от 27 мая 2026 г. № 402/26
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.
| N | Наименование направления/процесса | Владелец процесса | Справочное. Описание содержания процесса <3> |
| ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ | Выполняет функции методологического сопровождения, а также консультирует участников по вопросам соблюдения установленной технологии работы | Блок процессов по основным функциям и направлениям деятельности федерального органа исполнительной власти |
| 1 | Подготовка и издание проектов актов | | Группа процессов по разработке нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (далее также — ФОИВ) и по участию ФОИВ в разработке и согласовании нормативных актов, принимаемых другими субъектами |
| 1.1 | Планирование нормотворческой деятельности федерального органа исполнительной власти | Правовое управление | Планирование нормотворческой деятельности федерального органа исполнительной власти |
| 1.2 | Подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | Правовое управление | Подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
| 1.3 | Подготовка законопроектов | Правовое управление | Подготовка законопроектов |
| 1.4 | Подготовка и издание ведомственных актов | Правовое управление | Подготовка и издание ведомственных актов |
| 2 | Стратегическое планирование деятельности | | Группа процессов по подготовке, участию в подготовке, актуализации документов долгосрочного, среднесрочного и текущего планирования |
| 2.1 | Подготовка Плана деятельности ФАС России и контроль за его реализацией | Административное управление — секретариат руководителя | Сбор информации, определение показателей, подготовка и согласование проекта Плана, утверждение Плана, мониторинг и контроль за его реализацией |
| 2.2 | Обеспечение планирования и исполнения федерального проекта «Развитие конкуренции» | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | Обеспечение планирования и исполнения федерального проекта «Развитие конкуренции» |
| 2.3 | Обеспечение планирования и исполнения «Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации» | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | Обеспечение планирования и исполнения «Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации» |
| 3 | Работа с поручениями и контроль за их исполнением | | Группа процессов по подготовке материалов, контролю и исполнению поручений официальных лиц |
| 3.1 | Подготовка докладов, решений, ответов на поручения внешних органов | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | Подготовка докладов, решений, ответов на поручения внешних органов |
| 3.1.1 | Предоставление данных по форме № 1-АЭ «Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики» | Управление государственной службы | Подготовка отчета ФАС России по форме федерального статистического наблюдения № 1-АЭ «Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики» |
| 3.1.2 | Предоставление данных к докладу об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля | Управление государственной службы | Представление доклада ФАС России об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, <...> государственного контроля (надзора) |
| 3.1.3 | Подготовка доклада «О состоянии конкуренции» на отчетный период | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также согласно поручению Аппарата Правительства от 31.10.2023 № 13904-П13-АБ ФАС России в срок до 1 мая представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации |
| 3.1.4 | Подготовка доклада о результатах мониторинга в сфере профилактики правонарушений анализа и прогнозирования причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оценки эффективности деятельности в сфере профилактики правонарушения | Управление государственной службы | Направление обобщенного результата мониторинга правонарушений в сфере профилактики правонарушений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1564 «О проведении субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Российской Федерации» |
| 3.2 | Подготовка докладов, решений, ответов на поручения (распоряжения) руководителя ФАС России | Административное управление — секретариат руководителя | Координирование подготовки материалов к докладам, свод ответов по поручениям (распоряжениям) руководителя ФАС России |
| 3.3 | Организация работ по контролю исполнения поручений | Административное управление — секретариат руководителя | Процессы контроля исполнительской дисциплины в отношении правительственных поручений в адрес ФАС России и внутренних поручений руководителя ФАС России |
| 3.3.1 | Контроль исполнения поручений внешних органов | Административное управление — секретариат руководителя | Контроль исполнительской дисциплины в отношении правительственных поручений в адрес ФАС России |
| 3.3.2 | Контроль исполнения поручений руководителя ФАС России | Административное управление — секретариат руководителя | Контроль исполнительской дисциплины в отношении внутренних поручений руководителя ФАС России в адрес структурных подразделений ФАС России |
| 4 | Работа с подведомственными организациями и территориальными органами | | Группа процессов по работе с подведомственными организациями, территориальными органами, организациями с государственным участием в сфере ведения ФОИВ (подведомственные автономные учреждения, бюджетные учреждения, казенные учреждения, унитарные предприятия, акционерные общества, государственные корпорации, некоммерческие организации) |
| 4.1 | Формирование государственного задания для бюджетного, автономного учреждения | Управление государственной службы | Определение перечня выполняемых работ и услуг, формирование и утверждение государственного задания, контроль исполнения, внесение изменений |
| 4.2 | Организация и обеспечение финансовой деятельности территориальных органов | Контрольно-финансовое управление | Согласование, утверждение и контроль бюджета ТО |
| 4.3 | Разработка и утверждение показателей деятельности территориальных органов | Управление государственной службы | Разработка и утверждение показателей мониторинга достижения и коррекция показателей |
| 4.3.1 | Разработка показателей деятельности территориальных органов | Управление государственной службы | Разработка показателей мониторинга достижения и коррекция показателей |
| 4.3.2 | Утверждение показателей деятельности территориальных органов | Управление государственной службы | Подготовка, экспертиза, согласование показателей, фиксация результата согласования в документах |
| 4.4 | Согласование изменений учредительных и иных документов | Правовое управление | Подготовка проекта изменений, утверждение изменений |
| 4.5 | Участие в управлении подведомственными организациями и их имуществом | Управление делами | Согласование сделок с участием подведомственных организаций |
| 4.6 | Координация работы территориальных органов | Управление государственной службы | Образование, реорганизация, упразднение территориального органа. Взаимодействие с региональными исполнительными органами власти |
| 4.7 | Организация контроля деятельности территориальных органов | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | Организация контроля деятельности территориальных органов, например, проведение проверок территориальных органов |
| 4.8 | Координация взаимодействия центрального аппарата и территориальных органов ФАС России, правовая и методологическая поддержка территориальных органов | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | Координации взаимодействия ЦА и ТО ФАС России при обеспечении деятельности Общественного совета ФАС России и Общественных советов территориальных органов |
| 5 | Организация и проведение мероприятий/совещаний | | Группа процессов по организации мероприятий, организатором или участником которых выступает ФОИВ, или по участию в мероприятиях, организуемых другими субъектами, в том числе протокольное обеспечение |
| 5.1 | Обеспечение участия руководителя ФАС России в мероприятиях с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации | Административное управление — секретариат руководителя | Подготовка материалов (повестка, список участников, дополнительные материалы) для участия или выступления руководителя ФАС России на мероприятии, протокольно-организационное обеспечение |
| 5.2 | Обеспечение участия руководителя ФАС России в отраслевых мероприятиях | Административное управление — секретариат руководителя | Подготовка материалов (повестка, список участников, дополнительные материалы) для участия или выступления руководителя ФАС России на мероприятии, протокольно-организационное обеспечение |
| 5.3 | Участие в международном мероприятии | Управление международного экономического сотрудничества | Определение участников от ФОИВ, подготовка материалов для участия или для выступления (пример — сессия международной отраслевой организации (ВОЗ), участие в правительственной делегации) |
| 5.4 | Проведение внутреннего мероприятия | Управление государственной службы | Организация проведения оперативных совещаний, планерок и прочих внутренних встреч при исполнении текущей деятельности ФОИВ |
| 5.5 | Обеспечение участия руководителя ФАС России во внутренних мероприятиях службы | Административное управление — секретариат руководителя | Организация проведения оперативных совещаний, заседаний коллегиальных органов ФАС России и прочих внутренних встреч с участием руководителя ФАС России |
| 6 | Работа с гражданами и организациями | | Группа процессов по подготовке ответов на все виды обращений (вкл. запросы, жалобы и предложения) от граждан и организаций, включая СМИ, организации «Горячей линии», размещении информации о деятельности ФОИВ в открытых источниках |
| 6.1 | Работа с обращениями, предложениями и запросами граждан и организаций | Управление общественных связей | Координация работы, маршрутизация и мониторинг обращений граждан и организаций |
| 6.2 | Организация работы с обращениями СМИ (запросы) | Управление общественных связей | Маршрутизация, подготовка, согласование, отправка ответа на обращения (запросы) СМИ |
| 6.3 | Организация деятельности по размещению информации о ФОИВ в соответствии с требованиями законодательства | Управление общественных связей | Подготовка, согласование, размещение и актуализация информации в открытых источниках (официальный сайт ФОИВ, порталы, сервисы и т.д.) |
| 7 | Работа с отчетностью | | Группа процессов по формированию, предоставлению и обработке отчетности, за исключением финансовой отчетности |
| 7.1 | Мониторинг, контроль, оценка деятельности федерального органа исполнительной власти и находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти | Управление государственной службы | Сбор данных, подготовка отчета, доклада; проведение проверки деятельности подведомственных федеральных служб и агентств |
| 7.2 | Формирование, сбор, обработка отчетности в сфере ведения | Управление государственной службы | Определение форм отчетности, сбор данных, подготовка отчета, доклада, государственного доклада |
| 8 | Предоставление государственных услуг | | Детализация в рамках данного каталога не требуется. Ведется отдельная работа по оптимизации процессов |
| 9 | Контрольно-надзорная деятельность | |
| 10 | Разрешительная деятельность | |
| ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРОЦЕССЫ | | |
| 11 | Документационное обеспечение | | Группа процессов по организации работы со служебной документацией в ФОИВ |
| 11.1 | Прием и регистрация документов, распределение поступившей корреспонденции, ведение архивного делопроизводства | Управление делами | Прием, разбор корреспонденции, проверка необходимых атрибутов, регистрация, маршрутизация, распределение поступившей корреспонденции (входящие документы ФАС России) между структурными подразделениями в соответствии с функциональным распределением обязанностей, нормоконтроль (инструкция по делопроизводству), обеспечение сохранности, учет документов, выдача копий документов или информации из них, утилизации документов на бумаге |
| 11.2 | Организация работы системы электронного документооборота | Управление цифровой трансформации и информационной безопасности | Ведение справочников корреспондентов в СЭД, разработка инструкций, обучение, поддержка пользователей, организация доработки системы, разграничение прав доступа |
| 12 | Кадровое обеспечение | | Группа процессов по организации кадровой работы (кадровый состав, соискатели, стажеры, практиканты) |
| 12.1 | Прием на работу, перевод, увольнение государственных гражданских служащих/сотрудников | Управление государственной службы | Прием заявлений, проведение конкурса, заключение служебного контракта/оформление трудовых отношений, издание приказов, уведомление сотрудников, ведение личных дел |
| 12.2 | Присвоение классного чина | Управление государственной службы | Определение права на чин, издание приказов, уведомление сотрудников |
| 12.3 | Составление графика отпусков, оформление отпуска | Управление государственной службы | Сбор предложений сотрудников, согласование и утверждение графика, прием заявлений, уведомление сотрудников, издание приказов |
| 12.4 | Поощрения и награждения | Управление государственной службы | Принятие решения о поощрении, выбор формы поощрения, документальное оформление поощрения, процедура награждения |
| 12.5 | Организация служебных командировок | Управление государственной службы | Планирование и согласование командировки, оформление документов, организация командировки, возмещение затрат |
| 12.6 | Обеспечение соблюдения требований к кадровому составу (обучение, аттестация, диспансеризация) | Управление государственной службы | Сбор заявок, адаптация и сопровождение новых сотрудников, проверка знаний, принятие решения аттестационной комиссией, издание приказов, организация регулярных медицинских осмотров сотрудников |
| 12.7 | Наложение дисциплинарных взысканий, проведение служебных проверок | Управление государственной службы | Назначение и проведение служебных проверок, расследований, фиксация факта нарушения, принятие и оформление решения, мероприятия по профилактике и контролю, проведение ведомственных мероприятий по противодействию коррупции |
| 12.8 | Организация подбора персонала | Управление государственной службы | Работа по поиску и отбору кандидатов |
| 12.9 | Формирование и актуализация структуры и штатного расписания ФОИВ | Управление государственной службы | Разработка, согласование и обновление организационной структуры и штатного расписания |
| 12.10 | Формирование и ведение кадрового резерва | Управление государственной службы | Формирование, включение в кадровый резерв, работа с кадровым резервом |
| 12.11 | Учет использования рабочего времени (табели) | Управление государственной службы | Учет использования рабочего времени сотрудников, фиксация явок, оформление больничных |
| 12.12 | Организация практик, стажировок, целевого обучения | Управление государственной службы | Взаимодействие с учебными заведениями, организация практик, стажировок для студентов, целевого обучения |
| 13 | Материально-техническое, социально-бытовое обеспечение | | Группа процессов по организации материально-технического, социально-бытового обеспечения деятельности ФОИВ |
| 13.1 | Организация и оснащение рабочих мест | Управление делами | Планирование рабочего пространства, оснащение необходимой мебелью |
| 13.2 | Оснащение помещений для проведения совещаний | Управление цифровой трансформации и информационной безопасности | Техническое сопровождение мероприятий, настройка оборудования |
| 13.3 | Обеспечение связью (стационарной) | Управление цифровой трансформации и информационной безопасности | Заявки на подключение, установка, настройка, обслуживание оборудования |
| 13.4 | Организация пропускного режима | Управление защиты государственной тайны | Разработка правил, изготовление и выдача пропусков, оборудование пунктов пропуска, контроль прохода/проезда, регистрация посещения помещений, контроль соблюдения режима |
| 13.5 | Учет нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в центральном аппарате ФАС России | Управление цифровой трансформации и информационной безопасности | Организация работы по учету нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в центральном аппарате ФАС России |
| 13.6 | Развитие, мониторинг и обслуживание ИС, цифровых сервисов и ИТ-инфраструктуры | Управление цифровой трансформации и информационной безопасности | Организация функционирования информационных систем ФОИВ, в т.ч. администрирование и организация технической поддержки, обеспечение функционирования технических средств (серверы, центры обработки данных и др.) |
| 13.7 | Информационно-аналитическое сопровождение создания и развития государственных информационных систем | Управление цифровой трансформации и информационной безопасности | Организация информационно-аналитического сопровождения мероприятий по созданию и развитию государственных информационных систем, оператором которых является ФОИВ, в том числе техническая экспертиза работ |
| 14 | Финансовое обеспечение | | Группа процессов по организации финансового обеспечения, закупок, деятельности в качестве юридического лица |
| 14.1 | Формирование и актуализация обоснований бюджетных ассигнований | Контрольно-финансовое управление | Формирование и актуализация объема и структуры расходов ФОИВ |
| 14.2 | Исполнение расходов (формирование и исполнение кассового плана, бюджетный учет, бюджетная отчетность) | Контрольно-финансовое управление | Финансирование расходов, мониторинг и отчетность |
| 14.3 | Оформление и исполнение договоров (контрактов, соглашений), осуществление государственных закупок | Управление делами | Планирование закупок по материальному оснащению, разработка закупочной документации, проведение закупочных процедур, заключение и исполнение контракта |