--- title: "Приказ МЧС России от 11.06.2020 N 408" number: "408" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2020-06-11 redaction: 2021-07-07 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-408-2020-mchs-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МЧС России от 11.06.2020 N 408 # Приказ МЧС России от 11.06.2020 N 408 (ред. от 07.07.2021) "О совершенствовании системы применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России" (вместе с "Положением о порядке применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России") > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 22.12.2023 N 1324, утвердившего новое Положение. > Начало действия редакции - 07.07.2021. > Окончание действия документа - 21.12.2023. > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 22.12.2023 N 1324.
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**
## ПРИКАЗ
**от 11 июня 2020 г. N 408** **О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ**
**СИСТЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ**
ФОРМИРОВАНИЙ МЧС РОССИИ
В целях реализации решения коллегии МЧС России от 11 февраля 2020 г. N 1/I "Об итогах работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по основным направлениям деятельности в 2019 году и о задачах на 2020 год", а также в целях совершенствования системы применения поисково-спасательных формирований МЧС России приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [положение](#p100010) о порядке применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России. 2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра П.Ф. Барышева.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Приложение Утверждено
приказом МЧС России
**от 11.06.2020 N 408** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ**
ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ МЧС РОССИИ
### I. Основные положения 1. Положение о порядке применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-16#p100128) от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz/statya-13#p100088) от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-728-2018#p100008) Президента Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 728 "О некоторых вопросах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p87) о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", иными нормативными актами МЧС России и определяет порядок выполнения мероприятий при применении по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России (далее - ПСФ), имеющих свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ. 2. Зонами ответственности ПСФ являются: для региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России (далее - РПСО) - территории федеральных округов, в которых они дислоцированы; для филиалов РПСО, ФГКУ "Байкальский поисково-спасательный отряд МЧС России" (далее - БПСО), ФГКУ "Арктический спасательный учебно-научный центр "Вытегра" (далее - АСУНЦ "Вытегра") - территории или части территорий субъектов Российской Федерации, определенные приказом руководителя соответствующего территориального органа МЧС России, дислоцированного в субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа (далее - территориальный орган МЧС России, осуществляющий координацию деятельности) <1> в пределах своих полномочий; --- <1> В соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-217-2020-fssp-rossii-federalnaya) МЧС России от 27.03.2020 N 217 "Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации". для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа - территории или части территорий субъекта Российской Федерации, определенные приказом руководителя соответствующего территориального органа МЧС России в пределах своих полномочий; для ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд" (далее - отряд Центроспас) - территория Российской Федерации; для ФГБУ "Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России" (далее - ЮККСЦ) - территория Краснодарского края; для Архызского филиала ЮККСЦ - территория Карачаево-Черкесской Республики; для Геленджикского филиала ЮККСЦ - территория в границах муниципального образования города-курорта Геленджик; для Симферопольского филиала ЮККСЦ - территория Республики Крым. > *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100012) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* 3. Силы и средства ПСФ могут применяться в полном составе, в составе нештатных подразделений (аэромобильных группировок, аварийно-спасательных (оперативных) групп, дежурных сил) или штатных подразделений (служб, отделов, отделений). Состав нештатных подразделений определяется приказом: 1) руководителя ПСФ для Центроспас, РПСО и его филиалов, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов. 2) руководителя территориального органа МЧС России для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа. > *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100022) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* ### II. Полномочия должностных лиц при применении ПСФ 4. Приведение в готовность к применению ПСФ по предназначению осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 15.05.2020 N 334 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время". 5. Право на применение ПСФ по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Российской Федерации предоставляется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр). 6. Право на применение ПСФ <2> по предназначению при возникновении (угрозе возникновения) ЧС на территории Российской Федерации предоставляется: --- <2> За исключением ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд". 1) в зоне ответственности ПСФ: первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра с последующим докладом Министру; руководителю соответствующего территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, в отношении ПСФ, расположенного на территории соответствующего федерального округа Российской Федерации, с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ; руководителю территориального органа МЧС России в отношении ПСФ, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с последующим докладом вышестоящему руководству; начальнику ПСФ - в отношении подчиненных подразделений с последующим докладом вышестоящему руководству; начальнику Главного управления "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - ГУ НЦУКС), старшему оперативному дежурному МЧС России - в отношении органов управления и нештатных подразделений ПСФ с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ; 2) вне зоны ответственности ПСФ: первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра с последующим докладом Министру; руководителю территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, начальнику ГУ НЦУКС, старшему оперативному дежурному МЧС России - в отношении органов управления и нештатных подразделений филиалов РПСО, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов, ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа, в пределах соответствующего федерального округа Российской Федерации с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ. > *(пп. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100027) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* 7. Право на применение отряда Центроспас по предназначению при возникновении (угрозе возникновения) ЧС предоставляется: первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра с последующим докладом Министру; начальнику ГУ НЦУКС, старшему оперативному дежурному МЧС России - в отношении органов управления и нештатных подразделений отряда Центроспас с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ; начальнику отряда Центроспас с последующим докладом руководителю структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, координирующего деятельность ПСФ и ответственного за обеспечение готовности ПСФ к выполнению задач по предназначению. 8. Применение ПСФ для ликвидации последствий ЧС и выполнению задач по предназначению в рамках деятельности российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования за пределами территории Российской Федерации осуществляется МЧС России по решениям Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. ### III. Порядок применения ПСФ по предназначению 9. В целях применения ПСФ по предназначению должностными лицами МЧС России издаются приказы (распоряжения) в соответствии с полномочиями, указанными в [разделе II](#p100025) Положения. 10. Применение ПСФ по предназначению осуществляется: 1) в соответствии с планом приведения ПСФ в готовность к применению по предназначению в мирное время <3>, планом действий аварийно-спасательных формирований (поисково-спасательных формирований) МЧС России по предупреждению и ликвидации ЧС <4> для Центроспас, РПСО и его филиалов, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов. --- <3> В соответствии с приказом МЧС России от 15.05.2020 N 334 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время". <4> В соответствии с приказом МЧС России от 15.01.2020 N 24 "Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России". 2) в соответствии с планом приведения главного управления МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время <3>, региональным планом взаимодействия сил и средств, предназначенных для спасения на море и водных бассейнах России <4> для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа. > *(п. 10 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100031) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* --- <3> В соответствии с приказом МЧС России от 15.05.2020 N 334 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время". <4> В соответствии с приказом МЧС России от 15.01.2020 N 24 "Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России". 11. Применение подразделений ПСФ <5> руководителем территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, или территориального органа МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, на территории которого дислоцируется ПСФ, осуществляется при возникновении (угрозе возникновения) ЧС в случае необходимости экстренного реагирования с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ, начальнику ГУ НЦУКС, старшему оперативному дежурному МЧС России и представлением отчета в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее деятельность ПСФ и ответственное за обеспечение готовности ПСФ к выполнению задач по предназначению. --- <5> За исключением ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд". 12. По каждому факту применения сил и средств ПСФ <6> по предназначению оперативный дежурный (дежурный, дежурный спасатель) ПСФ осуществляет незамедлительный доклад: --- <6> За исключением ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд". при реагировании на возникновение (угрозу возникновения) ЧС - в оперативную дежурную смену центра управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, в оперативную дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого дислоцируется ПСФ (для филиалов РПСО, Архызского филиала ЮККСЦ, Симферопольского филиала ЮККСЦ и ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа), и в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее деятельность ПСФ и ответственное за обеспечение готовности ПСФ к выполнению задач по предназначению; при реагировании дежурными силами ПСФ на происшествия, не являющиеся ЧС, - в оперативную дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого произошло происшествие. > *(п. 12 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100035) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* 13. По каждому факту применения сил и средств отряда Центроспас по предназначению оперативный дежурный отряда Центроспас осуществляет незамедлительный доклад в оперативную дежурную смену МЧС России и в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее деятельность ПСФ и ответственное за обеспечение готовности ПСФ к выполнению задач по предназначению. 14. Взаимодействие в ходе применения сил ПСФ организует: руководитель территориального органа МЧС России, осуществляющий применение сил и средств ПСФ, - между привлекаемыми силами ПСФ и органами управления, силами территориальной и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС), органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными заинтересованными организациями и учреждениями; начальник ПСФ - между привлекаемыми силами ПСФ; оперативный дежурный (дежурный) ПСФ во взаимодействии с оперативным дежурным ЦУКС Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, руководитель которого привлекает ПСФ к выполнению задач по предназначению, - между привлекаемыми силами ПСФ при выдвижении и следовании в зону ЧС и обратно; должностное лицо, назначенное приказом руководителя территориального органа МЧС России, осуществляющего применение сил и средств ПСФ, - между привлекаемыми силами ПСФ к выполнению задач по предназначению в зоне ЧС. > *(п. 14 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100039) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* 15. Управление привлекаемыми силами и средствами ПСФ осуществляется по линии органов управления МЧС России, оперативных дежурных смен (служб) МЧС России, территориальных органов МЧС России и ПСФ. Непосредственное управление силами и средствами подразделений ПСФ в ходе выполнения задач по предназначению осуществляется должностным лицом, назначенным приказом: начальника ПСФ для Центроспас, РПСО и его филиалов, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов; руководителя территориального органа МЧС России для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа. > *(п. 15 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100045) МЧС России от 07.07.2021 N 440)* 16. При угрозе возникновения ЧС и при недостаточности сил и средств РСЧС допускается заблаговременное сосредоточение необходимого состава сил и средств ПСФ на территории, на которой может возникнуть ЧС <7>. --- <7> В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003) Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации". Обеспечение применяемых сил и средств ПСФ материальными средствами при их заблаговременном сосредоточении на территории, на которой может возникнуть ЧС, и в ходе выполнения задач по предназначению в зоне ЧС организует руководитель территориального органа МЧС России, осуществляющий применение сил и средств ПСФ. 17. Приведение сил и средств ПСФ в режим повседневной деятельности после выполнения ими задач по предназначению осуществляется руководителем, которым было принято решение на их применение или вышестоящим должностным лицом. ---