--- title: "Приказ Минкультуры РФ от 21.07.2010 N 408" number: "408" issuer: "Министерство культуры Российской Федерации" issued_on: 2010-07-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-408-2010-minkultury-rossii" --- ## Приказ Минкультуры РФ от 21.07.2010 N 408 # Приказ Минкультуры РФ от 21.07.2010 N 408 "Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2010 N 18280) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1255-2016#p100007) Минкультуры России от 03.06.2016 N 1255, утвердившего новую [Методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-1255-2016#p100011). Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2010 г. N 18280 --- **МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 21 июля 2010 г. N 408 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ** **ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,** **НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,**
**ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ**
**ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ**
Во исполнение [пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), приказываю: 1. Утвердить прилагаемую [методику](#p100010) оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации П.В. Хорошилова. Министр **А.А.АВДЕЕВ** Приложение к Приказу Минкультуры России от 21 июля 2010 г. N 408 **МЕТОДИКА** **ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,** **НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,** **ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ** **РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ** 1. Методика оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации), разработана в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100080) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (далее - Правила), и типовой [методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100034) оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - типовая методика), утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115). 2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в целях: - формирования эффективной системы научных организаций; - увеличения вклада научных организаций в социально-экономическое развитие страны; - повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере науки. 3. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100016), типовой [методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100032), типовым [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-406-2009-minobrnauki-rossii#p100015) о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), а также настоящей методикой. 4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в [приложении](#p100062) к настоящей методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям: - научный потенциал и эффективность научных исследований; - вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество; - коммерциализация и прикладное значение результатов исследований; - кадровая обеспеченность научной организации; - ресурсная обеспеченность научной организации; - состояние финансовой деятельности научной организации; - исполнительская дисциплина в научной организации. 5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются: #### 5.1 По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований": 1) общая характеристика научного потенциала; 2) публикационная активность; 3) объекты интеллектуальной собственности; 4) выполнение текущих поручений; 5) основная деятельность научной организации. #### 5.2 По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество": 1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве; 2) интеграция науки и образования. #### 5.3 По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований": 1) использование инновационных технологий; 2) взаимодействие с реальным сектором экономики; 3) инновационная инфраструктура. #### 5.4 По направлению "кадровая обеспеченность научной организации": 1) обеспеченность исследователями и их структура; 2) подготовка научных кадров. #### 5.5 По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации": обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы. #### 5.6 По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации": 1) доходы научной организации; 2) расходы научной организации и структура внутренних затрат на исследования и разработки; 4) кредиторская и дебиторская задолженности. #### 5.7 По направлению "исполнительская дисциплина в научной организации": 1) исполнительская дисциплина в научной организации; 2) соблюдение норм законодательства Российской Федерации. 6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы: - проведение оценки результативности деятельности научной организации по направлениям, критериям и целевым показателям; - подготовка заключений об оценке результативности деятельности научной организации. 7. На основе анализа показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из категорий: а) 1 категория - научные организации-лидеры; б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития <*>. --- <*> [Пункт 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-2009#p100038) Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312. 8. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Министерства культуры Российской Федерации по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в [пункте 7](#p100054) настоящей методики. Приложение к Методике оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 июля 2010 г. N 408 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ** **ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,** **ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ** **ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ** | Направление оценки | Критерии оценки | Показатели оценки | | --- | --- | --- | | 1. Научный потенциал и эффективность научных исследований | 1.1. Общая характеристика научного потенциала | Удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме выполненных научной организацией работ, услуг (%) Внутренние затраты на исследования и разработки, отнесенные к численности исследователей (тыс. рублей/чел.) | | | | Число защищенных за период оценки работниками научной организации докторских и кандидатских диссертаций, отнесенное к численности исследователей | | | | Перечень государственных и международных премий, призов, наград, почетных званий, полученных научной организацией или отдельными ее работниками за период оценки | | | 1.2. Публикационная активность | Число публикаций работников научной организации в Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ), отнесенное к численности исследователей | | | | Цитируемость работников научной организации в РИНЦ (общее число ссылок на публикации работников научной организации в РИНЦ, отнесенное к численности исследователей научной организации) | | | | Число публикаций работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей | | | | Цитируемость работников научной организации в Web of Science (общее число ссылок на публикации работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему) | | | | Импакт-фактор публикаций работников научной организации в Web of Science (число публикаций работника научной организации в журнале, зарегистрированном в Web of Science, умножается на импактфактор данного журнала в соответствующем году; сумма полученных значений делится на общее число публикаций работников научной организации в Web of Science) | | | | Число опубликованных докладов, тезисов докладов, представленных работниками научной организации на крупных конференциях, симпозиумах и чтениях (более 150 участников), а также конференциях, организованных в соответствии с планами федеральных органов исполнительной власти, или на средства российских и международных фондов (включая РФФИ и РГНФ), отнесенное к численности исследователей | | | | Число монографий и глав в монографиях, учебников и глав в учебниках, отнесенное к численности исследователей | | | 1.3. Объекты интеллектуальной собственности | Число охраняемых объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научной организации, отнесенное к численности исследователей | | | | Число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научной организацией и ее работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей | | | 1.4. Выполнение текущих поручений | Выполнение текущих заданий Министерства культуры Российской Федерации | | | | Выполнение текущих заданий Администрации Президента, Аппарата Правительства, Федерального Собрания Российской Федерации | | | 1.5. Основная деятельность научной организации | Степень выполнения плана научноисследовательских работ (НИР) Степень выполнения плана подготовки публикаций в рамках плана НИР | | | | Степень выполнения плана научных мероприятий в рамках плана НИР | | 2. Вовлеченность научной организации в национальное и мировое научнообразовательное сообщество | 2.1. Участие в международном научно-техническом на исследования и разработки (%) сотрудничестве | Удельный вес средств иностранных источников во внутренних затратах Удельный вес средств, полученных по отечественным грантам и целевым программам во внутренних затратах на исследования и разработки (%) | | | | Перечень основных научных мероприятий (конференций, семинаров и др.), проведенных научной организацией, в которых участвовали зарубежные и отечественные ученые, не являющиеся работниками данной научной организации (с указанием общего числа участников, из них числа зарубежных ученых и числа отечественных ученых, не являющихся работниками данной научной организации) | | | 2.2. Интеграция науки и образования | Число научно-образовательных структур (базовых кафедр, лабораторий, научнообразовательных центров и др.), созданных совместно с высшими учебными заведениями | | | | Численность работников научной организации, ведущих преподавательскую деятельность, отнесенное к численности исследователей (%) организации | | 3. Коммерциализация и прикладное значение результатов | 3.1. Использование Объем средств, поступивших от инновационных технологий | передачи технологий, отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.) | | исследований | 3.2. Взаимодействие с реальным сектором экономики | Объем средств, поступивших по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научнотехнических услуг), отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.) | | | | Число подразделений опытной базы и совместных с предприятиями структур (научных центров, лабораторий и других) | | | 3.3. Инновационная Перечень элементов инновационной инфраструктура | инфраструктуры, созданных научной организацией или с ее участием (с указанием показателей масштабов и результатов их деятельности (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие)) | | | | Количество созданных малых инновационных предприятий | | 4. Кадровая обеспеченность научной организации | 4.1. Обеспеченность исследователями и их структура | Удельный вес исследователей в общей численности работников научной организации (%) Численность высококвалифицированных специалистов (кандидатов наук и докторов наук), отнесенная к общей численности исследователей (%) | | | | Численность исследователей в возрасте до 39 лет, отнесенная к численности исследователей (%) | | | 4.2. Подготовка научных кадров | Численность аспирантов, докторантов, отнесенная к численности исследователей (%) | | | | Выполнение контрольных цифр приема и выпуска аспирантов и докторантов, обучающихся на бюджетной основе | | 5. Ресурсная обеспеченность научной организации | 5.1. Обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы | Наличие документов, подтверждающих регистрацию вещных прав на объекты недвижимости и земельные участки Доля в основных фондах: - зданий и сооружений (%) - машин и оборудования (%) - нематериальных основных фондов | (%) Доля площадей, занятых научным оборудованием (%) Доля площадей, не сдаваемых в аренду в общей площади зданий (%) Удельный вес машин и оборудования в возрасте до трех лет включительно в общей стоимости машин и оборудования (%) Среднегодовая стоимость основных средств исследований и разработок в расчете на одного работника научной организации (тыс. рублей/чел., фондовооруженность) Среднегодовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя (тыс. рублей/чел., техновооруженность) Среднемесячная заработная плата работников научной организации Среднемесячная заработная плата исследователей научной организации 6. Состояние 6.1. Доходы Доля доходов от обычных видов финансовой научной деятельности в общих доходах деятельности организации научной организации (%) научной организации Доля доходов от сдачи зданий, помещений в аренду в общих доходах научной организации (%) Доля доходов от сдачи машин и оборудования в аренду в общих доходах научной организации (%) Коэффициент валовой рентабельности (отношение валовой прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов научной организации) Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (за исключением бюджетных учреждений) (отношение выручки от реализации продукции к среднегодовой задолженности) #### 6.2 Расходы Доля расходов от обычных видов научной деятельности в общих фактических организации и расходах научной организации (%) структура внутренних затрат Доля во внутренних затратах на на исследования и исследования и разработки: разработки бюджетных средств, выделенных на внеконкурсной основе (бюджетная смета, бюджетные субсидии - в зависимости от организационно- правовой формы научной организации); средств, полученных на выполнение проектов в рамках федеральных целевых программ; средств, полученных на выполнение заказов хозяйствующих субъектов реального сектора российской экономики; средств, полученных от сдачи имущества в аренду #### 6.3 Кредиторская наличие кредиторской и дебиторской и дебиторская задолженностей задолженности наличие задолженностей по налогам и сборам 7. Исполнительская 7.1. Несоблюдение сроков и порядка дисциплина в Исполнительская представления бюджетных заявок научной дисциплина в организации научной Наличие фактов несвоевременного организации выполнения бюджетных заявок Наличие замечаний Министерства культуры Российской Федерации Наличие замечаний иных органов исполнительной власти Российской Федерации #### 7.2 Соблюдение Наличие фактов нарушения норм норм законодательства Российской законодательства Федерации Российской Федерации Наличие фактов нецелевого использования средств федерального бюджета ---