Приказ Казначейства России от 28.10.2016 № 405

(ред. от 27.11.2019)

«Об утверждении Порядка внесения информации о проведении плановых и внеплановых проверок внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ „Об аудиторской деятельности“, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2. Утвердить Перечень территориальных органов Федерального казначейства, уполномоченных на внесение в единый реестр проверок информации о проведении плановых и внеплановых проверок внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений согласно приложению № 2.

3. Начальнику Управления по надзору за аудиторской деятельностью (Л.Х. Муромцевой), руководителям территориальных органов Федерального казначейства согласно приложению № 2 к настоящему приказу обеспечить соблюдение Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаева.

Приложение № 1 к приказу Федерального казначейства от 28 октября 2016 г. № 405

ПОРЯДОК

II. Используемые термины и сокращения

2.1 В настоящем Порядке используются следующие термины и сокращения:

3.1 Источниками информации для внесения сведений в единый реестр проверок являются:

предписание аудиторской организации об устранении обязательных требований правовых актов;

предупреждение аудиторской организации о недопустимости нарушения обязательных требований правовых актов, предписание СРО о приостановлении членства проверяемой аудиторской организации в СРО;

предписание СРО об исключении сведений о проверяемой аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций;

отчет аудиторской организации или СРО о проведенных мероприятиях по результатам исполнения вынесенной меры воздействия;

протоколы о возбуждении административного дела по статьям 19.4.1, 19.5, 19.7, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ);

4. сайты информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет), в том числе:

официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет;

официальный сайт Верховного суда Российской Федерации в сети Интернет.

IV. Порядок внесения информации о плановых и внеплановых проверках ВККР АО в единый реестр проверок

4.1. Вход в единый реестр проверок осуществляется через сайт витрины данных по адресу http://proverki.gov.ru.

4.2 Сведения, вносимые в единый реестр проверок, включают в себя:

а) информацию о проверке ВККР АО, содержащую:

дату и номер приказа Федерального казначейства о проведении проверки ВККР АО;

даты начала и окончания проведения проверки ВККР АО;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки ВККР АО, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки ВККР АО;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) информацию о лице, в отношении которого проводится проверка ВККР АО, содержащую:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка ВККР АО;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка ВККР АО;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка ВККР АО;

г) информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки ВККР АО с указанием даты и способа уведомления;

д) информацию о результатах проверки ВККР АО, содержащую:

дату, время и место составления акта проверки ВККР АО;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки ВВКР АО;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее — при наличии);

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку ВККР АО;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки ВККР АО;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки ВККР АО руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований правовых актов, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований правовых актов (в случае если нарушений обязательных требований нормативных актов не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки ВККР АО (в случае если проверка ВККР АО не проведена);

е) информацию о мерах, принятых по результатам проверки ВККР АО, содержащую:

сведения о выданных мерах воздействия (реквизиты, срок выполнения, содержание);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения меры воздействия Федерального казначейства (с указанием реквизитов вынесенной меры воздействия);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

пункт ежегодного плана Федерального казначейства (территориального органа) проведения внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» (в случае проведения плановой проверки ВККР АО);

приказ Федерального казначейства (территориального органа) о назначении плановой (внеплановой) проверки ВККР АО;

поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также органов прокуратуры Российской Федерации, органов следствия, иных правоохранительных органов (в случае проведения внеплановой проверки ВККР АО);

жалоба на действия (бездействие) аудиторской организации, нарушающие требования нормативных актов (в случае проведения внеплановой проверки ВККР АО);

предписание с истекшим сроком исполнения проверенной аудиторской организацией данного предписания, обязывающего такую аудиторскую организацию устранить выявленные по результатам ее проверки нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений (в случае проведения внеплановой проверки ВККР АО);

2. в качестве целей, задач, предмета проверки ВККР АО:

цель: исполнение государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»;

задачи: оценка качества работы, выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности», стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов (в случае проведения внеплановой проверки ВККР АО с указанием реквизитов предписания с истекшим сроком исполнения проверенной аудиторской организацией данного предписания, обязывающего такую аудиторскую организацию устранить выявленные по результатам ее проверки нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений или аудиторских заданий в отношении которых в адрес Федерального казначейства (территориального органа) поступила жалоба на действия (бездействие) аудиторской организации, нарушающие требования нормативных актов);

предмет проверки ВККР АО: соблюдение обязательных требований нормативных актов;

3. в качестве видов и форм проверок:

плановая проверка ВККР АО;

внеплановая проверка ВККР АО;

документарная проверка ВККР АО;

выездная проверка ВККР АО;

4. в качестве мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проверки ВККР АО:

изучение документации и информации, в том числе письменных объяснений должностных и иных лиц аудиторской организации, справок и сведений, заверенных копий документов, необходимых для проведения внешней проверки качества работы;

проведение рабочих встреч (интервью) с сотрудниками аудиторской организации.

4.3.2. Информация, указанная в подпункте «а» пункта 4.2 Порядка, о проведении плановых и внеплановых проверок ВККР АО подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) о назначении плановой (внеплановой) проверки ВККР АО.

4.4. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «б» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, использует следующие источники информации:

приказ Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) о назначении плановой (внеплановой) проверки ВККР АО;

федеральная государственная система «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг».

4.4.1. Информация, указанная в подпункте «б» пункта 4.2 Порядка, при организации плановых и внеплановых проверок ВККР АО, подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) о назначении плановой (внеплановой) проверки ВККР АО.

4.5. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «в» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, использует следующие источники информации:

Единый государственный реестр юридических лиц;

реестр аудиторских организаций, размещенный на сайте Министерства финансов Российской Федерации.

4.5.1. Информация, указанная в подпункте «в» пункта 4.2 Порядка, при организации плановых и внеплановых проверок ВККР АО, подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства).

Информация о месте нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии внесению в единый реестр проверок при осуществлении проверок ВККР АО не подлежит.

4.6. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «г» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, в качестве источника информации использует уведомление аудиторской организации о проведении проверки ВККР АО.

4.6.1. Информация, указанная в подпункте «г» пункта 4.2 Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее дня направления Федеральным казначейством (территориальным органом Федерального казначейства) уведомления в адрес проверяемой аудиторской организации.

4.7. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «д» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, в качестве источника информации использует акт проверки ВККР АО.

4.7.1. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «д» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, указывает следующие типовые сведения:

1. в качестве информации о выявленных нарушениях с указанием конкретных положений:

нарушение требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

нарушение требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности;

нарушение требований правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;

нарушение требований кодекса профессиональной этики аудиторов;

нарушение требований иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

2. в качестве формулировок для указания на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований:

«По результатам проведения проверки ВККР АО нарушений обязательных требований не выявлено.»;

«В связи с невозможностью проведения проверки ВККР АО нарушений обязательных требований не выявлено.»;

3. в качестве формулировок для указания случаев невозможности проведения проверки ВККР АО:

«Проведение проверки ВККР АО не представляется возможным в связи с уклонением аудиторской организации от проведения проверки ВККР АО.»;

«Проведение проверки ВККР АО не представляется возможным в связи с некорректными сведениями, содержащимися в форме № 2-аудит.».

4.7.2. Информация, указанная в подпункте «д» пункта 4.2 Порядка, подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее десяти рабочих дней со дня окончания Федеральным казначейством (территориальным органом Федерального казначейства) проверки ВККР АО.

Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов) внесению в единый реестр проверок при осуществлении ВККР АО не подлежат.

4.8. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «е» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, использует следующие источники информации:

предписание аудиторской организации об устранении обязательных требований правовых актов;

предупреждение аудиторской организации о недопустимости нарушения обязательных требований правовых актов;

предписание СРО о приостановлении членства проверяемой аудиторской организации в СРО;

предписание СРО об исключении сведений о проверяемой аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций;

отчет аудиторской организации или СРО о проведенных мероприятиях по результатам исполнения вынесенной меры воздействия;

протоколы о возбуждении административного дела по статьям 19.4.1, 19.5, 19.7, 20.25 КоАП РФ;

постановление суда по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;

постановление суда об обжаловании мер, принятых по результатам проверки.

4.8.1. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «е» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, указывает следующие типовые сведения:

1. вид и реквизиты меры воздействия по результатам проведения ВККР АО:

предписание аудиторской организации об устранении обязательных требований правовых актов,

предупреждение аудиторской организации о недопустимости нарушения обязательных требований правовых актов,

предписание СРО о приостановлении членства проверяемой аудиторской организации в СРО,

предписание СРО об исключении сведений о проверяемой аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций;

2. в качестве информации и материалов о выявленных нарушениях обязательных требований, направляемых в государственные органы в соответствии с их компетенцией:

информация о нарушениях, выявленных по результатам ВККР АО;

информация о вынесенной мере в отношении проверенной аудиторской организации;

3. в качестве перечня мер об обеспечении производства по делу об административном правонарушении:

информация об основаниях составления протокола об административном правонарушении;

информация о направлении протокола об административном правонарушении в суд;

4. в качестве сведений о привлечении к административной ответственности виновных лиц:

информация и реквизиты постановления суда о принятом решении о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

5. в качестве информации о приостановлении или исключении аудиторской организации из членов СРО:

реквизиты предписания СРО о приостановлении членства проверяемой аудиторской организации в СРО или предписания СРО об исключении сведений о проверяемой аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций;

6. в качестве информации об исполнении аудиторской организацией или СРО вынесенной меры воздействия:

основные положения и реквизиты отчета аудиторской организации или СРО о проведенных мероприятиях по результатам исполнения вынесенной меры воздействия в соответствии с выявленными нарушениями по результатам проведения проверки ВККР АО;

7. в качестве информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Федерального казначейства (территориального органа) либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования:

реквизиты постановления суда об обжаловании решений и действий (бездействия) Федерального казначейства (территориального органа) либо его должностных лиц и результаты такого обжалования.

4.8.2. Информация, указанная в подпункте «е» пункта 4.2 Порядка, о мерах, принятых по результатам проверки ВККР АО, подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления такой информации в адрес Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства).

Сведения об отзыве продукции внесению в единый реестр проверок при осуществлении ВККР АО не подлежит.

4.9. При внесении информации в единый реестр проверок, указанной в подпункте «ж» пункта 4.2 Порядка, лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, в качестве источника информации использует решение суда об отмене результатов проверки ВККР АО.

4.9.1. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 4.2 Порядка, об отмене результатов проверки ВККР АО в случае, если такая отмена была произведена, подлежит внесению в единый реестр проверок не позднее трех рабочих дней трех рабочих дней с момента поступления такой информации в адрес Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства).

4.10. В случае обнаружения технических ошибок в информации, содержащейся в едином реестре проверок, должностным лицом Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства), уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок, проводятся мероприятия по исправлению указанной информации.

Исправление технических ошибок осуществляется незамедлительно с момента их обнаружения.

V. Организация работы по внесению информации в единый реестр проверок

5.1. Состав лиц Федерального казначейства (территориального органа), ответственных за организацию работы по внесению информации в единый реестр проверок и должностных лиц Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства), уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок, утверждается приказом Федерального казначейства (территориального органа).

5.2. Должностное лицо Федерального казначейства (территориального органа), уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок получает информацию от должностных лиц Федерального казначейства (территориального органа), непосредственно осуществляющих проверки ВККР АО в сроки, предусмотренные пунктами 4.3.2, 4.4.1, 4.5.1, 4.6.1, 4.7.2, 4.8.2, 4.9.1, 4.10 настоящего Порядка.

5.3. На сайте в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.proverki.gov.ru в личном кабинете должностное лицо Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства), уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, успешно прошедшее авторизацию, вводит свои:

а) Фамилию Имя Отчество;

б) Должность;

в) Наименование Федерального казначейства (территориального органа).

5.4. Должностное лицо Федерального казначейства (территориального органа), уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, вносит в электронную карточку проверки сведения, указанные в пункте 4.2 Порядка, и в соответствии с приложениями № 1, № 2 к настоящему Порядку.

5.5. В случае поступления обращений заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверки недостоверных сведений, лицо Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства), ответственное за организацию работы по внесению информации в единый реестр проверок, рассматривает обращение не позднее 10 рабочих дней со дня поступления его в Федеральное казначейство (территориальный орган).

5.5.1. По результатам рассмотрения обращения лицо Федерального казначейства (территориального органа), ответственное за организацию работы по внесению информации в единый реестр проверок, принимает мотивированное решение об удовлетворении обращения или об отказе в удовлетворении обращения.

5.5.2. В случае принятия решения об удовлетворении обращения заинтересованного лица о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в нем сведений, должностное лицо Федерального казначейства/территориального органа, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет исправление сведений в едином реестре проверок не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Приложение № 1 к Порядку внесения информации о проведении плановых и внеплановых проверок внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРКАХ В ПОЛЯ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТОЧКИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК И ИСТОЧНИКИ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК

Карточка плановой проверки единого реестра проверок	Наименование информации, указанной в пункте 4.2 Порядка	Источник информации	Комментарии к заполнению информации, указанной в пункте 4.2 Порядка
Информация о проверке:
Учетный номер проверки в заголовке карточки	учетный номер проверки	формируется автоматически
Дата создания	дата присвоения учетного номера проверки ВККР АО
Дата приказа	дата приказа Федерального казначейства/территориального органа	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Номер приказа	номер приказа Федерального казначейства/территориального органа	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Дата начала	дата начала проверки ВККР АО Федерального казначейства	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Фактическая длительность проверки	дата окончания проверки ВККР АО	приказ Федерального казначейства/территориального органа
группе полей под заголовком «Основания проверки»	правовые основания проведения проверки ВККР АО, в том числе подлежащие проверке обязательные требования правовых актов	план проверок Федерального казначейства/территориального органа	заполняется поле «Государственная регистрация» или «Последняя плановая проверка» с указанием соответствующей даты
Цель проверки	цели задачи, предмет проверки ВККР АО	приказ Федерального казначейства/территориального органа	пример: осуществление ВККР АО
Дней/Часов	сроки проведения проверки ВККР АО	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Комментарий	перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки ВККР АО		пример: изучение документации и информации аудиторской организации, проведение рабочих встреч (интервью) с сотрудниками аудиторской организации
Решение	сведение о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Информация об органе контроля:
Наименование КО	наименование органа контроля		Федеральное казначейство/территориальный орган
Ф.И.О. и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку	фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки ВККР АО
Функция надзора (согласно реестру ФРГУ)	указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»	«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
Информация о лице, в отношении которого проводится проверка:
Наименование проверяемого лица	наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка ВККР АО	«Единый государственный реестр юридических лиц»
ОГРН	государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица	«Единый государственный реестр юридических лиц»
ИНН	идентификационный номер налогоплательщика	«Единый государственный реестр юридических лиц»
Местонахождение ЮЛ	место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка ВККР АО	«Единый государственный реестр юридических лиц»
Фактический адрес	место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка ВККР АО
Места нахождения объектов	место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов		не заполняется
Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ:
Дата уведомления/Способ уведомления	Информацию об уведомлении проверяемого лица
Информация о результатах проверки:
Дата фактического начала проверки	дата проведения проверки ВККР АО	акт проверки
Время фактического начала проверки	время и продолжительность проверки ВККР АО	акт проверки
Адрес места проведения проверки	место проведения проверки ВККР АО	акт проверки
Наименование проверяемого лица	наименование проверяемого юридического лица	«Единый государственный реестр юридических лиц»
Ф.И.О. и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку	фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку ВККР АО	акт проверки
Ф.И.О. уполномоченных представителей проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки	фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки ВККР АО	копия доверенности на представителя проверяемой аудиторской организации
Отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки	сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки ВККР АО, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	акт проверки	заполнять при отказе
Список выявленных нарушений: Характер выявленного нарушения Список лиц, допустивших нарушение Дата предельного срока исполнения вынесенного предписания Реквизиты выданного предписания	сведения о выявленных нарушениях обязательных требований правовых актов, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	акт проверки, предписание
Несоответствие поданных сведений о начале осуществления предпринимательской деятельности (список положений правовых актов)	сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)		не заполняется
Подпись под списком нарушений: «Выявленных нарушений нет»	указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований правовых актов (в случае если нарушений обязательных требований правовых актов не выявлено)	акт проверки ВККР АО
Информация о причинах невозможности проведения проверки	сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена)	акт проверки, протокол о возбуждении дела по ст. 19.4.1. КоАП РФ
Информация о мерах, принятых по результатам проверки:
Характер выявленного нарушения Список лиц, допустивших нарушение Дата предельного срока исполнения вынесенного предписания Реквизиты выданного предписания	сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Информация о направлении материалов о выявленных нарушениях в компетентные органы	сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований правовых актов, в государственные органы в соответствии с их компетенцией		не заполняется
Отметка о невыполнении данного предписания	сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований правовых актов (с указанием реквизитов выданных предписаний)	акт проверки, предписание
Примененные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении	перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении		не заполняется
Привлеченные к административной ответственности виновные лица	сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц	судебный акт
Приостановление или аннулирование ранее выданных разрешений, имеющих разрешительный характер	сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Информация об отзыве продукции	информация об отзыве продукции		не заполняется
Информация о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений	сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений	акт проверки
Информация об исполнении постановления по делу об административном правонарушении	сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении		не заполняется
Информация об обжаловании в вышестоящем органе, суде решений контроля	сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования	Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации
Информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена:
Информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена	информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена	решение руководителя Федерального казначейства/территориального органа Федерального казначейства; судебный акт

Приложение № 2 к Порядку внесения информации о проведении плановых и внеплановых проверок внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРКАХ В ПОЛЯ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТОЧКИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК И ИСТОЧНИКИ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК

Карточка внеплановой проверки единого реестра проверок	Наименование информации, указанной в пункте 4.2 Порядка	Источник информации	Комментарии к заполнению информации, указанной в пункте 4.2 Порядка
Информация о проверке:
Учетный номер проверки в заголовке карточки	учетный номер проверки ВККР АО	формируется автоматически
Дата создания	дата присвоения учетного номера проверки ВККР АО
Дата приказа	дата приказа Федерального казначейства/территориального органа	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Номер приказа	номер приказа Федерального казначейства/территориального органа	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Период проведения: начало	дата начала проверки ВККР АО	приказ Федерального казначейства/ территориального органа
Период проведения: окончание	дата окончания проверки ВККР АО	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Основания проверки	правовые основания проведения проверки ВККР АО, в том числе подлежащие проверке обязательные требования правовых актов	1. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2016, 27 (часть II), ст. 4287). 2. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2016, № 27 (часть II), ст. 4293). 3. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральном казначействе» от 1 декабря 2004 г. № 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4908). 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2016, № 28, ст. 4741). 5. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 января 2013 г. № 3н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом „Об аудиторской деятельности“ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 июня 2013 г., регистрационный номер 28749; Российская газета, 2013, № 148; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2015, № 52).»	В соответствии с классификатором правовых оснований организации проверочных мероприятий по виду надзора, осуществляемому контролирующим органом
		6. Приказ Федерального казначейства от 30 июня 2016 г. № 237 «Об утверждении Положения по организации планирования проверок и согласования проведения внеплановых проверок в Федеральном казначействе при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ „Об аудиторской деятельности“. 7. Приказ Федерального казначейства от 28 июля 2016 г. № 291 „О назначении ответственного лица Федерального казначейства за организацию работы по внесению информации в Единый реестр проверок и должностных лиц Федерального казначейства, уполномоченных на внесение информации в Единый реестр проверок“. 8. »Порядок применения Росфиннадзором мер воздействия в отношении аудиторских организаций» (Одобрен Советом по аудиторской деятельности 19 июня 2014, протокол № 13).
Цель проверки	цели задачи, предмет проверки	приказ Федерального казначейства/территориального органа Федерального казначейства	пример: осуществление ВККР АО
Вкладки «внеплановые»	вид проверки ВККР АО (плановая, внеплановая)
Часов	сроки проведения проверки ВККР АО	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Цель проверки	перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки ВККР АО		пример: изучение документации и информации аудиторской организации, проведение рабочих встреч (интервью) с сотрудниками аудиторской организации
Решение	сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось	приказ Федерального казначейства/территориального органа
Информация об органе контроля:
Наименование КО	наименование органа контроля		Федеральное казначейство/территориальный орган Федерального казначейства
Кому адресовано (должность получателя со стороны КО) (Ф.И.О. получателя со стороны КО)	фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки
Функция надзора (согласно реестру ФРГУ)	указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»	«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
Информация о лице, в отношении которого проводится проверка:
Объект проверки: наименование	наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка ВККР АО	«Единый государственный реестр юридических лиц»
ОГРН	государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица	«Единый государственный реестр юридических лиц»
ИНН	идентификационный номер налогоплательщика	«Единый государственный реестр юридических лиц»
Место нахождения ЮЛ	место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка ВККР АО	«Единый государственный реестр юридических лиц»
Фактический адрес	место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка ВККР АО	официальные сайты саморегулируемых организаций аудиторов, аудиторских организаций в сети Интернет; иные источники информации
Фактический адрес	место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов		не заполняется
Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ:
Дата уведомления/Способ уведомления	информация об уведомлении проверяемого лица
Информация о результатах проверки:
Дата фактического начала проверки	дата проведения проверки ВККР АО	акт проверки ВККР АО
Время фактического начала проверки	время и продолжительность проведения проверки ВККР АО	акт проверки ВККР АО
Адрес места проведения проверки	место проведения проверки ВККР АО	акт проверки ВККР АО
Проверяемая организация	наименование проверяемого юридического лица	«Единый государственный реестр юридических лиц»
Ф.И.О. и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку	фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку ВККР АО	акт проверки
Ф.И.О. уполномоченных представителей проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки	фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки ВККР АО	копия доверенности на представителя проверяемой аудиторской организации
Отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки (заполнять при отказе)	сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки ВККР АО руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	акт проверки ВККР АО	заполнять при отказе
Список выявленных нарушений: Характер выявленного нарушения Список лиц, допустивших нарушение Дата предельного срока исполнения вынесенного предписания Реквизиты выданного предписания	сведения о выявленных нарушениях обязательных требований правовых актов, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	акт проверки ВККР АО, предписание
Несоответствие поданных сведений о начале осуществления предпринимательской деятельности (список положений правовых актов)	сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)		не заполняется
Подпись под списком нарушений: «Выявленных нарушений нет»	указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований правовых актов (в случае если нарушений обязательных требований правовых актов не выявлено)	акт проверки ВККР АО
Информация о причинах невозможности проведения проверки	сведения о причинах невозможности проведения проверки ВККР АО (в случае если проверка не проведена)	акт проверки ВККР АО, протокол о возбуждении дела по ст. 19.4.1 КоАП РФ
Информация о мерах, принятых по результатам проверки:
Характер выявленного нарушения Список лиц, допустивших нарушение Дата предельного срока исполнения вынесенного предписания Реквизиты выданного предписания	сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Информация о направлении материалов о выявленных нарушениях в компетентные органы	сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований правовых актов, в государственные органы в соответствии с их компетенцией		не заполняется
Отметка о невыполнении данного предписания	сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований правовых актов (с указанием реквизитов выданных предписаний)	акт проверки ВККР АО, предписание
Примененные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении	перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении		не заполняется
Привлеченные к административной ответственности виновные лица	сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц	судебный акт
Приостановление деятельности	сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Информация об отзыве продукции	сведения об отзыве продукции		не заполняется
Информация о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений	сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений	акт проверки ВККР АО
Информация об исполнении постановления по делу об административном правонарушении	сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении		не заполняется
Информация об обжаловании в вышестоящем органе, суде решений контроля	сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования	Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации
Информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена:
Информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена	информация об отмене результатов проверки ВККР АО в случае, если такая отмена была произведена	решение руководителя Федерального казначейства/территориального органа; судебный акт

ПОСЛЕДСТВИЙ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

1. Управление Федерального казначейства по г. Москве;

5. Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю;

6. Управление Федерального казначейства по Нижегородской области;

7. Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан;

8. Управление Федерального казначейства по Ростовской области;

9. Управление Федерального казначейства по Свердловской области;

10. Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю;

11. Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

---