--- title: "Приказ ФАС России от 15.01.2018 N 40/18" number: "40/18" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2018-01-15 redaction: 2019-12-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-4018-2018" --- ## Приказ ФАС России от 15.01.2018 N 40/18 # Приказ ФАС России от 15.01.2018 N 40/18 (ред. от 13.06.2023) "Об оценке результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 27.12.2019 (за исключением отдельных изменений). > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-175919#p100005) ФАС России от 27.12.2019 N 1759/19, вступили в силу с 27 декабря 2019 года. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-21121#p100005) ФАС России от 12.03.2021 N 211/21, вступили в силу с 12 марта 2021 года. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-141121#p100005) ФАС России от 14.12.2021 N 1411/21, вступили в силу с 14 декабря 2021 года. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-37423#p100005) ФАС России от 13.06.2023 N 374/23, вступили в силу с 13 июня 2023 года.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
**от 15 января 2018 г. N 40/18** **ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),**
**А ТАКЖЕ ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ВЕДЕНИЮ**
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФАС РОССИИ
В целях исполнения подпункта р) пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", реализации мероприятий Сводного плана приоритетного проекта "Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов" по организации проведения ежегодной оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, повышения результативности деятельности территориальных органов ФАС России <...> достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России, создания условий для эффективного управления кадровым составом территориальных органов ФАС России приказываю: 1. Утвердить [Методику](#p100013) оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России, (далее - Методика) согласно приложению к настоящему приказу. 2. Рекомендовать руководителям территориальных органов ФАС России проведение оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориального органа ФАС России, замещающих должности ниже заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления - начальника отдела), осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России (далее - служащие), в соответствии с [Методикой](#p100013). > *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-37423#p100006) ФАС России от 13.06.2023 N 374/23)* 3. Управлению государственной службы ФАС России (Потемкину А.В.) осуществлять координацию работы территориальных органов ФАС России по оценке результативности деятельности служащих. > *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-37423#p100008) ФАС России от 13.06.2023 N 374/23)* 4. Федеральному бюджетному учреждению "Информационно-технический центр ФАС России" осуществлять техническую поддержку функционирования автоматизированной подсистемы оценки служащих территориальных органов (далее - подсистема POS-TO), интеграцию подсистемы POS-TO с системой документооборота территориальных органов. > *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141121#p100006) ФАС России от 14.12.2021 N 1411/21)* 5. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-66816) ФАС России от 26.05.2016 N 668/16 "Об оценке результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности ниже заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления - начальника отдела), осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России" считать утратившим силу. *6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.* > *(п. 6 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141121#p100008) ФАС России от 14.12.2021 N 1411/21)* Руководитель *И.Ю.АРТЕМЬЕВ*
Приложение
к приказу ФАС России
от 15 января 2018 г. N 40/18 МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
А ТАКЖЕ ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ВЕДЕНИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФАС РОССИИ
### I. Общие положения
**1.1. Методика оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России, (далее - Методика) разработана в целях реализации подпункта р) пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; реализации мероприятий Сводного плана приоритетного проекта "Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов" по организации проведения ежегодной оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти; повышения результативности деятельности территориальных органов ФАС России в достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России; создания дополнительных условий для эффективного управления кадровым составом.**
**1.2. Методика разработана в соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15; с учетом Методического инструментария по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих (включая общественную оценку) Минтруда России.**
**1.3. Методика является частью системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России (далее - территориальные органы).**
**1.4. Методика предназначена для проведения оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов, замещающих должности ниже заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления - начальника отдела), осуществляющих функции государственного контроля (надзора), иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа, а также совмещающих исполнение основных и обеспечивающих функций (далее - служащие).**
#### 1.5 Основные задачи Методики:
1) Создание условий для прозрачной и объективной оценки результативности деятельности служащих, обеспечение сопоставимости результатов.
2) Формирование единых методологических принципов проведения оценки результативности деятельности служащих: - показатели оценки результативности деятельности служащих должны отражать достижение целей, стоящих перед ФАС России и территориальным органом; - показатели оценки результативности деятельности служащих должны давать количественную и качественную оценку результативности деятельности служащего, отражать исполнение функций в соответствии с должностным регламентом служащего; - показатели оценки результативности деятельности служащего должны быть открыты и понятны служащему. 3) Обеспечение планирования, мониторинга и контроля результативности деятельности служащих. 4) Обеспечение методологической поддержки лиц, принимающих управленческие решения по итогам оценки результативности деятельности служащих. ### II. Порядок проведения оценки результативности деятельности служащих #### 2.1 Оценка результативности деятельности служащего проводится на основе: - количественных и качественных показателей исполнения функций ([форма 1](#p100044) "Текущая оценка служащего" (далее - форма 1)); - показателя "Дополнительный вклад служащего в деятельность территориального органа" ([форма 2](#p100082) "Дополнительный личный вклад" (далее - форма 2)). #### 2.2 Для заполнения [формы 1](#p100044) применяются показатели и соответствующие им коэффициенты нагрузки: - из Перечня показателей и коэффициентов нагрузки для оценки результативности деятельности служащих, исполняющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа (за исключением функций в сфере государственного оборонного заказа) (приложение N 1 к Методике); - из Перечня показателей и коэффициентов нагрузки для оценки результативности деятельности служащих, исполняющих функции государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа (приложение N 2 к Методике). 2.3. Для заполнения [формы 2](#p100082) применяется Перечень мероприятий из [приложения N 3](#p100617) к Методике. 2.4. Оценка служащих проводится в автоматизированной подсистеме оценки результативности деятельности служащих (POS - TO) на внутреннем портале ФАС России, где для каждого служащего формируются индивидуальные электронные [формы 1](#p100044), [2](#p100082) и [таблица](#p100108) "Итоговая оценка" в соответствии с учетной записью служащего. В подсистеме POS - TO формируются сводная [таблица](#p100108) "Итоговая оценка" и [Итоговый оценочный лист](#p100177) результативности деятельности служащих территориального органа. #### 2.5 Доступ к персональным электронным формам на POS - TO: 2.5.1. руководитель территориального органа имеет доступ к персональным электронным [формам 1](#p100044) и [2](#p100082) всех служащих (для ознакомления с результатами оценки, контроля и корректировки данных), [таблице](#p100108) "Итоговая оценка" и [форме](#p100177) "Итоговый оценочный лист" (для анализа сводной информации по всем служащим); 2.5.2. служащий, замещающий должность заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления - начальника отдела) или должность начальника отдела (должность заместителя начальника отдела - на время замещения должности начальника отдела), имеет доступ к персональным электронным [формам 1](#p100044), [2](#p100082) и [таблице](#p100108) "Итоговая оценка" служащих, находящихся в его непосредственном подчинении (для контроля процесса заполнения форм служащими, внесения данных и их корректировки, формирования и анализа сводной информации); 2.5.3. каждый служащий имеет доступ к своим персональным электронным [формам 1](#p100044), [2](#p100082) (для внесения и корректировки данных) и [таблице](#p100108) "Итоговая оценка". 2.5.4. служащий, ответственный за организацию и ведение работы по оценке результативности деятельности служащих, имеет доступ к [таблице](#p100108) "Итоговая оценка" и [форме](#p100177) "Итоговый оценочный лист" (для контроля процесса заполнения форм служащими и формирования сводной информации по всем служащим). #### 2.6 Порядок заполнения формы 1.
**Форма 1** Текущая оценка служащего
| Логин | Наименование поручения, задания, работы (вход) | Дата поступления | Срок исполнения с учетом сроков продления | Дата исполнения | Месяц исполнения | Наименование показателя (выход) | Качество по сроку (0-1) | Качество по исполнению (1-2-3) | Нагрузка | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | | | | | | | | | | | | 2.6.1. Данные в [форме 1](#p100044) заполняются служащим и непосредственным руководителем служащего не реже 1 раза в неделю.
2.6.2. [Графа 1](#p100055) формы 1 заполняется автоматически.
2.6.3. [Графы 2](#p100056) - 7 формы 1 заполняются самостоятельно каждым служащим. При этом:
а) в [графе 2](#p100056) "Наименование поручения, задания, работы (вход)" указывается начало административной процедуры (процесса) (например: рассмотрение заявления, рассмотрение ходатайства, проведение анализа рынка) либо краткое поручение руководства (подготовка запроса, информационное письмо). Наименование поручения указывается в соответствии с Перечнями из приложений N 1, 2 с уточнением, в обязательном порядке, конкретных реквизитов поручения (наименования заявителя, даты и номера входящего документа и пр.).
б) в [графе 3](#p100057) "Дата поступления" указывается дата регистрации входящего документа (если входящий документ поступает через канцелярию) либо дата резолюции (если входящий документ поступает от непосредственного руководителя служащего);
в) в [графе 4](#p100058) "Соблюдение срока исполнения с учетом сроков продления" указывается максимальный срок исполнения поручения, задания, работы по регламенту с указанием даты продления либо срок, указанный в резолюции непосредственного руководителя служащего. Если для исполнения поручения, задания, работы срок не предусмотрен, данная графа может не заполняться.
г) в [графе 5](#p100059) "Дата исполнения" указывается дата фактического исполнения поручения, задания, работы (достижения конечного результата);
д) в [графе 6](#p100060) "Месяц исполнения" обязательно указывается месяц фактического исполнения поручения, задания, работы (достижения конечного результата);
е) в [графе 7](#p100061) "Наименование показателя (выход)" указывается конечный результат выполнения поручения в редакции, строго соответствующей приложениям N 1, 2 к Методике (например: оставление без рассмотрения, типовое решение, участие в суде первой инстанции и т.д.);
ж) данные в [графах 2](#p100056) - 7 могут корректироваться непосредственным руководителем служащего.
2.6.4. [Графы 8](#p100062) - 10 формы 1 заполняются непосредственным руководителем служащего. При этом:
а) в [графе 8](#p100062) "Качество по сроку (0-1)" проставляется значение 1 в случае, если поручение выполнено в установленный срок, или значение 0, если поручение выполнено с нарушением пределов установленного срока. В случае отсутствия контрольного срока исполнения поручения (незаполнение [графы 4](#p100058)) в графе 8 проставляется значение 1;
б) в [графе 9](#p100063) "Качество по исполнению (1-2-3)" проставляется значение от 1 до 3, соответствующее оценке качества подготовки документов. При этом 1 соответствует низшей оценке, 3 - высшей;
в) в [графе 10](#p100064) "Нагрузка" указывается коэффициент нагрузки в соответствии с приложениями N 1, 2.
2.6.5. Введенные данные сохраняются клавишей "сохранить" в конце соответствующей строки [формы 1](#p100044).
#### 2.7 Порядок заполнения формы 2.
Форма 2 Дополнительный личный вклад
| Логин | Наименование мероприятия | Месяц исполнения | Оценка служащим своего личного вклада, баллы | Итоговая оценка руководителя, баллы | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Итог: | | | x | 2.7.1. Дополнительный личный вклад - это деятельность служащего, выходящая за рамки исполнения функций, определенных должностным регламентом, но оказывающая положительное влияние на результативность деятельности территориального органа. Например, следует учитывать в качестве дополнительного вклада преподавательскую деятельность служащего по дисциплинам, относящимся к сфере деятельности антимонопольного органа, или участие с докладом/выступлением в заседании какой-либо региональной межведомственной рабочей группы. Вместе с тем, не является дополнительным вкладом такая деятельность служащего, как чтение лекций и проведение семинаров по тематикам, не относящимся к деятельности антимонопольного органа, а также участие в заседаниях межведомственных рабочих групп, совещаниях, конференциях, на которых служащий не делает выступления или доклада. 2.7.2. Перечень мероприятий (результативных действий), учитываемых в показателе "Дополнительный личный вклад", приведен в [приложении N 3](#p100617) к Методике. 2.7.3. Данные в [форме 2](#p100082) заполняются служащим и непосредственным руководителем служащего при наличии актуальной информации не реже 1 раза в неделю. 2.7.4. [Графа 1](#p100088) формы 2 заполняется автоматически. 2.7.5. [Графы 2](#p100089) - 4 формы 2 заполняются самостоятельно каждым служащим. При этом: а) в [графе 2](#p100089) "Наименование мероприятия" указывается наименование мероприятия (результативного действия) в соответствии с Перечнем из [приложения N 3](#p100617), а также конкретная информация о теме мероприятия, сроках, месте проведения и пр.; б) в [графе 3](#p100090) "Месяц исполнения" указывается месяц проведения соответствующего мероприятия (результативного действия); в) в [графе 4](#p100091) "Оценка служащим своего личного вклада, баллы" проставляется оценка мероприятия (результативного действия) от 0 до 10 баллов (где 10 - наивысшая оценка) в соответствии с [приложением N 3](#p100617). 2.7.6. [Графа 5](#p100092) "Итоговая оценка руководителя, баллы" заполняется непосредственным руководителем служащего. Мероприятие (результативное действие) оценивается от 0 до 10 баллов в соответствии с [приложением N 3](#p100617). 2.7.7. Введенные данные сохраняются клавишей "сохранить" в конце соответствующей строки [формы 2](#p100082). #### 2.8 Таблица "Итоговая оценка".
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА
| Период | Количество исполненных поручений за отчетный период | Средний показатель "Качество по сроку" | Степень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку", % | Средний показатель "Качество по исполнению" | Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению", % | Нагрузка | Результат, в баллах | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | октябрь | 2 | 1,00 | 100 | 3,00 | 100 | 1,03 | 1,03 | | ноябрь | 6 | 1,00 | 100 | 2,83 | 94 | 4,06 | 3,82 | | декабрь | 12 | 0,92 | 92 | 2,83 | 94 | 11,03 | 9,54 | | Итого за год | 20 | 0,97 | 97% | 2,89 | 96% | 16,12 | 14,39 | 2.8.1. [Таблица](#p100108) "Итоговая оценка" формируется автоматически (при вводе данных в форму 1) с разбивкой по месяцам. 2.8.2. В [графе 1](#p100117) "Период" отражается месяц отчетного периода. 2.8.3. В [графе 2](#p100118) "Количество исполненных поручений за отчетный период" отражается суммарное количество поручений, исполненных служащим за месяц. 2.8.4. В [графе 5](#p100121) "Средний показатель "Качество по сроку" отражается среднее значение показателя "Качество по сроку" по исполненным поручениям из [графы 8](#p100062) формы 1 за каждый месяц. 2.8.5. В [графе 4](#p100120) "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку" отражается отношение среднего значения показателя "Качество по сроку" по исполненным поручениям за каждый месяц к целевому значению данного показателя - 1, в %. 2.8.6. В [графе 5](#p100121) "Средний показатель "Качество по исполнению" отражается среднее значение показателя "Качество по исполнению" по исполненным поручениям из [графы 9](#p100063) формы 1 за каждый месяц. 2.8.7. В [графе 6](#p100122) "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению" отражается отношение среднего значения показателя "Качество по исполнению" по исполненным поручениям за каждый месяц к целевому значению данного показателя - 3, в %. 2.8.8. В [графе 7](#p100123) "Нагрузка" указывается суммарное значение нагрузки на служащего по всем поручениям, исполненным за месяц. ##### 2.8.9 Показатель "Результат, в баллах" в [графе 8](#p100124) рассчитывается по формуле:
Результат [(гр. 8)](#p100124) = [гр. 7](#p100123) x [гр. 4](#p100120) x [гр. 6](#p100122), где:
[гр. 7](#p100123) - значение нагрузки из графы 7 таблицы "Итоговая оценка";
[гр. 4](#p100120) - значение показателя "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку" из графы 4 таблицы "Итоговая оценка";
[гр. 6](#p100122) - значение показателя "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению" из графы 6 таблицы "Итоговая оценка".
#### 2.10 Служащие, совмещающие исполнение основных и обеспечивающих функций, отражают результативность деятельности:
- по реализации основных функций - в [форме 1](#p100044) с использованием показателей из приложения N 1 к Методике;
- по реализации обеспечивающих функций - в [форме 2](#p100082) с использованием показателей [приложения N 3](#p100617) к Методике.
### III. Итоги оценки
3.1. Периодичность подведения итогов оценки результативности деятельности служащих устанавливается решением руководителя территориального органа, не реже 1 раза в квартал.
3.2. Для подведения итогов в подсистеме POS - TO автоматически формируется Итоговый оценочный лист результативности деятельности служащих территориального органа за отчетный период по [форме](#p100738) согласно приложению N 4 к Методике. ИТОГОВЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
N п/пНаименование отделаФИО, должностьСтепень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку"Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению"НагрузкаПоказатель "Результат, в баллах"Показатель "Дополнительный личный вклад"
Фактическое значение, %ЗаключениеФактическое значение, %Заключение
12345678910
3.3. В Итоговом оценочном листе по каждому служащему (с разбивкой по отделам) автоматически заполняется строка, включающая следующую информацию:
- в [графе 1](#p100190) - номер по порядку;
- в [графе 2](#p100191) - наименование отдела;
- в [графе 3](#p100192) - ФИО, должность служащего;
- в [графах 4](#p100193) и [6](#p100195) отражаются данные о степени достижения служащим нормативных значений показателей "Качество по сроку" и "Качество по исполнению" за отчетный период. При этом фактическое значение показателя в графе 4 соответствует значению графы 4 таблицы "Итоговая оценка", показателя в графе 6 - значению графы 6 таблицы "Итоговая оценка";
- в [графах 5](#p100194) и [7](#p100196) автоматически проставляется заключение о результативности профессиональной служебной деятельности служащего в соответствии со степенью достижения целевых значений показателей "Качество по сроку" и "Качество по исполнению":
ПоказательСтепень достижения целевого показателя (100%)Заключение о результативности профессиональной служебной деятельности служащего
Качество по сроку100%Соответствует требованиям
менее 100%Требуется анализ причин и план повышения результативности
менее 50%Требуется принятие управленческих решений
Качество по исполнению70% и болееСоответствует требованиям
от 50% до 70%Требуется анализ причин и план повышения результативности
менее 50%Требуется принятие управленческих решений
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-21121#p100005) ФАС России от 12.03.2021 N 211/21)* - в [графе 8](#p100197) - нагрузка, соответствующая значению графы 7 таблицы "Итоговая оценка" за отчетный период; - в [графе 9](#p100198) - показатель "Результат, в баллах", значение которого соответствует значению [графы 8](#p100124) таблицы "Итоговая оценка" за отчетный период; - в [графе 9](#p100199) - показатель "Дополнительный личный вклад", значение которого соответствует итоговой строке [формы 2](#p100093) за отчетный период. 3.4. При подведении итогов оценки результативности деятельности служащего анализируется степень достижения целевых значений показателей "Качество по сроку" и "Качество по исполнению", проводится сопоставление итоговых оценок служащих за отчетный период по показателям "Нагрузка", "Результат", "Дополнительный личный вклад". 3.5. В случае, когда результаты деятельности служащего не соответствуют требованиям, руководитель территориального органа анализирует причины недостижения целевых значений показателей и принимает соответствующие решения. 3.6. В подсистеме POS - TO имеется возможность формирования годового отчета служащего. > *(п. 3.6 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-175919#p100006) ФАС России от 27.12.2019 N 1759/19)* [3.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-175919#p100008). Руководитель территориального органа учитывает итоги оценки результативности деятельности служащего при принятии решений по следующим вопросам: 1) проведение организационно-штатных мероприятий, в том числе по оптимизации структуры территориального органа; 2) распределение нагрузки на служащих; 3) определение размеров премий за выполнение особо важных и сложных заданий и материального стимулирования служащих; 4) проведение аттестации служащих; 5) назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста; 6) организация профессионального развития; 7) представление к награждению. ### IV. Организация и ведение работы территориальных органов по оценке результативности деятельности служащих #### 4.1 Управление государственной службы ФАС России: - готовит проекты приказов ФАС России и иных документов по вопросам оценки результативности деятельности служащих; абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-37423#p100010) ФАС России от 13.06.2023 N 374/23; - взаимодействует с Федеральным бюджетным учреждением "Информационно-технический центр ФАС России" по вопросам доработки и технической поддержки автоматизированной подсистемы оценки результативности деятельности служащих (POS - TO) на внутреннем портале ФАС России; абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-37423#p100010) ФАС России от 13.06.2023 N 374/23. 4.2. Федеральное бюджетное учреждение "Информационно-технический центр ФАС России" осуществляет техническую поддержку автоматизированной подсистемы оценки результативности деятельности служащих (POS - TO) на внутреннем портале ФАС России.
4.3. Работа территориального органа по оценке результативности деятельности служащих проводится в соответствии с Методикой.
4.4. В целях организации и ведения работы по оценке результативности деятельности служащих руководителем территориального органа издается приказ, в соответствии с которым:
1) Назначается лицо, ответственное за организацию и ведение работы по оценке результативности деятельности служащих (ответственным за исполнение указанной функции рекомендуется назначать служащего, ответственного за ведение кадровой работы). 2) Создается Комиссия территориального органа по оценке результативности служащих (далее - Комиссия) и утверждается состав Комиссии, в количестве не менее 3-х человек. В состав Комиссии в обязательном порядке включается служащий, ответственный за организацию и ведения работы по оценке результативности деятельности служащих. 3) Устанавливаются периодичность и сроки подведения итогов оценки результативности деятельности служащих. #### 4.5 На Комиссию возлагаются следующие полномочия:
- контроль за обеспечением проведения оценки результативности деятельности служащих;
- подведение итогов оценки результативности деятельности служащих за отчетный период, представление руководителю территориального органа итогового отчета;
- рассмотрение обращений служащих в случае возникновения разногласий в оценке.
#### 4.6 При подведении итогов:
4.6.1. служащий, ответственный за организацию и ведение работы по оценке результативности деятельности служащих, представляет в Комиссию в течение 2-х рабочих дней по завершении отчетного периода Итоговый оценочный лист по всем служащим за отчетный период;
4.6.2. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней по завершении отчетного периода проводит анализ оценок результативности деятельности служащих и причин недостижения целевых значений показателей, представляет руководителю территориального органа итоговый отчет с приложением Итогового оценочного листа по всем служащим за отчетный период;
4.6.3. руководитель территориального органа утверждает результаты деятельности служащих за отчетный период (Итоговые оценочные листы), с учетом итогового отчета Комиссии принимает соответствующие решения.
4.7. При возникновении разногласий в оценке служащий может обратиться в Комиссию, изложив претензии в письменном виде. Комиссия обязана рассмотреть обращение служащего и принять по нему протокольное решение в срок не позднее 1 месяца с даты подачи претензии.
Приложение N 1
к Методике ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОЭФФИЦИЕНТОВ НАГРУЗКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), А ТАКЖЕ ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ
ФУНКЦИИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ПОЛНОМОЧИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБОРОННОГО ЗАКАЗА)
NНаименование показателяКоэффициент нагрузки
1.Рассмотрение заявления (включая запросы, уведомления и иные документы, составленные в ходе рассмотрения заявления), результатом которого является:
оставление без рассмотрения0,3
направление по подведомственности0,3
нарушений не выявлено0,5 - 2
нарушение выявлено1 - 3
выдано предупреждение или предостережение (включая подготовку докладной записки на выдачу предупреждения или предостережения)2 - 4
секретное делопроизводство2
уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1
2.Ведение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе законодательства о торговле (включая подготовку всех процессуальных документов, составленных в ходе возбуждения и рассмотрения дела), результатом которого является:
2.1.Вынесение решения:
типовое решение3 - 6
нестандартное решение7 - 10
предписание1 - 3
прецедентное решение и предписание11 - 15
2.2.Подготовка процессуального документа по отдельному (разовому) поручению
докладная записка0,3 - 2
заключение об обстоятельствах дела (типовое, нестандартное, прецедентное)0,3 - 3
определение0,3 - 1
приказ о возбуждении дела0,1
3.Ведение дела о нарушении законодательства о рекламе (включая подготовку всех процессуальных документов, составленных в ходе возбуждения и рассмотрения дела), результатом которого является:
3.1.Решение:
типовое решение1 - 2
нестандартное решение3 - 4
предписание1
прецедентное решение4 - 5
3.2.Подготовка процессуального документа, по отдельному (разовому) поручению
определение0,3 - 1
докладная записка0,3 - 2
4.Рассмотрение жалобы на нарушение требований законодательства о контрактной системе, а также на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (в том числе по ст. 18.1 135-ФЗ) (включая подготовку всех процессуальных документов), результатом рассмотрения которой является:
оставление без рассмотрения0,3
направление по подведомственности0,3
типовое решение1
предписание1
нестандартное решение2
прецедентное решение3
решение и предписание под грифом секретности2
уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1
5.Размещение на сайте информации о поступлении жалобы и о результатах контроля0,1
6.Действия, связанные с рассмотрением обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком0,5 - 3
7.Рассмотрение обращения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков1 - 4
8.Рассмотрение обращения о включении сведений в Реестр недобросовестных участников аукциона, в Реестр недобросовестных подрядных организаций1 - 1,5
9.Рассмотрение заявления о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции1 - 4
10.Проведение проверки: плановая/внеплановая, документарная, выездная, мониторинг сайта (включая подготовку докладной записки, приказа, запросов, определений, акта по результатам проведения проверки и иных документов в ходе проверки), результатом которой является:
нарушений не выявлено2 - 4
нарушение выявлено5 - 7
дополнительный бонус за сложность0,5 - 2
проверка в режиме секретности5
подготовка экспертного заключения при проведении совместных проверок (участие в проверке в качестве эксперта)2
размещение сведений на сайте по результатам проверки0,1
11.Ведение и представительство в суде, ФАС России
подготовка процессуальных документов1 - 5
подготовка исковых заявлений, встречных исков4
участие в суде первой инстанции2 - 4
участие в суде апелляционной инстанции3 - 5
участие в суде кассационной инстанции4 - 6
бонус за результат участия1 - 10
подготовка жалобы в ВС РФ10
дополнительный бонус, в случае если дело явилось нестандартным или прецедентным10
внутриведомственная правовая экспертиза0,5 - 1
участие в рассмотрении жалоб на действия территориального органа в ведомственной апелляции ФАС России, в том числе Апелляционной коллегии и Президиуме ФАС России2
пересмотр решений территориальных органов ЦА ФАС России (по административному производству и в рамках работы Апелляционной инстанции ФАС России)0,5 - 2
подготовка копий материалов дела0,5 - 2
ведение графика судебных заседаний0,5
12.Производство по делам об административных правонарушениях (включая подготовку всех процессуальных документов, составленных в ходе возбуждения и рассмотрения дела), результатом которого является:
определение об отказе в возбуждении дела0,5 - 1
постановление0,7 - 2
возбуждение дела и направление в суд для рассмотрения0,7 - 1
представление1
направление документов для принудительного взыскания0,7
уведомление (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1
13.Совершение действий, направленных на исполнение предписания0,3
14.Действия, связанные с рассмотрением ходатайств и уведомлений:
без предписания1
с выдачей предписания2
15.Проведение анализа рынка
обзор (краткий отчет)1 - 2
простой (менее 50 запросов)2 - 3
трудоемкий (50 - 100 запросов)4 - 7
трудоемкий (100 и более запросов)6 - 9
сложный (запросы в 2 этапа), дополнительные баллы5 - 20
мониторинг0,3 - 3
16.Ответы на обращения
передача по подведомственности0,3
подготовка ответа0,5 - 3
17.Взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления и т.д. (выдача заключений, участие в проверке, подготовка аналитики и т.д.)0,5 - 2
18.Предоставление отчетности в ФАС России и иные органы
отчет с нулевыми значениями0,5
аналитический отчет (ежедневный)0,7
аналитический отчет (еженедельный)1
аналитический отчет (ежемесячный)1,5
аналитический отчет (ежеквартальный)2
аналитический отчет (за полугодие)3
аналитический отчет (за год)3
19.Исполнение поручений ФАС России
подготовка запросов1 - 2
служебные записки0,3 - 2
создание, информационное заполнение таблиц0,5 - 2
информационное письмо1 - 2
20.Ведение заседания комиссии по рассмотрению дела/участие в заседании комиссии по рассмотрению дела0,5 - 3
21.Участие в работе тарифного органа0,5 - 2
22.Разработка планов и контроль за их исполнением1 - 2
23.Дополнительный бонус руководителя территориального органа за выполнение особо важных и сложных заданий (значительный личный вклад при исполнении функций, повысивший результативность и качество деятельности территориального органа (значимые прецедентные для территориального органа дела, сложные судебные заседания, результаты проверки, сложный анализ рынка и др.)10 - 300
24.Внесение данных в ГИС ГМП и пр.0,1
25.Рассмотрение заявления о согласовании изменения в концессионные соглашения1 - 1,5
Приложение N 2
к Методике ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОЭФФИЦИЕНТОВ НАГРУЗКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
NНаименование показателяКоэффициент нагрузки
1.Рассмотрение заявлений, в том числе информации, поступающей в рамках части 3 статьи 14 Закона о ГОЗ (включая запросы, уведомления и иные документы):
оставление без рассмотрения0,3
направление по подведомственности0,3
нарушений не выявлено0,5 - 2
нарушение выявлено1 - 3
выдано предупреждение или предостережение (включая подготовку докладной записки на выдачу предупреждения или предостережения)2 - 4
секретное делопроизводство2
уведомление о продлении срока рассмотрения заявления (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1
2.Ведение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ (включая приказы, определения, заключения и иные процессуальные документы), результатом которого является:
2.1.Решение
типовое решение3 - 7
нестандартное решение8 - 12
предписание2
прецедентное решение и предписание13 - 17
2.2.Подготовка процессуальных документов (по отдельному, разовому поручению)
определение0,3 - 3
приказ о возбуждении дела0,1
докладные записки0,3 - 3
3.Ведение дела о нарушении антимонопольного законодательства в сфере ГОЗ (включая приказы, определения и иные процессуальные документы), результатом которого является:
3.1.Решение
типовое решение3 - 7
нестандартное решение8 - 12
предписание2
прецедентное решение13 - 17
3.2.Подготовка процессуальных документов (по отдельному, разовому поручению)
приказ о возбуждении дела0,1
определение0,3 - 3
докладные записки0,3 - 3
4.Рассмотрение жалоб на нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере ГОЗ (включая подготовку процессуальных документов):
оставление без рассмотрения0,3
направление по подведомственности0,3
типовое решение2
предписание2
нестандартное решение3
прецедентное решение4
решение и предписание под грифом секретности3
уведомление о принятии жалобы к рассмотрению (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1
5.Размещение на сайте информации о поступлении жалобы и о результатах контроля0,1
6.Рассмотрение обращения о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков2 - 5
7.Проведение проверок: плановые/внеплановые, документарные, выездные, мониторинг сайта (включая подготовку приказа, акта по результатам проведения проверки и иных документов в ходе проверки):
нарушений не выявлено2 - 4
выявлено нарушение4 - 8
дополнительный бонус за сложность0,5 - 3
проверка в режиме секретности3 - 5
подготовка экспертного заключения при проведении совместных проверок (участие в проверке в качестве эксперта)2 - 4
размещение сведений на сайте по результатам проверки0,1
8.Ведение и представительство в суде
подготовка процессуальных документов1 - 5
подготовка исковых заявлений, встречных исков4 - 5
участие в суде первой инстанции2 - 4
участие в суде апелляционной инстанции3 - 5
участие в суде кассационной инстанции4 - 6
бонус за результат участия1 - 10
подготовка жалобы в ВС РФ10
дополнительный бонус, в случае если дело явилось нестандартным или прецедентным10
внутриведомственная правовая экспертиза1
подготовка копий материалов дела0,5 - 2
ведение графика судебных заседаний0,5
участие в рассмотрении жалоб на действия территориального органа в ведомственной апелляции ФАС России, в том числе Апелляционной коллегии и Президиуме ФАС России2
пересмотр решений территориальных органов ЦА ФАС России (по административному производству и в рамках работы Апелляционной инстанции ФАС России)0,5 - 2
9.Производство по делам об административных правонарушениях:
определение об отказе в возбуждении дела0,5 - 2
постановление, в том числе: протокол, извещение о составлении протокола, определение2 - 2,5
протокол и направление в суд для рассмотрения2 - 2,5
представление3
направление документов для принудительного взыскания1
уведомление (по отдельному, разовому поручению)0,1
10.Совершение действий, направленных на исполнение предписания0,5 - 1
11.Проведение анализа рынка
обзор (краткий отчет)1 - 2
простой (менее 50 запросов)2 - 3
трудоемкий (50 - 100 запросов)4 - 7
трудоемкий (100 и более запросов)6 - 9
сложный (запросы в 2 этапа), дополнительные баллы5 - 20
мониторинг0,3 - 3
12.Ответы на обращения
передача по подведомственности0,3
подготовка ответа2 - 3
13.Взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления и т.д. (выдача заключений, участие в проверке, подготовка аналитики и т.д.)0,5 - 4
14.Предоставление отчетности в ФАС России и иные органы
отчет с нулевыми значениями0,5
аналитический отчет (ежедневный)0,7
аналитический отчет (еженедельный)1
аналитический отчет (ежемесячный)1,5
аналитический отчет (ежеквартальный)2
аналитический отчет (за полугодие)3
аналитический отчет (за год)3
15.Исполнение поручений ФАС России
подготовка запросов1 - 2
служебные записки0,3 - 2
создание, информационное заполнение таблиц0,5 - 2
информационное письмо1 - 2
16.Ведение заседания комиссии по рассмотрению дела/участие в заседании комиссии по рассмотрению дела0,5 - 3
17.Разработка планов и контроль за их исполнением1 - 2
18.Дополнительный бонус руководителя за выполнение особо важных и сложных заданий (значительный личный вклад при исполнении функций, повысивший результативность и качество деятельности территориального органа (значимые прецедентные для территориального органа дела, сложные судебные заседания, результаты проверки, сложный анализ рынка и др.)10 - 300
19.Внесение данных в ГИС ГМП и пр.0,1
20.Дополнительный бонус начальнику отдела (заместителю начальника, исполняющему обязанности начальника) за организацию работы и контроль исполнения функций отдела10 - 20
Приложение N 3
к Методике ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, УЧИТЫВАЕМЫХ В ПОКАЗАТЕЛЕ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИЧНЫЙ ВКЛАД"
| N | Наименование мероприятия | оценка, баллы | | --- | --- | --- | | 1 | Специализация территориального органа: | | | 1.1. | выступление с докладом по теме специализации на заседании Общественно-консультативного или экспертного совета | 6 - 8 | | 1.2. | выступление с докладом по теме специализации на заседании региональных органов власти, семинарах, других мероприятиях | 6 - 9 | | 1.3. | выступление с докладом по теме специализации на заседании Совета руководителей территориальных органов в федеральном округе | 6 - 10 | | 1.4. | разработанное предложение по теме специализации, одобренное в ЦА к применению | 10 | | 1.5. | материал, прошедший оценку в структурном подразделении ЦА и размещенный на портале в разделе "положительная практика специализации территориальных органов" | 10 | | 1.6. | информационный материал о специализации, размещенный на внутреннем портале на странице территориального органа | 8 | | 1.7. | итоговый отчет по специализации за год | в соответствии с полученными в ЦА баллами | | 1.8. | иная деятельность | 1 - 10 | | 2 | Выполнение пунктов Плана-графика работы кадрового резерва на должность "руководитель территориального органа" и индивидуального плана развития кадрового резервиста | 1 - 10 | | 3 | Разработка и предложение инновационных методов управления, внедрения новых технологии в деятельность территориального органа | 1 - 10 | | 4 | Взаимодействие с региональными органами власти: | | | 4.1. | участие в заседаниях | 1 - 6 | | 4.2. | выступление с докладом на заседании | 5 - 9 | | 4.3. | принятие решения органами власти в соответствии с разработанными территориальным органом предложениями | 8 - 10 | | 5 | Представление территориального органа в институтах гражданского общества: | | | 5.1. | участие в мероприятиях, организованных институтами гражданского общества (заседаниях рабочих групп, семинарах, конференциях и др.) | 1 - 5 | | 5.2. | выступление с докладом | 1 - 10 | | 6 | Публикации в научно-аналитических изданиях по вопросам, отнесенным к ведению ФАС России | 1 - 10 | | 7 | Взаимодействие со СМИ: | | | 7.1. | подготовка пресс-релиза | 1 - 6 | | 7.2. | интервью | 6 - 10 | | 7.3. | организация и проведение пресс-конференции | 6 - 10 | | 8 | Научная деятельность по вопросам, отнесенным к ведению ФАС России | 6 - 10 | | 9 | Преподавательская деятельность по вопросам, отнесенным к ведению ФАС России | 6 - 10 | | 10 | Подготовка информационно-аналитических материалов (анализ правоприменения, презентация, доклад, разработка материалов по адвокатированию конкуренции и др.) | 6 - 10 | | 11 | Организация и проведение публичных мероприятий с представителями органов власти, бизнеса, общественных организации (конференций, семинаров, общественно-консультативных и экспертных советов и др.) | 1 - 10 | | 12 | Организация и проведение иных мероприятий (дней открытых дверей, спартакиад, конкурсов и др.) | 1 - 8 | | 13 | Передача знаний и опыта (наставничество) | 1 - 10 | | 14 | Исполнение дополнительных функций: | 1 - 10 | | 14.1. | проведений мероприятий по организации охраны труда | 1 - 10 | | 14.2. | проведений мероприятий по ГО и ЧС | 1 - 10 | | 14.3. | проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности | 1 - 10 | | 14.4. | проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки | 1 - 10 | | 14.5. | дополнительное исполнение функций пресс-секретаря | 1 - 10 | | 14.6. | дополнительное исполнение функций кадрового работника | 1 - 10 | | 14.7. | дополнительное исполнение функций системного администратора | 1 - 10 | | 14.8. | дополнительное исполнение иных функций, обеспечивающих работу территориального органа | 1 - 10 | | 15 | Исполнение обязанностей временно отсутствующих служащих | 1 - 10 | | 16 | Прочее | 1 - 10 |
Приложение N 4
к Методике УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Управления Федеральной
антимонопольной службы по
_______________________
__________________/_______________/
(подпись, ФИО)
"__" _________________ 20__ г. Итоговый оценочный лист
результативности деятельности служащих _____________________ УФАС России
за отчетный период с __________________ по __________________
N п/пНаименование отделаФИО, должностьСтепень достижения нормативного показателя "Качество по сроку", %Степень достижения нормативного показатель "Качество по исполнению", %НагрузкаПоказатель "Результат, в баллах"Показатель "Дополнительный личный вклад"
Фактическое значениеВыводФактическое значениеВывод
12345678910
---