Приказ Минпромторга России от 09.09.2024 № 4069

«Об утверждении Положения о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2025 № 81019)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. № 81019

---

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 9 сентября 2024 г. № 4069

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ЭКСПЕРТОВ (ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) К ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ

В соответствии с пунктом 3.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, подпунктом 5.13 пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, абзацем первым пункта 11 и пунктом 12 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.В. Шпака.

Министр А. А. Алиханов

Утверждено приказом Минпромторга России от 9 сентября 2024 г. № 4069

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ЭКСПЕРТОВ (ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) К ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ВНЕДРЕНИЮ РОССИЙСКИХ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок, представленных в рамках отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности (далее — заявки, отбор, субсидия, проекты соответственно), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации привлекает экспертов и экспертную организацию, подведомственную Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и созданную в целях проведения отраслевой экспертизы <1> в соответствии с подпунктом «л» пункта 11 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» (далее — экспертная организация).

---

<1> Абзац одиннадцатый пункта 2 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646.

2. Эксперты осуществляют оценку заявок на добровольной и безвозмездной основе.

3. Эксперты участвуют в рассмотрении и оценке заявок лично. Делегирование полномочий не допускается.

4. Экспертами могут выступать в том числе представители федеральных органов исполнительной власти, представители институтов развития, научных и общественных организаций.

5. Персональный и количественный состав экспертов утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Эксперты и экспертная организация соблюдают в пределах своей компетенции конфиденциальность и обеспечивают коммерческую тайну в отношении сведений о профессиональной и предпринимательской деятельности организаций, представивших заявки в рамках отбора.

7. Эксперты и экспертная организация отстраняются от рассмотрения и оценки заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с организациями, представившими заявки в рамках отбора <2> (далее — организации).

---

<2> Пункт 13 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее — Правила отбора).

8. Экспертизе, проводимой в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 настоящего Положения, подлежит вопрос определения соответствия (несоответствия) заявки требованиям, установленным объявлением о проведении отбора получателей субсидий <3> (далее — требования).

---

<3> Подпункт «е» пункта 27 Правил отбора.

9. В рамках проведения экспертизы в соответствии с подпунктом «б» пункта 12 настоящего Положения осуществляется отраслевая экспертиза заявок, которые признаны соответствующими требованиям в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 настоящего Положения (далее — отраслевая экспертиза).

10. Отраслевой экспертизе подлежат следующие вопросы:

а) оценка уровня цифровой зрелости организаций;

б) определение необходимости и актуальности внедрения российских решений в сфере информационных технологий в рамках реализации проекта;

в) анализ обоснованности заявленной стоимости реализации проекта, в том числе необходимости привлечения затрат на доработку функциональных и (или) технических характеристик российских решений в сфере информационных технологий, планируемых к внедрению в рамках реализации проекта, на основании результатов реализации схожих проектов, а также наличия конкурентоспособных аналогов российских решений в сфере информационных технологий на рынке;

г) оценка значимости и востребованности применяемых технологий искусственного интеллекта в российском решении в сфере информационных технологий, предполагаемом к внедрению.

11. Экспертизе, проводимой в соответствии с подпунктом «в» пункта 12 настоящего Положения, подлежит вопрос определения соответствия критериям оценки, установленным объявлением о проведении отбора получателей субсидий <4>.

---

<4> Подпункт «о» пункта 27 Правил отбора.

12. Экспертиза осуществляется экспертами и экспертной организацией в три этапа:

а) на первом этапе экспертная организация в срок не более 20 рабочих дней со дня получения заявок организует их рассмотрение, а также подготавливает и направляет экспертные заключения, содержащие выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок в коллегиальный орган, созданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях проведения отбора <5> (далее — Комиссия);

---

<5> Пункт 10 Правил отбора.

б) на втором этапе экспертная организация в срок не более 20 рабочих дней со дня направления в Комиссию экспертных заключений, содержащих выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, организует проведение отраслевой экспертизы заявок, соответствующих требованиям, по вопросам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, а также подготавливает и направляет экспертное заключение в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания отраслевой экспертизы в Комиссию, содержащее рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки и проведения защиты проектов перед экспертами;

в) на третьем этапе эксперты в срок не более 20 рабочих дней со дня получения от Комиссии заявок, в отношении которых подготовлено экспертное заключение с рекомендациями о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки, осуществляют их экспертизу по вопросу, указанному в пункте 11 настоящего Положения, формируют экспертные заключения в отношении каждой представленной заявки, отражающие количество присвоенных баллов, максимальное значение которых по каждому критерию в совокупности не превышает 100 баллов, и направляют их в Комиссию для формирования рейтинга заявок в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания оценки заявок в Комиссию.

13. Комиссия формирует рейтинг заявок по убыванию по результатам экспертизы заявок экспертами и экспертной организацией.

14. Выводы экспертной организации о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертами по результатам оценки ими заявок, носят для Комиссии рекомендательный характер.

15. Комиссия вправе изменить выводы экспертной организации о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертами по результатам экспертизы заявок, посредством принятия решения, отличного от экспертного заключения, в течение 30 рабочих дней со дня получения Комиссией указанных выводов и сведений о баллах.

---