---
title: "Приказ Казначейства России от 16.11.2023 N 405"
number: "405"
issuer: "Федеральное казначейство"
issued_on: 2023-11-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-405-2023-kaznacheystvo-rossii"
---

## Приказ Казначейства России от 16.11.2023 N 405

# Приказ Казначейства России от 16.11.2023 N 405

"О внесении изменений в Стандарт управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в Федеральном казначействе, утвержденный приказом Федерального казначейства от 16 декабря 2020 г. N 371"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 16 ноября 2023 г. N 405**

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В СТАНДАРТ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИМИ (ОПЕРАЦИОННЫМИ)**<br>
**КАЗНАЧЕЙСКИМИ РИСКАМИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ,**<br>
**УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА**<br>
**ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 371**

</div>


<a id="p100005"></a>В связи со служебной необходимостью приказываю:
<a id="p100006"></a>Внести в [Стандарт](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100016) управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в Федеральном казначействе, утвержденный приказом Федерального казначейства от 16 декабря 2020 г. N 371 (в редакции приказа Федерального казначейства от 16 апреля 2021 г. N 124) (далее - Стандарт), следующие изменения:
1. <a id="p100007"></a>[Пункт 2.2.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100049) Стандарта изложить в следующей редакции:
<a id="p100008"></a>"2.2.15. Мониторинг внутренних рисков - непрерывный процесс наблюдения за состоянием идентифицированных внутренних рисков, осуществляемый в случае необходимости в ходе внутреннего контроля, контрольных и аудиторских мероприятий и оценки эффективности деятельности в отношении деятельности органов Федерального казначейства, ФКУ "ЦОКР" и их структурных подразделений, а также в ходе аудиторских мероприятий, проводимых в рамках внутреннего финансового аудита.".
2. <a id="p100009"></a>[Пункт 4.8.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100172) Стандарта после слова "минимизации" дополнить словом "(устранения)".
3. <a id="p100010"></a>[Абзац первый пункта 4.8.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100174) Стандарта изложить в следующей редакции:
<a id="p100011"></a>"4.8.10. Актуализация Реестра бюджетных рисков осуществляется контрольно-аудиторским подразделением Федерального казначейства перед составлением проекта плана проведения аудиторских мероприятий не реже одного раза в год путем проведения переоценки (определения значимости) бюджетных рисков, находящихся в Реестре бюджетных рисков, а также выявления бюджетных рисков, присущих текущему и очередному финансовому году в ходе мониторинга внутренних рисков, осуществляемого в соответствии с настоящим Стандартом.".
4. <a id="p100012"></a>[Абзац второй пункта 5.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100187) Стандарта изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"Данный способ реагирования на риски применяется к внутренним рискам, значимость (уровень) которых признается низким.".
5. <a id="p100014"></a>В [пункте 5.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100193) Стандарта:
<a id="p100015"></a>в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100194) слово "может" заменить словом "должен";
<a id="p100016"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100195) изложить в следующей редакции:
<a id="p100017"></a>"подготовку предложений в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Стандарта по актуализации классификаторов внутренних рисков ТОФК и их направление в контрольно-аудиторское подразделение Федерального казначейства;".
6. <a id="p100018"></a>[Пункт 6.1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100203) Стандарта дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100019"></a>"при рассмотрении аналитической справки с указанием основных реализовавшихся в деятельности органов Федерального казначейства, ФКУ "ЦОКР" внутренних рисков, в том числе бюджетных, формируемой в соответствии с настоящим Стандартом;
<a id="p100020"></a>при рассмотрении заключений о результатах аудиторского мероприятия, составленных в порядке, предусмотренном Стандартом организации и осуществления внутреннего финансового аудита в Федеральном казначействе, утвержденным приказом Федерального казначейства.".
7. <a id="p100021"></a>[Пункт 6.1.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100207) Стандарта дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100022"></a>"при рассмотрении отчетов о результатах управления внутренними рисками структурных подразделений ТОФК, формируемых в соответствии с настоящим Стандартом;
<a id="p100023"></a>при рассмотрении заключений о результатах аудиторского мероприятия, составленных в порядке, предусмотренном правовым актом ТОФК, регламентирующим осуществление внутреннего финансового аудита в ТОФК.".
8. <a id="p100024"></a>[Пункт 6.1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100214) Стандарта дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100025"></a>"при рассмотрении отчетов о результатах управления внутренними рисками структурных подразделений ФКУ "ЦОКР", формируемых в соответствии с настоящим Стандартом;
<a id="p100026"></a>при рассмотрении заключений о результатах аудиторского мероприятия, составленных в порядке, предусмотренном правовым актом ФКУ "ЦОКР", регламентирующим осуществление внутреннего финансового аудита в ФКУ "ЦОКР".".
9. <a id="p100027"></a>В [пункте 8.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100238) Стандарта:
<a id="p100028"></a>[абзац пятый](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100242) изложить в следующей редакции:
<a id="p100029"></a>"установленных по результатам контрольных и аудиторских мероприятий, осуществляемых контрольно-аудиторскими подразделениями территориальных органов Федерального казначейства, ФКУ "ЦОКР", а также по результатам аудиторских мероприятий, проводимых в рамках внутреннего финансового аудита;"
<a id="p100030"></a>[абзац девятый](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100246) изложить в следующей редакции:
<a id="p100031"></a>"допущенных по причинам полной неработоспособности или ограниченной работоспособности информационных систем, прикладного программного обеспечения, эксплуатируемых в органах Федерального казначейства, ФКУ "ЦОКР", в результате технического сбоя в информационной системе и (или) программном обеспечении, эксплуатируемых в органах Федерального казначейства, ФКУ "ЦОКР", способными повлиять на возможность и своевременность выполнения операций и действий (в том числе по формированию документов), необходимых для выполнения функций и осуществления полномочий органа Федерального казначейства, ФКУ "ЦОКР", в том числе на выполнение бюджетной процедуры.".
10. <a id="p100032"></a>В [пункте 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100435) Указаний по заполнению формы "Реестр бюджетных рисков Федерального казначейства" приложения N 3 к Стандарту слова "казенного учреждения," исключить.
11. <a id="p100033"></a>[Приложение N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2020-kaznacheystvo-rossii#p100437) "Форма отчета о результатах управления внутренними рисками" к Стандарту изложить в редакции согласно [приложению](#p100037) к настоящему приказу.

<div align="right">

<a id="p100034"></a>Руководитель<br>
Р.Е.АРТЮХИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100035"></a>Приложение<br>
к приказу Федерального казначейства<br>
от "__" ________ 2023 г. N ___

<a id="p100036"></a>Приложение N 4<br>
к Стандарту управления внутренними<br>
(операционными) казначейскими<br>
рисками в Федеральном казначействе

</div>


<div align="center">

<a id="p100037"></a>ФОРМА ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИМИ РИСКАМИ

</div>



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="42%"><col width="15%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="10"><a id="p100038"></a>УТВЕРЖДАЮ<br>Руководитель (заместитель руководителя) органа Федерального казначейства (директор (заместитель директора) федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100039"></a>(подпись)</td><td></td><td colspan="8"><a id="p100040"></a>(расшифровка подписи)</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td colspan="8"><a id="p100041"></a>"__" ______ 20__ г.</td></tr>
<tr><td colspan="12"></td></tr>
<tr><td colspan="12"><a id="p100042"></a>Отчет о результатах управления внутренними рисками</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td colspan="3"><a id="p100043"></a>по состоянию на</td><td><a id="p100044"></a>"</td><td></td><td><a id="p100045"></a>"</td><td></td><td><a id="p100046"></a>20</td><td></td><td><a id="p100047"></a>г.</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100048"></a>(наименование структурного подразделения органа Федерального казначейства, казенного учреждения, наименование органа Федерального казначейства, казенного учреждения)</td><td colspan="10"></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="3%"><col width="3%"><col width="4%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="4%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="13%"><col width="18%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100049"></a>N п/п</td><td colspan="3"><a id="p100050"></a>Код риска</td><td><a id="p100051"></a>Наименование риска</td><td colspan="2"><a id="p100052"></a>Отнесение риска к бюджетному риску</td><td><a id="p100053"></a>Уровень риска</td><td><a id="p100054"></a>Способ реагирования на риск</td><td><a id="p100055"></a>Количество фактов реализовавшихся рисков</td><td><a id="p100056"></a>Количество фактов реализовавшихся рисков по причине технического сбоя и (или) неработоспособности ИС/ППО</td><td><a id="p100057"></a>Информация о принятых мерах (кратко)</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>1</td><td colspan="3"><a id="p100059"></a>2</td><td><a id="p100060"></a>3</td><td colspan="2"><a id="p100061"></a>4</td><td><a id="p100062"></a>5</td><td><a id="p100063"></a>6</td><td><a id="p100064"></a>7</td><td><a id="p100065"></a>8</td><td><a id="p100066"></a>9</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100067"></a>Направление деятельности: I.<br>---------------------------------</td><td colspan="5"><a id="p100068"></a>(указывается направление деятельности структурного подразделения органа Федерального казначейства, казенного учреждения)</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100069"></a>1</td><td colspan="11"><a id="p100070"></a>Операция, действие (в том числе по формированию документов): (указывается операция, действие (в том числе по формированию документов), необходимые для выполнения функций и осуществления полномочий органа Федерального казначейства, казенного учреждения, по которым реализовался риск)</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>1</td><td><a id="p100072"></a>1</td><td><a id="p100073"></a>1</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>1</td><td><a id="p100075"></a>1</td><td><a id="p100076"></a>2</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>..</td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100078"></a>2</td><td colspan="11"><a id="p100079"></a>Операция, действие (в том числе по формированию документов): (указывается операция, действие (в том числе по формированию документов), необходимые для выполнения функций и осуществления полномочий органа Федерального казначейства, казенного учреждения, по которым реализовался риск)</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>..</td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100082"></a>Направление деятельности: II.<br>----------------------------------</td><td colspan="5"><a id="p100083"></a>(указывается направление деятельности структурного подразделения органа Федерального казначейства, казенного учреждения)</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100084"></a>1</td><td colspan="11"><a id="p100085"></a>Операция, действие (в том числе по формированию документов): (указывается операция, действие (в том числе по формированию документов), необходимые для выполнения функций и осуществления полномочий органа Федерального казначейства, казенного учреждения, по которым реализовался риск)</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>2</td><td><a id="p100087"></a>1</td><td><a id="p100088"></a>1</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>2</td><td><a id="p100090"></a>1</td><td><a id="p100091"></a>2</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>2</td><td><a id="p100093"></a>1</td><td><a id="p100094"></a>...</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="48%"><col width="4%"><col width="16%"><col width="4%"><col width="29%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100096"></a>Начальник структурного подразделения<br>(иное уполномоченное лицо)<br>Начальник контрольно-аудиторского подразделения<br>(иное уполномоченное лицо)</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100097"></a>(подпись)</td><td></td><td><a id="p100098"></a>(расшифровка подписи)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100099"></a>"__" ______ 20__ г.</td></tr>
</table>



### <a id="p100100"></a>Указания по заполнению формы "Отчет о результатах управления внутренними рисками"


1. <a id="p100101"></a>В заголовочной части формы указываются:
<a id="p100102"></a>полное наименование:
- <a id="p100103"></a>структурного подразделения центрального аппарата Федерального казначейства, территориального органа Федерального казначейства, казенного учреждения в случае предоставления отчета о результатах управления внутренними рисками в соответствующее контрольно-аудиторское подразделение органа Федерального казначейства, казенного учреждения;
- <a id="p100104"></a>территориального органа Федерального казначейства, казенного учреждения в случае предоставления сводного отчета о результатах управления внутренними рисками в территориальном органе Федерального казначейства, казенном учреждении в контрольно-аудиторское подразделение Федерального казначейства;
<a id="p100105"></a>отчетный период.
2. <a id="p100106"></a>В графе 1 формы указывается порядковый номер реализовавшегося в отчетном периоде риска.
3. <a id="p100107"></a>В графе 2 формы указывается код риска в соответствии с Классификатором внутренних (операционных) казначейских рисков по направлениям деятельности территориальных органов Федерального казначейства, действующим в отчетном периоде.
<a id="p100108"></a>В случае заполнения формы структурным подразделением центрального аппарата Федерального казначейства, казенным учреждением код риска не указывается.
4. <a id="p100109"></a>В графе 3 формы указывается наименование реализовавшегося внутреннего риска в соответствии с Классификатором внутренних (операционных) казначейских рисков по направлениям деятельности территориальных органов Федерального казначейства, действующим в отчетном периоде.
5. <a id="p100110"></a>В графе 4 формы указывается принадлежность внутреннего риска к бюджетному риску в формате "да/нет".
6. <a id="p100111"></a>В графе 5 формы указывается уровень выявленного внутреннего риска в формате "низкий", "средний" или "значимый" в соответствии с Классификатором внутренних (операционных) казначейских рисков по направлениям деятельности территориальных органов Федерального казначейства, действующим в отчетном периоде.
7. <a id="p100112"></a>В графе 6 формы указывается способ реагирования на внутренний риск.
8. <a id="p100113"></a>В графе 7 формы указывается количество фактов реализовавшихся внутренних рисков в отчетном периоде.
<a id="p100114"></a>В графу 7 формы также включается информация о реализовавшихся в предшествующие периоды внутренних рисках, выявленных в отчетном периоде, и не включенных в отчет о результатах управления внутренними рисками за предыдущий отчетный период.
<a id="p100115"></a>В графу 7 формы не включается информация о реализовавшихся внутренних рисках, допущенных по причинам полной неработоспособности или ограниченной работоспособности информационных систем, прикладного программного обеспечения, эксплуатируемых в органах Федерального казначейства, казенном учреждении, в результате технического сбоя в информационной системе и (или) программном обеспечении, эксплуатируемых в органах Федерального казначейства, казенном учреждении, способными повлиять на возможность и своевременность выполнения операций и действий (в том числе по формированию документов), необходимых для выполнения функций и осуществления полномочий органа Федерального казначейства, казенного учреждения, в том числе на выполнение бюджетной процедуры.
9. <a id="p100116"></a>В графе 8 формы указывается количество фактов реализовавшихся внутренних рисков в отчетном периоде, допущенных по причинам полной неработоспособности или ограниченной работоспособности информационных систем, прикладного программного обеспечения, эксплуатируемых в органах Федерального казначейства, казенном учреждении, в результате технического сбоя в информационной системе и (или) программном обеспечении, эксплуатируемых в органах Федерального казначейства, казенном учреждении, способными повлиять на возможность и своевременность выполнения операций и действий (в том числе по формированию документов), необходимых для выполнения функций и осуществления полномочий органа Федерального казначейства, казенного учреждения, в том числе на выполнение бюджетной процедуры.
<a id="p100117"></a>В случае заполнения графы 8 формы подлежит обязательному указанию в графе 9 формы описание причины неработоспособности/ограниченной работоспособности информационной системы, прикладного программного обеспечения, технического сбоя в информационной системе, прикладном программном обеспечении, а также действия структурного подразделения органа Федерального казначейства, казенного учреждения для решения сложившейся проблемы, в том числе с указанием заявок на устранение инцидентов, зарегистрированных в установленном порядке.
10. <a id="p100118"></a>В графе 9 формы указывается краткое описание мер, принятых в целях устранения или минимизации неблагоприятных последствий реализовавшихся рисков в порядке убывания их приоритета (если применимо), а также краткие рекомендации по недопущению возникновения аналогичных рисков в дальнейшей деятельности (для способов реагирования на риск "избежание внутреннего риска", "контроль (снижение) внутреннего риска").
11. <a id="p100119"></a>В случае формирования отчета структурным подразделением органа Федерального казначейства, казенного учреждения отчет подписывается начальником соответствующего структурного подразделения (иным уполномоченным лицом) органа Федерального казначейства, казенного учреждения.
<a id="p100120"></a>В случае формирования сводного отчета контрольно-аудиторским подразделением территориального органа Федерального казначейства, казенного учреждения сводный отчет подписывается начальником соответствующего контрольно-аудиторского подразделения (иным уполномоченным лицом) территориального органа Федерального казначейства, казенного учреждения.



<a id="p100121"></a>

---