Приказ ФСТ РФ от 25.08.2010 № 401-э

(ред. от 31.03.2011)

«Об установлении требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО „ФСК ЕЭС“ на 2010 — 2014 гг.»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 25 августа 2010 г. № 401-э

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММЕ В ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4206), Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 2606), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096), приказываю:

1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО «ФСК ЕЭС» на 2010 — 2014 гг. (далее — целевые показатели, программа), согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

2. Утвердить перечень обязательных мероприятий ОАО «ФСК ЕЭС» по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программу (далее — обязательные мероприятия) на 2011 — 2014 гг., и сроки их проведения согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.

Ожидаемый экономический, технологический эффект от реализации обязательных мероприятий, установленных пунктом 2 настоящего Приказа, и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программе в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Приказа.

(п. 2 введен Приказом ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

3. Установить показатели энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, создание или модернизация которых планируется инвестиционной программой ОАО «ФСК ЕЭС» на 2011 — 2014 гг., согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу.

(п. 3 введен Приказом ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

4. Установить показатели энергетической эффективности оборудования подстанций, создание или модернизация которых планируется инвестиционной программой ОАО «ФСК ЕЭС» на 2011 — 2014 гг., согласно Приложению № 4 к настоящему Приказу.

(п. 4 введен Приказом ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

5. Установить показатели энергетической эффективности линий электропередачи, создание или модернизация которых планируется инвестиционной программой ОАО «ФСК ЕЭС» на 2011 — 2014 гг., согласно Приложению № 5 к настоящему Приказу.

(п. 5 введен Приказом ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

6. ОАО «ФСК ЕЭС» при осуществлении модернизации существующих объектов электросетевого хозяйства в соответствии с утвержденной инвестиционной программой достижение показателей энергетической эффективности объектов, определенных в Приложениях № 4, 5 к настоящему Приказу, обеспечить с учетом совместимости оборудования, соответствующего указанным выше показателям энергетической эффективности, с оборудованием, установленным на существующих объектах электросетевого хозяйства до начала проведения такой модернизации.

(п. 6 введен Приказом ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

7. ОАО «ФСК ЕЭС» в программе определить значения целевых показателей, установленных согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу, мероприятия, направленные на их достижение (далее — мероприятия), ожидаемый экономический, технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости.

Значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 1 Приложения № 1 к настоящему Приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче, установленных Министерством энергетики Российской Федерации на соответствующий год реализации программы, и прогнозного значения удельного технологического расхода электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в данном году.

Значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 2 Приложения № 1 к настоящему Приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации в разрезе каждого вида приборов учета как процентное соотношение планируемого количества зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности ОАО «ФСК ЕЭС», оборудованных приборами учета используемых энергоресурсов, к прогнозируемому общему количеству зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности ОАО «ФСК ЕЭС».

Значения целевых показателей, предусмотренных пунктами 4 — 7 Приложения № 1 к настоящему Приказу, рассчитываются в процентах на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации в разрезе каждого энергетического ресурса как разница фактического (или ожидаемого) значения показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году и прогнозного значения показателя, характеризующего расход соответствующего энергетического ресурса в соответствующем году реализации программы, отнесенная к фактическому (или ожидаемому) значению показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

Значения целевых показателей корректируются в случае внесения в установленном порядке изменений в инвестиционную программу ОАО «ФСК ЕЭС» и/или корректировки требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО «ФСК ЕЭС» на 2010 — 2014 гг. с учетом фактически достигнутых значений целевых показателей.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

Ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программе отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

• ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия, в разрезе каждого вида энергетического ресурса;
• ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;
• ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

Значение показателя, предусмотренного пунктом 3 Приложения № 1 к настоящему Приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница фактического (или ожидаемого фактического) процента технологического расхода электрической энергии в единой национальной (общероссийской) электрической сети ОАО «ФСК ЕЭС» (далее — ЕНЭС) в предшествующем году реализации программы и ожидаемого фактического процента технологического расхода электрической энергии в ЕНЭС в соответствующем году реализации программы.

(абзац введен Приказом ФСТ РФ от 31.03.2011 № 97-э)

8. ОАО «ФСК ЕЭС» привести программу в соответствие с требованиями, установленными настоящим Приказом, не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего Приказа.

от 25 августа 2010 г. № 401-э

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРЫХ ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНО В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Снижение фактического процента технологического расхода электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети, относительно нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче, установленных Министерством энергетики Российской Федерации на каждый год реализации программы	процентный пункт	-	0,57	0,85	0,57	0,63
2.	Оснащенность зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности ОАО «ФСК ЕЭС», приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии
2.1.	электрической энергии	%	-	100	100	100	100
2.2.	тепловой энергии	%	-	100	100	100	100
2.3.	газа природного	%	-	100	100	100	100
2.4.	холодной и горячей воды	%	-	100	100	100	100
3.	Снижение фактического процента технологического расхода электрической энергии в ЕНЭС по отношению к фактическому проценту технологического расхода в предшествующем году реализации программы, достигнутое по итогам реализации программы сокращения потерь	процентный пункт	-	0,1	0,1	0,1	0,1
4.	Сокращение удельного расхода электрической энергии на собственные нужды подстанции ОАО «ФСК ЕЭС» на 1 условную единицу оборудования подстанций ОАО «ФСК ЕЭС»	%	-	4,8	10,5	0,44	0,5
5.	Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности ОАО «ФСК ЕЭС», на 1 кв. м площади указанных	%	-	5,4	3,0	3,4	3,4
6.	Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности ОАО «ФСК ЕЭС», на 1 куб. м объема указанных помещений	%	-	14,0	8,0	5,8	5,8
7.	Сокращение удельного расхода горючесмазочных материалов, используемых ОАО «ФСК ЕЭС» для оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, на 1 км пробега автотранспорта
7.1.	бензин	%	-	0,7	0,5	0,5	0,4
7.2.	дизельное топливо	%	-	0,5	0,6	0,5	0,5

И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПРОГРАММУ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОАО «ФСК ЕЭС», И СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки их проведения
1.	Разработка и реализация программы сокращения технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, отнесенных к ЕНЭС и используемых ОАО «ФСК ЕЭС» для оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, на период действия инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС» с началом действия в 2010 году	2010 — 2014 гг.
2.	Проведение энергетического обследования зданий, строений, сооружений, принадлежащих ОАО «ФСК ЕЭС» на правах собственности
2.1.	Разработка программы проведения энергетического обследования зданий, строений, сооружений, принадлежащих ОАО «ФСК ЕЭС» на правах собственности	2010 — 2011 гг.
2.2.	Проведение первичного энергетического обследования зданий, строений, сооружений, принадлежащих ОАО «ФСК ЕЭС» на правах собственности	2011 — 2012 гг.
3.	Разработка и реализация плана мероприятий по оптимизации энергопотребления в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности ОАО «ФСК ЕЭС»	2010 — 2014 гг.
4.	Оснащение вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии	2010 — 2014 гг.
5.	Проведение научно-исследовательских работ по разработке оптимальных схем и режимов загрузки ЕНЭС	2010 — 2014 гг.

1. Удельный (на 1 куб. м отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденной инвестиционной программой ОАО «ФСК ЕЭС» с 1 января 2011 года, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице 1 настоящего Приложения.

Таблица 1

НОРМИРУЕМОЕ ЗНАЧЕНИЕ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА

Наименование показателя	Этажность зданий
	1	2	3	4, 5	6, 7	8, 9	10, 11	12 и выше
Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, кДж/(куб. м х °С х сут.)	30,5	29	28	23	20,5	18,5	17	17

2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденной инвестиционной программой ОАО «ФСК ЕЭС», должны быть оборудованы:

• отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
• лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
• устройствами автоматического регулирования подачи теплоты на отопление, установленными на вводе в здание, строение, сооружение, а также системами пофасадного автоматического регулирования или автоматического регулирования части здания;
• теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или в части здания;
• приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на вводе в здание, в помещениях общего пользования и сдаваемых в аренду;
• устройствами, оптимизирующими работу вентсистем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);
• регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание, строение, сооружение;
• устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в зимний период;
• энергосберегающими осветительными приборами, имеющими соотношение показателей светоотдачи к величине потребляемой электрической мощности не менее 80 Лм/Вт;
• оборудованием, обеспечивающим выключение освещения при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);
• устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;
• второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;
• ограничителями открывания окон.

3. Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строениях, сооружениях, строительство или модернизация которых планируется утвержденной инвестиционной программой ОАО «ФСК ЕЭС», для учета электрической энергии (мощности), должен составлять не менее 0,5.

Приложение № 4 к Приказу Федеральной

№ п/п	Наименование электрооборудования	Основные технические характеристики		Электрические характеристики оборудования
		Uном, кВ	Номинальная мощность, МВА	Потери холостого хода/потери короткого замыкания, не более, кВт
1	Трансформаторы	220	125	55/315
			200	105/350
			250	90/420
		330	125	80/320
			200	105/450
			200	60/535
		500	167	80/290
			267	110/420
			500	220/1050
		750	417	90/550
2	Шунтирующие реакторы	500	60	110
		750	110	200
3	Управляемые шунтирующие реакторы	110	25	20/175
			100	90/650
		220	100	136/656
		500	180 (3-фазное исполнение)	150/675
			180 (однофазное исполнение)	54/1103
4	Статические тиристорные компенсаторы	10 — 35	25	150
			50	300
			100	600
			160	960
5	Синхронные компенсаторы	10 — 15,75	50	750
			100	1250
			160	1750
6	СТАТКОМ	15,75	50	500

Приложение № 5 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2011 г. № 97-э

№ п/п	Наименование электрооборудования	Основные технические характеристики		Электрические характеристики оборудования
		Uном, кВ	Марка	Сопротивление постоянному току, не более, Ом/км
1	Кабель с изоляцией из сшитого	110	-	0,0754
	полиэтилена	220	-	0,0211
2	Провод сталеалюминевый	110 — 750	АС 240/32	0,1182
			АС 300/39	0,0958
			АС 330/43	0,0869
			АС 300/66	0,1000
			АС 400/51	0,0733

---