Приказ ФАС РФ от 16.10.2008 № 405

«Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий Федеральной антимонопольной службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 16 октября 2008 г. № 405

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информационных технологий ФАС России.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

РУКОВОДИТЕЛЬ И. Ю. Артемьев

Приложение к Приказу ФАС России от 16 октября 2008 г. № 405

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1.1. Управление информационных технологий Федеральной антимонопольной службы (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также поручениями руководителя ФАС России.

1.3. Управление подчиняется непосредственно руководителю ФАС России и заместителю руководителя ФАС России в соответствии с распределением обязанностей.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и территориальными органами ФАС России.

2. Задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в области информационных технологий.

2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства в области информационных технологий.

2.1.3. Методическое обеспечение структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов, а также координация деятельности территориальных органов ФАС России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.1.4. Создание и обеспечение функционирования единой информационной системы антимонопольных органов с использованием современных технологий сбора, обработки и передачи информации, организация внедрения информационных технологий в практику работы ФАС России и его территориальных органов.

2.1.5 Информатизация ФАС России и его территориальных органов.

3. Полномочия Управления

3.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Проводит антимонопольную политику и осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в области информационных технологий.

3.1.2. Организует сбор, обработку и анализ информации о состоянии рынка товаров (работ и услуг) в области информационных технологий, организует проведение проверок хозяйствующих субъектов, действующих на соответствующем рынке, с целью выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства.

3.1.3. Разрабатывает и реализовывает предложения о мерах по развитию конкуренции и совершенствованию рыночных отношений в области информационных технологий.

3.1.4. Проведение самостоятельно или совместно с территориальными органами ФАС России анализа состояния рынка товаров (работ и услуг) в области информационных технологий.

3.1.5. Устанавливает наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов на рынке товаров (работ и услуг) в области информационных технологий.

3.1.6. Рассмотрение ходатайств и уведомлений хозяйствующих субъектов в рамках государственного контроля за экономической концентрацией.

3.1.7. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и разработка предложений по его совершенствованию.

3.1.8. Рассмотрение в установленном порядке обращений органов власти, заявлений и обращений юридических и физических лиц в пределах компетенции Управления.

3.1.9. Участие в комиссиях по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства.

3.1.10. Подготовка (участие в подготовке) документов о привлечении к административной ответственности граждан, юридических лиц за нарушение антимонопольного законодательства.

3.1.11. Участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование мер по пресечению злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рынке товаров (работ и услуг) в области информационных технологий.

3.1.12. Готовит материалы для обращения в суд и арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, а также по поручению руководителя ФАС России участвует в судебных разбирательствах.

3.1.13. Готовит материалы для направления в органы прокуратуры, правоохранительные органы по подведомственности для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства в области информационных технологий.

3.1.14. Готовит материалы для принятия решений о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов.

3.1.15. Оказывает методическую помощь территориальным органам ФАС России в части полномочий Управления.

3.1.16. По поручению руководителя ФАС России участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам проведения конкурентной, в том числе антимонопольной, политики.

3.1.17. Готовит материалы для издания в установленном порядке и в пределах компетенции Управления ведомственных правовых актов.

3.1.18. Участвует в организации и проведении конференций, семинаров, выставок, конкурсов и иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления, пропаганде и популяризации деятельности ФАС России, в том числе с использованием средств массовой информации.

3.1.19. Подготавливает информационно-аналитические и справочные материалы по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.1.20. Разрабатывает стратегию и организует работу по созданию информационной системы антимонопольных органов.

3.1.21. Организует работу по техническому переоснащению центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.

3.1.22. Обеспечивает работу локальной сети и функционирование информационно-коммуникационного центра ФАС России, техническое обслуживание средств вычислительной техники.

3.1.23. Осуществляет техническую поддержку информационного обмена в электронном виде между ФАС России и сторонними организациями.

3.1.24. Совместно с другими структурными подразделениями ФАС России готовит предложения по осуществлению информационного обмена с органами государственной власти Российской Федерации, иными организациями, располагающими необходимыми для деятельности ФАС России информационными ресурсами в части выработки технических решений, процедур электронного взаимодействия и их реализации.

3.1.25. Осуществляет внедрение единых средств коммуникаций, обеспечивающих связь между структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФАС России.

3.1.26. Организует внедрение в практику структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России современных программных средств обработки информации.

3.1.27. Осуществляет координацию разработки и внедрения результатов НИР (по вопросам информатизации и разработке программного обеспечения и др. тематике), организует на конкурсных принципах разработку прикладного программного обеспечения.

3.1.28. Оказывает консультационную и методическую помощь структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам ФАС России по вопросам информатизации.

3.1.29. Обеспечивает сопровождение общесистемных программных продуктов, используемых в ФАС России.

3.1.30. Организует профилактический ремонт, обслуживание и другие работы, связанные с эксплуатацией парка вычислительной техники в структурных подразделениях ФАС России.

3.1.31 Обеспечивает работу электронной почты ФАС России.

3.1.32. Осуществляет сопровождение и актуализацию баз данных правовой информации (за исключением специальных баз данных, создаваемых структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России).

3.1.33 Организует использование средств антивирусной защиты.

3.1.34. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России.

3.2 Управление вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.

3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.

3.2.3. По согласованию с руководителем ФАС России привлекать к работе экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.2.4. Организовывать и принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.2.5. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, поручениями руководителя ФАС России и заместителя руководителя ФАС России в соответствии с распределением обязанностей.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура и штатное расписание Управления утверждается руководителем ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в установленном порядке.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5 Начальник Управления:

4.5.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины Управления.

4.5.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.

4.5.3. Вносит предложения на рассмотрение руководителю ФАС России, его заместителям, коллегии ФАС России по вопросам, относящимся к ведению Управления.

4.5.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии ФАС России, в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления, а также в международных мероприятиях (конференциях, форумах и т.п.).

4.5.5. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

4.5.6. Распределяет обязанности между своими заместителями и непосредственно руководит их деятельностью.

4.5.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты работников Управления.

4.5.8. Дает государственным гражданским служащим и работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления.

4.5.9. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Управления служебной дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.

4.5.10. Вносит в установленном порядке руководителю ФАС России предложения о поощрении государственных гражданских служащих и работников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.

4.5.11 Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении.

4.5.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций.

4.5.13. Вносит предложения руководителю ФАС России о командировании государственных гражданских служащих Управления.

4.5.14. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.

4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления.

---