и подразделений Калининградского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации <*> в рамках межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового обеспечения на период с 1 января 2002 г. по 1 января 2004 г. осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФПС России и настоящим Руководством.

<*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться:

Министерство обороны Российской Федерации — Министерство обороны;

Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженные Силы;

Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации — Тыл Вооруженных Сил;

Федеральная пограничная служба Российской Федерации — ФПС России;

Департамент тыла Федеральной пограничной службы Российской Федерации — Департамент тыла ФПС России;

Военно — медицинское управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации — Военно — медицинское управление ФПС России;

Пограничная служба Российской Федерации — Пограничная служба;

Калининградское региональное управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации — КРУ;

тыловое (в том числе медицинское и квартирно — эксплуатационное) обеспечение — тыловое обеспечение.

3. Организация взаимодействия органов управления тыла и квартирно — эксплуатационных органов Балтийского флота, тыла и военно — медицинского отдела управления Калининградского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации возлагается на начальника тыла — заместителя командующего Балтийским флотом по тылу, заместителя начальника Калининградского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации — начальника тыла и начальника военно — медицинского отдела управления Калининградского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации.

4. ФПС России в течение одного месяца после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год уведомляет Министерство обороны о назначенных объемах финансовых средств для обеспечения КРУ с учетом их поквартального распределения, а также представляет уведомления о принятых решениях по распределению лимитов бюджетных обязательств с разбивкой по кварталам.

5. Планирование обеспечения материальными средствами, техникой и имуществом продовольственной, вещевой, квартирно — эксплуатационной <*> и медицинской служб, службы горючего и смазочных материалов, оказания услуг КРУ осуществляется по согласованной номенклатуре и объемам в соответствующих службах тыла и квартирно — эксплуатационных органах Балтийского флота на основании годовых заявок КРУ, составленных в натуральных показателях и в денежном выражении.

<*> В связи с тем, что в состав Департамента тыла ФПС России входит Управление расквартирования и строительства, заявки ФПС России на материальные средства будут подаваться и по номенклатуре квартирно — эксплуатационной службы.

Заявки на материальные средства тылом и военно — медицинским отделом управления КРУ направляются в тыл и квартирно — эксплуатационные органы Балтийского флота, Департамент тыла ФПС России и Военно — медицинское управление ФПС России не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому.

6. Отпуск материальных средств с баз (военных складов) Балтийского флота и оказание услуг соединениям, воинским частям и подразделениям КРУ осуществляются по нарядам (разнарядкам) соответствующих служб тыла и квартирно — эксплуатационных органов Балтийского флота.

7. При нарушении установленного порядка поставок материальных средств, взаимных расчетов, возникновении других спорных вопросов и невозможности их урегулирования между ответственными должностными лицами Балтийского флота и КРУ их разрешение осуществляется соответствующими органами военного управления Тыла Вооруженных Сил, Главного квартирно — эксплуатационного управления Министерства обороны, Департаментом тыла ФПС России и Военно — медицинским управлением ФПС России. При этом поставка материальных средств и оказание услуг не приостанавливаются.

8. Взаимные расчеты между Министерством обороны и ФПС России осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. № 1354 «Об утверждении правил урегулирования взаимных расчетов между Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, за осуществляемые в их интересах Министерством обороны Российской Федерации содержание и обслуживание войск (воинских формирований, органов), подготовку военных кадров и другие виды обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 50, ст. 6234).

Взаимные расчеты производятся на основании сводных актов сверки, составляемых соответствующими управлениями Тыла Вооруженных Сил, Главным квартирно — эксплуатационным управлением Министерства обороны, с одной стороны, и аналогичными подразделениями Департамента тыла ФПС России и Военно — медицинским управлением ФПС России, с другой стороны.

9. Балтийский флот ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Тыл Вооруженных Сил, Главное квартирно — эксплуатационное управление Министерства обороны согласованные с тылом и военно — медицинским отделом КРУ акты сверок (форма акта сверки прилагается) за выданные материальные средства и оказанные услуги соединениям, воинским частям и подразделениям КРУ в отчетном квартале с указанием наименований материальных средств, услуг, количества, цены и суммы.

КРУ ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент тыла ФПС России и Военно — медицинское управление ФПС России согласованные с тылом и квартирно — эксплуатационными органами Балтийского флота акты сверок за полученные материальные средства и оказанные услуги от Балтийского флота в отчетном квартале с указанием наименований материальных средств, услуг, количества, цены и суммы.

10. Ежемесячно, на 1 число месяца, следующего за отчетным, в отделах (службах) тыла и квартирно — эксплуатационных органах Балтийского флота с участием соответствующих должностных лиц тыла КРУ составляются акты взаимных сверок за отпущенные (полученные) материальные средства. Сведения в акты взаимных сверок заносятся как в натуральном, так и в стоимостном выражениях. Акты взаимных сверок подписывают начальники соответствующих отделов (служб) тыла, квартирно — эксплуатационных органов Балтийского флота и КРУ, утверждают начальник тыла — заместитель командующего Балтийским флотом по тылу и заместитель начальника Калининградского регионального управления — начальник тыла.

11. Учет и отчетность по службам тыла в соединениях, воинских частях и подразделениях КРУ организуются в порядке, установленном в ФПС России.

II. Материальное обеспечение

12. Тыл Вооруженных Сил и Главное квартирно — эксплуатационное управление Министерства обороны организуют централизованные поставки материальных средств в интересах КРУ на основании заявок Балтийского флота и Департамента тыла ФПС России.

Органы управления тыла и квартирно — эксплуатационные органы Балтийского флота организуют поставку материальных средств в соединения, воинские части и подразделения КРУ с баз (военных складов) Вооруженных Сил по заявкам КРУ с последующим ежемесячным проведением сверки и погашением задолженности в установленном порядке.

13. Запасы материальных средств в соединениях, воинских частях и подразделениях КРУ накапливаются и содержатся по нормам, установленным в ФПС России.

14. Отпуск материальных средств с баз (военных складов) Балтийского флота для соединений, воинских частей и подразделений КРУ осуществляется по учетным ценам без наценок за внутрискладские работы.

15. Подвоз материальных средств в соединения, воинские части и подразделения КРУ организуется централизованным порядком путем комплексного использования всех видов транспорта Балтийского флота и КРУ.

16. Банно — прачечное обслуживание военнослужащих КРУ может осуществляться за плату через банно — прачечные предприятия Министерства обороны.

III. Медицинское обеспечение

17. Медицинское обеспечение организуется и осуществляется силами и средствами службы Балтийского флота и военно — медицинского отдела КРУ. Вопросы организации взаимодействия медицинской службы Балтийского флота и военно — медицинского отдела КРУ ежегодно уточняются.

18. Оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи в медицинских учреждениях Вооруженных Сил и Пограничной службы, дислоцирующихся на территории Калининградской области, и порядок перевода раненых и больных, нуждающихся в лечении в медицинских учреждениях центрального подчинения, осуществляется по согласованию с Главным военно — медицинским управлением Министерства обороны и Военно — медицинским управлением ФПС России.

19. Обеспечение путевками на санаторно — курортное лечение, отдых и оздоровление осуществляется действующим в настоящее время в Министерстве обороны и ФПС России порядком.

20. Государственный санитарно — эпидемиологический надзор в соединениях, воинских частях и подразделениях Балтийского флота и КРУ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно — эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

21. В целях обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия личного состава соединений, воинских частей и подразделений Балтийского флота и КРУ между Главным военно — медицинским управлением Министерства обороны и Военно — медицинским управлением ФПС России, медицинской службой Балтийского флота и военно — медицинским отделом КРУ организуется обмен достаточной по содержанию информацией о санитарно — эпидемиологическом состоянии в обеспечиваемых соединениях, воинских частях и подразделениях, а также в местах их дислокации (районах действий). Порядок обмена информацией определяется совместными решениями соответствующих начальников медицинских служб (отделов).

IV. Транспортное обеспечение

22. Руководство воинскими перевозками транспортом общего пользования в интересах КРУ осуществляет Министерство обороны.

23. Планирование, организация и контроль за выполнением грузовых воинских перевозок транспортом общего пользования осуществляются Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны, а в пределах Калининградской области — службой военных сообщений Балтийского флота.

24. Министерство обороны и ФПС России осуществляют расчеты с Министерством путей сообщения Российской Федерации и другими транспортными организациями за воинские грузовые перевозки в интересах КРУ, выполненные по воинским перевозочным документам Министерства обороны, в пределах лимитов денежных средств, выделенных КРУ на транспортные расходы, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

25. Расчеты за воинские грузовые перевозки в интересах КРУ осуществляются в соответствии с правилами оформления воинских перевозок и расчетов за них, действующими на соответствующих видах транспорта.

26. Контроль за использованием воинских перевозочных документов в соединениях, воинских частях и подразделениях КРУ осуществляется совместно финансово — экономическим отделом КРУ и службой военных сообщений Балтийского флота.

27. Министерство обороны при необходимости обеспечивает КРУ бланками воинских перевозочных документов.

V. Торгово — бытовое обслуживание

28. Торгово — бытовое обслуживание личного состава, лиц гражданского персонала и членов семей военнослужащих Пограничной службы организуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 873 «О создании единой системы военной торговли» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 32, ст. 3915) через стационарную сеть торговых предприятий, удаленных и малочисленных подразделений — через выездную форму торговли с использованием подвижных средств (автолавки, автомагазины).

VI. Ветеринарно — санитарное обеспечение

29. Организация ветеринарно — санитарного обеспечения соединений, воинских частей и подразделений КРУ определяется совместным приказом командующего Балтийским флотом и начальника КРУ.

30. Должностные лица ветеринарно — санитарной службы Вооруженных Сил и Департамента тыла ФПС России координируют проведение ветеринарно — профилактических и противоэпизоотических мероприятий в КРУ в соответствии с согласованными планами ветеринарно — санитарного обеспечения.

Начальник службы тыла _______ Начальник службы тыла __________ _____________ военного округа _______ регионального управления _____________________________ ________________________________ (воинское звание, подпись, (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) инициал имени, фамилия)

Свидетельствую

Начальник службы тыла _______     Начальник службы тыла __________
_____________ военного округа     _______ регионального управления
_____________________________     ________________________________
  (воинское звание, подпись,         (воинское звание, подпись,
    инициал имени, фамилия)            инициал имени, фамилия)

             М.П.                               М.П.