Приказ Минпросвещения России от 05.08.2019 № 403

(ред. от 02.12.2019)

«Об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации»

(вместе с «Положением об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации»)

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Приложение

Утверждено приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2019 г. № 403

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно — подготовка в области ГО и защиты от ЧС, ГО, ЧС, Министерство, гражданские служащие).

2. Основными задачами подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданских служащих являются:

а) изучение гражданскими служащими способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;

б) выработка навыков и умений для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

в) совершенствование практических навыков и умений в организации и проведении мероприятий в области ГО, по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий.

4. В целях организации подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданские служащие подразделяются на следующие категории:

а) руководство Министерства: Министр просвещения Российской Федерации, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации, статс-секретарь — заместитель Министра просвещения Российской Федерации, заместители Министра просвещения Российской Федерации.

Для данной категории гражданских служащих подготовка в области ГО и защиты от ЧС осуществляется один раз в пять лет в форме получения дополнительного профессионального образования по 72-часовым программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» или в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Порядок подготовки гражданских служащих данной категории в области ГО и защиты от ЧС определяется отдельным приказом, разрабатываемым Отделом;

г) иные гражданские служащие: гражданские служащие, не вошедшие в состав групп, определенных подпунктами «а» - «в».

Подготовка гражданских служащих данной категории в области ГО и защиты от ЧС организуется и проводится ежегодно в рамках курсового обучения в соответствии с Тематическим планом курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве просвещения Российской Федерации <1> (далее — курсовое обеспечение) согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

5. Для гражданских служащих, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, курсовое обучение в области защиты от ЧС или получение дополнительного профессионального образования в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.

6. С вновь принятыми гражданскими служащими, а также с лицами, командированными в Министерство на срок более 30 календарных дней, проводится вводный инструктаж по ГО (далее — вводный инструктаж).

Вводный инструктаж проводится по программе вводного инструктажа по гражданской обороне, разработанной Отделом <2>, согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

<2> Программа вводного инструктажа разработана в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 июня 2018 г. № 2-4-71-13-8.

Учет проведения инструктажа ведется в журнале учета вводного инструктажа по гражданской обороне (далее — журнал учета) в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.

Ответственными за проведение вводного инструктажа назначаются гражданские служащие, уполномоченные на решение задач в области ГО в структурных подразделениях Министерства.

Место и время проведения занятий определяются ответственными лицами, проводящими вводный инструктаж.

В целях проверки усвоения информационного материала, доведенного в ходе вводного инструктажа, по завершении занятия производится в устной форме опрос в рамках содержания программы вводного инструктажа. В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал учета вносится отметка «ЗАЧЕТ», при неудовлетворительном ответе — «НЕЗАЧЕТ».

Вне зависимости от результата прохождения вводного инструктажа гражданские служащие допускаются к исполнению своих обязанностей.

В отношении гражданских служащих, имеющих отметку «НЕЗАЧЕТ» в результате прохождения вводного инструктажа, проводится дополнительный инструктаж в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков уполномоченных работников, личного состава и руководителей НФГО, гражданских служащих в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения учений и тренировок.

8. Сведения о формах подготовки гражданских служащих в области ГО и защиты от ЧС приведены в приложении № 5 к настоящему Положению.

9. В целях организации и осуществления подготовки в области ГО и защиты от ЧС в Министерстве Отдел:

а) осуществляет методическое обеспечение подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданских служащих;

б) осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданских служащих;

в) планирует и проводит учения и тренировки по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС;

г) организует создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы, оборудование уголков ГО и защиты от ЧС.

Приложение № 1 к Положению об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2019 г. № 403

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение № 2 к Положению об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2019 г. № 403

ЖУРНАЛ учета занятий курсовой подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций федеральных государственных гражданских служащих в Министерстве

                 просвещения Российской Федерации

В группе N ________________________________________________________________ (наименование группы)

             (наименование структурного подразделения)

Руководитель группы _______________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы)

Учет посещаемости занятий в ____ году

Учет результатов учений и тренировок

Замечания и предложения по организации занятий и ведению журнала

Правила ведения журнала учета занятий курсовой подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации

Журнал учета занятий курсовой подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации (далее — журнал) является основным учетным документом, отражающим выполнение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно — гражданские служащие, Министерство) программы курсового обучения в области гражданской обороны (далее — ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС).

В журнале отражаются посещаемость занятий, участие в учениях и тренировках по ГО и предупреждению и ликвидации ЧС.

Журнал ведется руководителем группы курсовой подготовки гражданских служащих в области ГО и ЧС.

Фамилии, инициалы обучающихся учебной группы заполняются перед началом периода обучения руководителем.

В разделе «Учет посещаемости занятий» ставятся отметки только об отсутствующих гражданских служащих по причинам:

болезни — проставляется «Б»;

отпуска — проставляется «О»;

командировки — проставляется «К»;

неотложной работы — проставляется «Р».

Все записи в журнале ведутся четко и аккуратно.

Контроль за ходом проведения занятий и ведением журнала осуществляется гражданскими служащими отдела мобилизационной подготовки, комплексной безопасности и гражданской обороны Департамента государственной службы и кадров.

Замечания и предложения записываются в конце журнала.

После окончания периода обучения руководитель группы представляет журнал для проверки в отдел мобилизационной подготовки, комплексной безопасности и гражданской обороны Департамента государственной службы и кадров.

После заполнения всех страниц журнал хранится в структурном подразделении Министерства в течение одного года после окончания последнего периода обучения, отраженного в журнале.

Приложение № 3 к Положению об организации подготовки

Российской Федерации от 5 августа 2019 г. № 403

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

По завершении прохождения инструктажа по гражданской обороне инструктируемый должен:

а) знать:

потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС на территории Министерства, виды ЧС, характерные для территории расположения Министерства, опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;

способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;

основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;

места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты;

место расположения сборного эвакуационного пункта;

б) уметь:

действовать по сигналам оповещения;

действовать при объявлении эвакуации;

использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Приложение № 4

Начат _______________ 20__ г.

Окончен _____________ 20__ г.

 г. Москва

федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 августа 2019 г. № 403