---
title: "Приказ Минобразования РФ от 11.11.1992 N 406"
number: "406"
issuer: "Министерство образования Российской Федерации"
issued_on: 1992-11-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-406-1992"
---

## Приказ Минобразования РФ от 11.11.1992 N 406

# Приказ Минобразования РФ от 11.11.1992 N 406

(с изм. от 07.06.1993)

"О введении новых условий оплаты труда работников образования"

(вместе с "Положением о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 09.10.2013 N 1129.
> [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-463-1995#p100038) Минобразования РФ N 463, Госкомвуза РФ N 1268 от 31.08.1995, которому Минюстом РФ отказано в регистрации, данный документ признан утратившим силу. Но в соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 11 ноября 1992 г. N 406

<a id="p100003"></a>**О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА**

<div align="center">

**РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и от 8 ноября 1992 г. N 855 "О повышении уровня оплаты труда работников учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы" приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Провести внеочередную аттестацию работников учреждений и организаций образования для установления соответствующих разрядов согласно Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

</div>

2. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100024) о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования (Приложение 1).
3. <a id="p100007"></a>Утвердить согласованные с Министерством труда Российской Федерации квалификационные характеристики руководящих и педагогических работников учреждений и организаций образования (приложение 2 - не приводится).
4. <a id="p100010"></a>Осуществить с 1 декабря 1992 г. переход учреждений и организаций системы Министерства образования Российской Федерации на Единую тарифную сетку по оплате труда работников бюджетной сферы с месячной тарифной ставкой (окладом) 1 разряда в размере 1800 рублей.
5. <a id="p100011"></a>Министерствам образования республик в составе Российской Федерации, управлениям (главным управлениям), комитетам, департаментам образования краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга:
- <a id="p100012"></a>довести до подведомственных учреждений и организаций образования [Положение](#p100024) о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования, квалификационные характеристики руководящих и педагогических работников;
- <a id="p100013"></a>обеспечить проведение подготовительных работ, необходимых для введения Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;
- <a id="p100014"></a>организовать проведение внеочередной аттестации работников образования в соответствии с утвержденными настоящим Приказом [Положением](#p100024) и квалификационными характеристиками, осуществлять контроль за ее проведением и оказывать необходимую методическую помощь.
6. <a id="p100015"></a>В целях нормативно-методического обеспечения последующей очередной аттестации Главному управлению организационно-педагогического обеспечения (А.В. Баранников), Главному планово-экономическому управлению (З.И. Филимонова) совместно с другими подразделениями в месячный срок доработать и представить на утверждение Типовое положение об аттестации педагогических и руководящих работников учреждений и организаций образования Российской Федерации.
7. <a id="p100016"></a>Главному планово-экономическому управлению (З.И. Филимонова):
- <a id="p100017"></a>по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации определить порядок финансирования расходов на введение новых условий оплаты труда;
- <a id="p100018"></a>в недельный срок доработать и представить на утверждение объемные показатели и порядок отнесения учреждений и организаций образования к группам по оплате труда руководящих работников.
8. <a id="p100019"></a>Заместителю Министра В.А. Болотову, директору РИПКРО Э.М. Никитину в недельный срок представить на утверждение программу совещаний-семинаров по введению новых условий оплаты труда и внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования на основе Единой тарифной сетки.
9. <a id="p100020"></a>Главному планово-экономическому управлению (З.И. Филимонова) совместно с Управлением правового обеспечения развития образования (З.П. Дащинская) привести ведомственные нормативные акты в соответствие с новыми условиями оплаты труда работников учреждений и организаций образования на основе Единой тарифной сетки.
10. <a id="p100021"></a>Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.А. Бадмаева.

<a id="p100022"></a>Министр

<div align="right">

**Э.Д.ДНЕПРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100023"></a>Приложение 1<br>
к Приказу<br>
Министерства образования<br>
Российской Федерации

</div>

от 11 ноября 1992 г. N 406

<a id="p100024"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ АТТЕСТАЦИИ**
**РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ОБРАЗОВАНИЯ**


### <a id="p100025"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100026"></a>Настоящее Положение разработано в соответствии с Основными положениями о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации от 23 октября 1992 г. N 27 (государственный регистрационный номер 76).
2. <a id="p100027"></a>Внеочередная аттестация работников учреждений и организаций образования проводится в целях определения разрядов оплаты труда (тарификации) в соответствии с Единой тарифной сеткой (ЕТС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785.
3. <a id="p100028"></a>Внеочередная аттестация руководящих и педагогических работников осуществляется на основе требований квалификационных характеристик, утверждаемых Министерством образования Российской Федерации, по общеотраслевым должностям служащих - квалификационных требований, утверждаемых Министерством труда Российской Федерации, а работникам культуры, физической культуры и спорта, медицинским и другим работникам - в порядке и на условиях, определяемых в соответствующих отраслях.
4. <a id="p100029"></a>Основными критериями при проведении внеочередной аттестации являются уровень образования, педагогический стаж (стаж работы по специальности), показатели квалификации и профессионализма, в том числе явившиеся ранее основанием для присвоения квалификационных и почетных званий (категорий), и, кроме того, объем и сложность труда для руководящих работников.


### <a id="p100030"></a>II. Подготовка к проведению аттестации


5. <a id="p100031"></a>Подготовка к проведению внеочередной аттестации осуществляется органами управления образованием и администрацией учреждений и организаций образования совместно с органами управления этих учреждений и организаций при участии профсоюзных организаций и включает следующие мероприятия:
- <a id="p100032"></a>разработку и утверждение нормативных документов в соответствии с их компетенцией;
- <a id="p100033"></a>разъяснительную работу о целях и порядке проведения аттестации;
- <a id="p100034"></a>определение графика проведения аттестации;
- <a id="p100035"></a>определение состава аттестационных комиссий;
- <a id="p100036"></a>подготовку аттестационных документов.
6. <a id="p100037"></a>Руководитель учреждения и организации образования или органы управления образованием не позднее чем за две недели до начала аттестации подготавливает представление на аттестуемых работников, содержащее необходимые данные для установления разряда оплаты труда согласно ЕТС, в соответствии с требованиями квалификационных характеристик.
7. <a id="p100038"></a>Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными материалами.


### <a id="p100039"></a>III. Состав аттестационных комиссий и порядок их работы


8. <a id="p100040"></a>Для проведения внеочередной аттестации педагогических работников и других специалистов и служащих в учреждениях и организациях образования создается аттестационная комиссия.
<a id="p100041"></a>Для аттестации руководителей учреждений и организаций образования аналогичные комиссии создаются органами управления образованием.
9. <a id="p100042"></a>Аттестационная комиссия, формируемая в учреждении и организации образования, создается советом этого учреждения и организации (педагогическим советом) в количестве не менее 5 человек. Персональный состав аттестационной комиссии (председатель, секретарь и члены комиссии) утверждается приказом руководителя учреждения и организации образования.
<a id="p100043"></a>В состав комиссии могут включаться представители вышестоящего органа управления образованием, научно-методических организаций, базовых предприятий, профсоюзных организаций и др.
<a id="p100044"></a>В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.
<a id="p100045"></a>Для аттестации педагогических работников малокомплектных образовательных учреждений аттестационные комиссии могут создаваться при методических учреждениях, на базе одного из образовательных учреждений или при органе управления образованием по подчиненности образовательного учреждения.
<a id="p100046"></a>Как правило, в первую очередь, аттестуются руководители учреждений и организаций образования, руководители подразделений этих учреждений и организаций, а затем подчиненные им работники.
<a id="p100047"></a>Аттестация членов аттестационной комиссии из числа работников данного учреждения и организации проводится также в первую очередь.
10. <a id="p100048"></a>Аттестационная комиссия рассматривает представление и заслушивает аттестуемого работника и его руководителя.
11. <a id="p100049"></a>Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого. Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее 2/3 членов утвержденного состава комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим разряду оплаты труда по ЕТС, на который он представляется.
<a id="p100050"></a>При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.
<a id="p100051"></a>Результаты аттестации сообщаются работнику непосредственно после голосования, оформляются протоколом аттестационной комиссии и заносятся в аттестационный лист работника (приложение), которые подписываются председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.
12. <a id="p100052"></a>По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию об отнесении работника к соответствующему разряду оплаты труда по ЕТС. Квалификационные категории по результатам внеочередной аттестации не присваиваются.
13. <a id="p100053"></a>Разряды оплаты труда по ЕТС педагогическим работникам с 7 по 11 устанавливаются в соответствии с требованиями к уровню образования, педагогическому стажу (стажу работы по специальности), предусмотренными квалификационными характеристиками.
14. <a id="p100054"></a>Разряды оплаты труда по ЕТС педагогическим работникам с 12 по 14 независимо от имеющегося у них педагогического стажа (стажа работы по специальности) устанавливаются:
<a id="p100055"></a>14.1. Победителям районного, городского, окружного (в учебных округах) конкурса "Учитель года"; подготовившим за последние пять лет по профилю своей работы призеров международных, всероссийских, республиканских, краевых, областных, окружных, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга олимпиад, конкурсов, выставок, соревнований; имеющим звание по результатам аттестации "Мастер производственного обучения II категории"; имеющим II квалификационную категорию, установленную до перехода на ЕТС:
- <a id="p100056"></a>учителям и преподавателям всех специальностей, воспитателям, методистам, концертмейстерам, мастерам производственного обучения:
<a id="p100057"></a>не имеющим высшего профессионального образования - 11 разряд;
<a id="p100058"></a>имеющим высшее профессиональное образование - 12 разряд.
<a id="p100059"></a>14.2. Награжденным значками "Отличник просвещения", "Отличник народного образования", "Отличник профтехобразования", "За отличные успехи в среднем специальном образовании", "За отличные успехи в работе" в области высшего образования; имеющим звания по результатам предыдущей аттестации: "Воспитатель-методист", "Старший учитель", "Старший преподаватель", "Мастер производственного обучения I категории"; "Заслуженный мастер профтехобразования" (для мастеров производственного обучения); при условии работы по профилю - звание "Мастер спорта" и другие отраслевые звания, знаки отличия и награды; ученую степень кандидата наук по профилю работы в образовательном учреждении; руководителям методобъединений; имеющим I квалификационную категорию, установленную до перехода на ЕТС:
- <a id="p100060"></a>учителям и преподавателям всех специальностей, воспитателям, методистам, концертмейстерам, мастерам производственного обучения:
<a id="p100061"></a>не имеющим высшего профессионального образования - 12 разряд;
<a id="p100062"></a>имеющим высшее профессиональное образование - 13 разряд.
<a id="p100063"></a>14.3. Имеющим звания по результатам предыдущей аттестации "Учитель-методист", "Преподаватель-методист"; почетные звания: "Заслуженный учитель", "Народный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник профтехобразования"; при условии работы по профилю почетные звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный врач" и другие отраслевые почетные звания; победителям всероссийского, республиканского областного, краевого, городского (с районным делением), окружного конкурса "Учитель года" ученую степень доктора наук по профилю работы в образовательном учреждении; имеющим правительственные награды и государственные премии, полученные за достижения в педагогическом труде; имеющим авторские разработки, применяемые в педагогическом процессе; имеющим высшую квалификационную категорию, установленную до перехода на ЕТС:
- <a id="p100064"></a>учителям и преподавателям всех специальностей, воспитателям, концертмейстерам - 14 разряд.
15. <a id="p100065"></a>Руководящим работникам учреждений и организаций образования должностные оклады устанавливаются в зависимости от группы по оплате труда, определенной по показателям в диапазоне разрядов, предусмотренном для каждой группы. Должностные оклады руководящим работникам повышаются:
- <a id="p100066"></a>на один разряд по сравнению с минимальным разрядом, предусмотренным для данной группы по оплате труда, награжденным значками "Отличник просвещения", "Отличник народного образования", "Отличник профтехобразования", "За отличные успехи в среднем специальном образовании", "За отличные успехи в работе" в области высшего образования; при условии работы по профилю - звание "Мастер спорта" и другие отраслевые звания, знаки отличия и награды; имеющим стаж работы на должности руководителя учреждения и организации образования не менее пяти лет;
- <a id="p100067"></a>на два разряда по сравнению с минимальным разрядом, предусмотренным для данной группы по оплате труда, имеющим почетные звания "Заслуженный учитель", "Народный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный мастер профтехобразования", "Заслуженный работник профтехобразования"; при условии работы по профилю почетные звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный врач" и другие отраслевые почетные звания; имеющим правительственные награды и государственные премии, полученные за достижение в педагогическом труде; ученую степень и опыт руководящей работы не менее 8 лет; авторские разработки, применяемые в образовательных учреждениях.
16. <a id="p100068"></a>Решение об установлении педагогическим работникам 13 разряда оплаты труда по ЕТС принимается органом управления образованием по подчиненности учреждения и организации образования с учетом рекомендаций аттестационной комиссии об отнесении работника к данному разряду оплаты труда, а об установлении 14 разряда - органами управления образованием республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, министерствами и ведомствами, имеющими в своем ведении учреждения и организации образования.
<a id="p100069"></a>При необходимости право принятия решения об установлении 13 и 14 разрядов оплаты труда может быть делегировано нижестоящим органам управления образованием или руководителю учреждения и организации образования.
17. <a id="p100070"></a>С учетом рекомендаций аттестационной комиссии руководитель учреждения и организации образования в месячный срок издает приказ об установлении работнику соответствующего разряда оплаты труда по ЕТС. В трудовую книжку работника вносится соответствующая запись с указанием разряда оплаты труда по ЕТС. Размер ставки (оклада) при этом не указывается.
18. <a id="p100071"></a>Женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, разряд оплаты труда по ЕТС определяется аттестационными комиссиями после их возвращения из отпуска или по их письменному заявлению одновременно с работниками учреждений и организаций образования.
19. <a id="p100072"></a>Разряд оплаты труда по ЕТС с 12 по 14, установленный работнику при внеочередной аттестации, сохраняется до прохождения им аттестации на присвоение квалификационной категории в соответствии с порядком, определяемым Типовым положением об аттестации педагогических и руководящих работников учреждений и организаций образования Российской Федерации. Срок проведения этой аттестации определяется органами управления образованием республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, министерствами и ведомствами, имеющими в своем ведении учреждения и организации образования.
20. <a id="p100073"></a>При переходе на новое место работы, в том числе связанное с переездом в другой регион, за работником сохраняется разряд оплаты труда, установленный по прежнему месту работы с учетом условий, предусмотренных [п. 19](#p100072) настоящего Положения.
21. <a id="p100074"></a>Органы управления образованием республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, министерства и ведомства, имеющие в своем ведении учреждения и организации образования, применяют настоящее Положение с учетом местных условий и особенностей отрасли.
22. <a id="p100075"></a>Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.



<a id="p100076"></a>

---