Приказ ФСТ РФ от 07.12.2010 № 403-э/8

«О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Леноблтеплоэнерго“ и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (N ФСТ-21315-27 от 22.10.2010)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 декабря 2010 г. № 403-э/8

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «ЛЕНОБЛТЕПЛОЭНЕРГО» И КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (N ФСТ-21315-27 ОТ 22.10.2010)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 5, 29.01.2007), на основании заявления ОАО «Леноблтеплоэнерго» (регистрационный номер № ФСТ-21315-27 от 22.10.2010), рассмотрев разногласия между ОАО «Леноблтеплоэнерго» и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области по Приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 24 сентября 2010 года № 114-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Ленинградской области, в 2011 году», а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 7 декабря 2010 года № 88-э), приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на отпускаемую ОАО «Леноблтеплоэнерго» потребителям Лужского городского поселения МО «Лужский муниципальный район» Ленинградской области в 2011 г. тепловую энергию, по следующим статьям затрат:

• «Арендная плата за котельное оборудование» — 49932,24 тыс. руб.;
• «Фонд оплаты труда производственных рабочих» — 4633,67 тыс. руб.;
• «Отчисления от заработной платы производственных рабочих» — 1575,45 тыс. руб.;
• «Цеховые расходы», относимые на производство тепловой энергии, — 2302,80 тыс. руб. (в части расходов на вневедомственную охрану — 38,84 тыс. руб., расходов на страхование (оборудование котельных) — 53,95 тыс. руб.);
• «Арендная плата за тепловые сети» — 16000,51 тыс. руб.;
• «Цеховые расходы», относимые на передачу тепловой энергии, — 1927,71 тыс. руб. (в части расходов на оплату труда цехового персонала — 1438,59 тыс. руб., отчислений от оплаты труда цехового персонала — 489,12 тыс. руб.). В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «Леноблтеплоэнерго».

2. Органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования тарифов:

• в срок до 25 декабря 2010 г. установить тарифы на отпускаемую ОАО «Леноблтеплоэнерго» потребителям Лужского городского поселения МО «Лужский муниципальный район» Ленинградской области в 2011 г. тепловую энергию с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат — 68851,33 тыс. руб., в том числе по статьям «Арендная плата за котельное оборудование» — 49932,24 тыс. руб., «Фонд оплаты труда производственных рабочих» — 1178,04 тыс. руб., «Отчисления от заработной платы производственных рабочих» — 400,53 тыс. руб., «Цеховые расходы», относимые на производство тепловой энергии, — 81,06 тыс. руб. (в части расходов на вневедомственную охрану — 38,84 тыс. руб., расходов на страхование (оборудование котельных) — 42,22 тыс. руб.), «Арендная плата за тепловые сети» — 15980,73 тыс. руб., «Цеховые расходы», относимые на передачу тепловой энергии, — 1278,73 тыс. руб. (в части расходов на оплату труда цехового персонала — 954,28 тыс. руб., отчислений от оплаты труда цехового персонала — 324,45 тыс. руб.));
• по факту предоставления ОАО «Леноблтеплоэнерго» бухгалтерской и статистической отчетности, а также обосновывающих материалов провести анализ экономической обоснованности расходов ОАО «Леноблтеплоэнерго» по статье затрат «Общехозяйственные расходы» (по подстатьям «Заработная плата административно-управленческого аппарата» и «Отчисления от заработной платы административно-управленческого аппарата») и в случае выявления экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2010 г., учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на отпускаемую ОАО «Леноблтеплоэнерго» потребителям Ленинградской области в 2011 г. тепловую энергию проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа в установленном порядке.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---