--- title: "Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 N 408н" number: "408н" issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" issued_on: 2008-08-11 redaction: 2008-11-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-408n" --- ## Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 N 408н # Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 N 408н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2008 N 12607) > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > Начало действия редакции - 30.11.2008. > Окончание действия редакции - 23.06.2012. > Начало действия редакции - 30.11.2008. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2008 г. N 12607 --- **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 11 августа 2008 г. N 408н **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ** **О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ** **НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ**
**ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ**
**И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ**
**МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 1 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 176** В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100007) Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340) приказываю: Утвердить прилагаемое [разъяснение](#p100008) о применении [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100011) компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176. Министр **Т.ГОЛИКОВА** **РАЗЪЯСНЕНИЕ** **О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ** **НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ** **ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ** **И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ** **МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 1 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 176** 1. [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100011) компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Правила), определяют порядок, размер и условия осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация). 2. В соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100014) и [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100019) Правил компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100030) Правил. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой возможно сочетание обоих видов компенсации ([пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100019) Правил). Сочетание двух видов компенсации может производиться в случаях: а) если при осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов пенсионеру были выданы специальные талоны (направления) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд только по части маршрута следования от места жительства до места отдыха и обратно, в связи с отсутствием соответствующих договоров с транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки на других участках этого маршрута; б) при документально подтвержденном возврате пенсионером проездного документа, который был оформлен на основании выданного ему специального талона (направления) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, и приобретения им за счет собственных средств другого проездного документа для проезда по соответствующему маршруту. В случаях, когда пенсионер воспользовался компенсацией в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд по всему маршруту следования к месту отдыха и обратно, но по возвращении к месту проживания повторно обращается за компенсацией в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к другим местам отдыха, основания для сочетания двух видов компенсации отсутствуют. 3. [Пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100017) Правил предусматривается, что пенсионерам из категорий граждан, указанных в [статье 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-1#p20) Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" <*>, не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с названными [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100011). --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607. В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100011) не производится. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-1) "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, в то время как компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно, предусмотренная [статьей 34](https://bukva.ai/docs/zakon-4520-1/statya-34#p46) Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" <*>, предоставляется один раз в два года. --- <*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607. Исходя из этого, при обращении за компенсацией пенсионера из категорий граждан, указанных в [статье 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-1#p20) Федерального закона "О государственной социальной помощи", компенсация в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100011) производится в том случае, если в текущем календарном году при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение данный пенсионер не использовал свое право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100011) не предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда на тех же условиях лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, не имеющим права на компенсацию. 4. В соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100020) Правил компенсация производится один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации за эти периоды не производится. Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно. Например: а) пенсионер в 2008 году обратился за компенсацией в связи с осуществлением проезда к месту отдыха в 2005 году и проездом обратно в 2006 году. В случае принятия решения о выплате ему компенсации двухгодичный период будет исчисляться с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года. Последующая компенсация, в том числе в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в 2008 - 2009 годах, может быть произведена данному пенсионеру не ранее чем с 1 января 2010 года; б) пенсионер в феврале 2008 года впервые обратился за компенсацией в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно. В период с 1 января 2005 года до момента обращения за компенсацией к месту отдыха не выезжал. В случае принятия решения о предоставлении данному пенсионеру компенсации в соответствии с поданным заявлением двухгодичный период будет исчисляться начиная с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года. При этом основания для выплаты пенсионеру компенсации за неосуществленный им в истекшие двухгодичные периоды проезд к месту отдыха и обратно отсутствуют. 5. Заявления о компенсации по рекомендуемым образцам, приведенным в [приложениях N 1](#p100058) и [2](#p100071) к настоящему разъяснению, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки, отрывного талона к путевке, курсовке или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, либо подтверждающего период пребывания пенсионера в месте отдыха, в том числе самоорганизованного, независимо от места его нахождения на территории Российской Федерации. К рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации может быть принят любой документ, выданный организацией, оказывающей услуги по организации отдыха, или физическим лицом, содержащий сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адресе места отдыха, периоде пребывания пенсионера в данном месте отдыха, а также реквизиты выдавшей его организации (наименование, юридический адрес) либо сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства). Указанный документ должен иметь подпись компетентного должностного лица, заверенную печатью организации, либо подпись физического лица, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Период пребывания пенсионера в месте отдыха может быть также подтвержден документом о регистрации по месту пребывания. 6. Согласно [пункту 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100023) Правил решение о предоставлении компенсации в виде предоставления проездных документов для проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха, расположенному на территории Российской Федерации, и обратно. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выдает пенсионеру заполненные именные специальные талоны (направления) с указанным в них сроком действия и маршрутом следования к месту отдыха и обратно. На основании специальных талонов (направлений) транспортная организация, с которой заключен соответствующий договор, оформляет проездные документы для проезда пенсионера к месту отдыха и обратно в период, соответствующий сроку действия талонов по указанному в них маршруту. 7. В [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100030) Правил определяются порядок, размер и условия осуществления компенсации в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом в соответствии с [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100027) Правил, и обратно. Возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100030) Правил. В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100030) Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда). В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-176-2005#p100030) Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. Приложение N 1 к разъяснению (Рекомендуемый образец) _______________________________________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации)
от ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_______________________________________________________________________ СНИЛС: _____________| N пенсионного удостоверения: ____________________ Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________ _______________________________________________________________________ (наименование, серия, номер документа, кем выдан, дата выдачи) Проживающего по адресу: _______________________________________________ Телефон: ______________________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4520-1/statya-1) Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" прошу предоставить мне специальные талоны (направления) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно по маршруту: _______________________________________________________________________ (указать маршрут следования и вид транспорта) К заявлению прилагаются: 1) копия документа, являющегося основанием для пребывания в месте отдыха: ___________________________________________________________________ 2) иные документы: ____________________________________________________ Настоящим подтверждаю, что на дату подачи заявления в трудовых отношениях не состою, об ответственности за недостоверность этих сведений предупрежден (предупреждена) "__" _______ 200_ г. ______________________ ___________________________ (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Данные о заявителе соответствуют документу, удостоверяющему личностьПодпись специалиста
Регистрационный номер заявления ____________Дата приема заявления и документов ___________________ (число, месяц, год)Расшифровка подписи
--- (линия отреза) #### Расписка-уведомление Приняты заявление и документы от гр. __________________________________
Регистрационный номер заявления ____________Дата приема заявления и документов ___________________ (число, месяц, год)Подпись специалиста
Расшифровка подписи
Приложение N 2 к разъяснению (Рекомендуемый образец) _______________________________________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) от ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя) _______________________________________________________________________ СНИЛС: _____________| N пенсионного удостоверения: ____________________ Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________ _______________________________________________________________________ (наименование, серия, номер документа, кем выдан, дата выдачи) Проживающего по адресу: _______________________________________________ Телефон: ______________________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4520-1/statya-1) Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" прошу предоставить мне компенсацию в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно по маршруту: _______________________________________________________________________ (указать маршрут следования и вид транспорта) в сумме ____ руб. __ коп. К заявлению прилагаются:
Проездные документыДокумент, подтверждающий период пребывания в месте отдыха
1.
2.
3.
4.
Иные документы: _______________________________________________________ Настоящим подтверждаю, что на период проезда к месту отдыха и обратно и на дату подачи заявления в трудовых отношениях не состоял (не состояла), об ответственности за недостоверность этих сведений предупрежден (предупреждена) "__" ________ 200_ г. ______________________ __________________________ (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Данные о заявителе соответствуют документу, удостоверяющему личностьПодпись специалиста
Регистрационный номер заявления ____________Дата приема заявления и документов ___________________ (число, месяц, год)Расшифровка подписи
--- (линия отреза) #### Расписка-уведомление Приняты заявление и документы от гр. __________________________________
Регистрационный номер заявления ____________Дата приема заявления и документов ___________________ (число, месяц, год)Подпись специалиста
Расшифровка подписи
--- ## Вложения - [$81695_01R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-408n/attachments/%2481695_01R.RTF) - [$81695_02R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-408n/attachments/%2481695_02R.RTF)