Приказ Минтранса России от 18.11.2025 № 400
«Об определении требований к подготовке персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств»
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2025 № 84365)
Примечание
Срок действия документа ограничен 1 марта 2032 года. Начало действия документа - 01.03.2026.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2025 г. № 84365
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2025 г. № 400
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ТРЕБОВАНИЙ К ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ И СЛУЖБ
ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СИЛ ПОИСКА И СПАСАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ (РАБОТ), А ТАКЖЕ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ К ВЫЖИВАНИЮ В УСЛОВИЯХ АВТОНОМНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ, СОСТАВА НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП, ПЕРЕЧНЯ ОБОРУДОВАНИЯ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И СНАРЯЖЕНИЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП, ТРЕБОВАНИЙ К ОСНАЩЕНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ НА АЭРОДРОМЕ ДЛЯ ЭКИПАЖЕЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП, СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, ТЕРПЯЩИХ ИЛИ ПОТЕРПЕВШИХ БЕДСТВИЕ, ИХ ПАССАЖИРОВ И ЭКИПАЖЕЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
В соответствии с подпунктами 1 - 4, 9 пункта 8 статьи 88 Воздушного кодекса Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:
требования к подготовке персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
состав наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
перечень оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
требования к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп согласно приложению № 4 к настоящему приказу;
сроки проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств согласно приложению № 5 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 148 «Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный № 34534).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
Приложение № 1
к приказу Минтранса России
от 18 ноября 2025 г. № 400
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ И СЛУЖБ ЕДИНОЙ
СИСТЕМЫ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СИЛ ПОИСКА И СПАСАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ
ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ (РАБОТ), А ТАКЖЕ
ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ К ВЫЖИВАНИЮ В УСЛОВИЯХ
АВТОНОМНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ
1. Персонал органов и служб, сил поиска и спасания (далее — персонал) руководящего органа единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации (далее соответственно — единая система, АКПС) на федеральном уровне <1> должен быть подготовлен к:
<1> Абзац второй пункта 7, пункт 8 Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. № 538 (далее — Положение № 538).
1) осуществлению функции по контролю и надзору в сфере АКПС <2>;
<2> Пункт 3 Положения № 538.
- общему руководству функционированием и развитием единой системы и деятельностью руководящего органа единой системы на региональном уровне <3> и оперативных органов единой системы;
<3> Абзац третий пункта 7, пункт 9 Положения № 538.
- организации поиска и спасания воздушных судов (далее — ВС) Российской Федерации по воздушным трассам вне границ Российской Федерации, а также поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранных государств, на основании международных договоров, участником которых является Российская Федерация.
2. Персонал руководящего органа единой системы на региональном уровне в границах зоны АКПС должен быть подготовлен к:
-
организации дежурства авиационных сил и средств поиска и спасания;
-
организации и руководству проведением поисково-спасательных операций (работ) (далее — ПСО (Р);
-
организации взаимодействия структур федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» при проведении ПСО (Р).
3. Персонал Главного авиационного координационного центра поиска и спасания <4> (далее — ГКЦПС) должен быть подготовлен к осуществлению следующих функций:
<4> Абзац второй пункта 10, пункт 11 Положения № 538.
<5> Пункт 12 Положения № 538.
-
по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и координации действий авиационных сил и средств поиска и спасания при проведении ПСО (Р);
-
по принятию решений о подъеме дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания в целях проведения ПСО (Р) или проверки их готовности.
4. Персонал КЦПС в границах зоны АКПС должен быть подготовлен к осуществлению функций:
<6> Абзац четвертый пункта 10 Положения № 538.
-
по контролю готовности дежурных сил и средств поиска и спасания к проведению ПСО (Р);
-
по доведению до органов обслуживания воздушного движения (далее — ОВД) сведений о дежурных поисково-спасательных силах и средствах;
-
по принятию решения о подъеме дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания в целях проведения ПСО (Р) или проверки их готовности.
5. Персонал сил поиска и спасания единой системы должен быть подготовлен к проведению и обеспечению ПСО (Р).
6. Экипажи поисково-спасательных воздушных судов (далее — ПСВС) должны быть подготовлены к:
-
радиотехническому и визуальному поиску ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей, космонавтов, а также людей, терпящих или потерпевших бедствие на море;
-
десантированию парашютным и беспарашютным способом спасательных парашютно-десантных групп (далее — СПДГ), аварийно-спасательного имущества и снаряжения (грузов), с использованием средств десантирования, спусковых и спускоподъемных устройств вертолета, а также эвакуации пострадавших в вертолет при помощи спускоподъемных устройств (лебедочных грузовых систем), с суши и водной поверхности;
-
посадкам на площадки, подобранные с воздуха, а также к эвакуации пострадавших людей с этих площадок.
7. Внешние пилоты (операторы) беспилотных ВС и беспилотных авиационных систем (далее — операторы БВС) должны быть подготовлены к выполнению ПСО (Р) и допущены к выполнению радиотехнического и визуального поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей, космонавтов, а также людей, терпящих или потерпевших бедствие на море.
8. Авиационные спасатели СПДГ должны быть подготовлены к:
-
десантированию к месту бедствия с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением парашютным и беспарашютным способом днем и ночью на незнакомую, неподготовленную площадку, на воду, лес, лед (мерзлый грунт), плоскогорье (горы);
-
оказанию первой помощи пострадавшим и их эвакуации с места бедствия воздушным, водным, автомобильным и специальным транспортом, в том числе эвакуации в вертолеты, находящиеся в режиме висения, с помощью спускоподъемных устройств (лебедочных грузовых систем), с суши, водной поверхности, морских судов (судов внутреннего водного транспорта), с последующей передачей пострадавших в медицинские организации (выездной бригаде скорой медицинской помощи);
9. Специалисты наземных поисково-спасательных команд (далее — НПСК) должны быть подготовлены к:
-
выполнению наземного поиска терпящих или потерпевших бедствие ВС, их пассажиров и экипажей, исходя из климатогеографических особенностей региона ВС днем и ночью;
-
оказанию первой помощи пострадавшим и их эвакуации с места бедствия, в том числе эвакуации в вертолеты, находящиеся в режиме висения <7>, с помощью специальных подъемных средств, с последующей передачей пострадавших в медицинские организации (выездной бригаде скорой медицинской помощи);
<7> Пункт 3.103 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2009 г., регистрационный № 14645), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 242 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2010 г., регистрационный № 16191), от 22 ноября 2010 г. № 263 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г., регистрационный № 19244), от 16 ноября 2011 г. № 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный № 22723), от 27 декабря 2012 г. № 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2013 г., регистрационный № 27176), от 25 ноября 2013 г. № 362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2014 г., регистрационный № 31356), от 10 февраля 2014 г. № 32 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2014 г., регистрационный № 31362), от 3 марта 2014 г. № 60 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 сентября 2014 г., регистрационный № 34093), от 26 февраля 2015 г. № 34 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный № 36663), от 15 июня 2015 г. № 187 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38147), от 18 июля 2017 г. № 263 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2017 г., регистрационный № 47712), от 18 сентября 2018 г. № 333 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2018 г., регистрационный № 52652), от 14 июня 2019 г. № 183 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2019 г., регистрационный № 55416), от 22 апреля 2020 г. № 138 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2020 г., регистрационный № 58784), от 29 мая 2023 г. № 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2023 г., регистрационный № 73717). В соответствии с пунктом 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 срок действия данного документа ограничен до 1 сентября 2029 г.
10. Подготовка персонала сил поиска и спасания единой системы должна включать:
-
практическую подготовку на тренажерах операторов беспилотных ВС (при наличии) и СПДГ, а также личного состава аварийно-спасательной команды (далее — АСК) на учебно-тренировочных полигонах аэродромов;
-
выполнение тренировочных полетов экипажей ПСВС с десантированием парашютным и беспарашютным способами личного состава СПДГ и грузов;
-
полномасштабные (комплексные) учения, проводимые с выполнением полетов дежурных ПСВС, десантированием СПДГ с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, выходом НПСК, а также АСК — в случаях проведения учения в районе аэродрома гражданской авиации;
-
инструктажи, проводимые перед заступлением на дежурство, с целью доведения оперативной обстановки и мер безопасности при выполнении ПСО (Р);
-
контроль готовности персонала сил поиска и спасания единой системы к дежурству.
11. Персонал единой системы АКПС должен быть подготовлен к осуществлению функций:
<8> Подпункт 7 пункта 8 статьи 88 Воздушного кодекса Российской Федерации.
<9> Подпункт 8 пункта 8 статьи 88 Воздушного кодекса Российской Федерации.
- с соблюдением сроков проведения поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств (приведены в приложении № 5 к настоящему приказу).
12. Персонал руководящего и оперативного органов единой системы должен быть подготовлен к:
-
формированию дежурных сил и средств и к их привлечению к ПСО (Р);
-
приему и передаче информации о ВС, терпящем или потерпевшем бедствие;
-
управлению дежурными АСПС и координации их действий в ходе проведения ПСО (Р);
-
подъему дежурных сил и средств при получении сигнала бедствия и проверках их готовности;
-
контролю за вылетом и выходом дежурных сил и средств и их деятельностью в ходе проведения ПСО (Р);
-
разработке и оформлению плана проведения ПСО (Р) на карте (планшете).
13. Экипажи ПСВС, операторы БВС должны быть подготовлены к:
-
использованию поисковой аппаратуры, аварийных радиостанций и ведению радиосвязи с терпящими бедствие, другими поисковыми экипажами, СПДГ и НПСК;
-
существующим методам радиотехнического и визуального поиска;
-
взаимодействию с силами поиска и спасания единой системы, участвующими в ПСО (Р);
-
ведению радиосвязи с взаимодействующими силами и средствами, осуществляющими ПСО (Р).
14. Специалисты НПСК и авиационные спасатели СПДГ должны быть подготовлены к:
-
работе в условиях радиационной, химической и биологической угроз;
-
возможному возникновению опасных факторов при пожарах на ВС;
-
сохранению доказательственных материалов на месте происшествия;
-
открытию основных и аварийных выходов, поиску места вскрытия обшивки фюзеляжа ВС, применению бортового аварийно-спасательного оборудования, поиску и оценке рисков нахождения рядом с топливными баками, агрегатами электросистемы и кислородным оборудованием;
-
оценке психологических особенностей поведения людей в условиях чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) и общению с пострадавшими;
-
использованию наземного, водного и воздушного транспорта для эвакуации пострадавших с места происшествия, в том числе при помощи специальных спусковых (спускоподъемных) устройств, в вертолет, находящийся в режиме висения с суши и водной поверхности;
-
ведению радиообмена с экипажами ПСВС и морскими судами (судами внутреннего водного транспорта);
-
выживанию в различных климатических и физико-географических условиях;
-
использованию аварийно-спасательного имущества и снаряжения;
-
извлечению пострадавших из ВС и эвакуации их с места бедствия наземным, воздушным и водным транспортом;
-
выкладыванию на местности с использованием подручных средств сигналов, применяемых при проведении ПСО (Р);
-
работе с топографической информацией и ориентированию на местности с помощью топографических карт и технических средств;
-
применению способов проведения поиска и соблюдению мер безопасности при проведении аварийно-спасательных работ;
-
использованию схем ВС, содержащих указание на расположение основных и аварийных выходов, мест вскрытия обшивки, расположение бортового аварийно-спасательного оборудования, расположение топливных баков, агрегатов электросистемы и кислородного оборудования;
-
осуществлению фиксирования признаков происшествия на месте бедствия ВС (путем фотографирования, видеозаписи или составления схем), которые могут быть уничтожены при воздействии внешней среды;
-
организации мероприятий по сохранению доказательных материалов на месте происшествия;
-
пользованию средствами связи, ведению радиосвязи с экипажами ПСВС, морскими судами (судами внутреннего водного транспорта) и взаимодействующими аварийно-спасательными формированиями;
-
эвакуации людей, потерпевших бедствие, с места происшествия в транспортное средство с суши, водной поверхности, морского судна (судна внутреннего водного транспорта), в том числе при помощи специальных спусковых (спускоподъемных) устройств в вертолет, находящийся в режиме висения;
-
оказанию непосредственно на месте бедствия первой помощи пострадавшим, к определению очередности оказания первой помощи и определению очередности эвакуации людей, потерпевших бедствие, к определению способов их транспортировки для последующей передачи пострадавших выездной бригаде скорой медицинской помощи <10>;
<10> Пункт 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 г., регистрационный № 29422), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 января 2016 г. № 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный № 41353), от 5 мая 2016 г. № 283н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2016 г., регистрационный № 42283), от 19 апреля 2019 г. № 236н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2019 г., регистрационный № 54706), от 21 февраля 2020 г. № 114н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2020 г., регистрационный № 59083).
15. Авиационные спасатели СПДГ должны быть подготовлены к выполнению прыжков с парашютом, десантированию людей и грузов, спуску с вертолета с использованием спускового устройства, спуску и подъему с применением бортовых спускоподъемных устройств, а также к эксплуатации средств десантирования людей и грузов.
16. Личный состав АСК должен быть подготовлен к:
-
работе в условиях радиационной, химической и биологической угроз;
-
возможному возникновению опасных факторов при пожарах на ВС;
-
сохранению доказательственных материалов на месте происшествия;
-
открытию основных и аварийных выходов, поиску места вскрытия обшивки фюзеляжа ВС, применению бортового аварийно-спасательного оборудования, поиску и оценке рисков нахождения рядом с топливными баками, агрегатами электросистемы и кислородным оборудованием;
-
оценке психологических особенностей поведения людей в условиях ЧС и общению с пострадавшими;
-
использованию аварийно-спасательного имущества и снаряжения;
-
извлечению пострадавших из ВС и эвакуации их с места бедствия наземным, воздушным и водным транспортом;
-
работе с графическим планом аэродрома, прилегающей местности в границах аэродрома, с координатной сеткой и картой района аэродрома по аварийно-спасательному обеспечению полетов, а также к ориентированию на местности с помощью технических средств;
-
использованию схем ВС, содержащих указание на расположение основных и аварийных выходов, мест вскрытия обшивки, расположение бортового аварийно-спасательного оборудования, расположение топливных баков, агрегатов электросистемы и кислородного оборудования;
-
организации мероприятий по сохранению доказательных материалов на месте происшествия;
-
пользованию средствами связи, ведению радиосвязи с экипажами ПСВС, морскими судами (судами внутреннего водного транспорта) и взаимодействующими аварийно-спасательными формированиями;
-
эвакуации людей, потерпевших бедствие, с места происшествия в транспортное средство с суши и водной поверхности;
-
оказанию непосредственно на месте бедствия первой помощи пострадавшим, к определению очередности оказания первой помощи и определению очередности эвакуации людей, потерпевших бедствие, к определению способов их транспортировки для последующей передачи пострадавших выездной бригаде скорой медицинской помощи;
-
взаимодействию с выездными бригадами скорой медицинской помощи при передаче им пострадавших.
17. Подготовка экипажей ВС к выживанию в условиях автономного существования должна быть организована руководителями авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации.
18. Подготовка экипажей ВС к выживанию должна проводиться в авиационных учебных центрах (специальных центрах) и зависеть от целей и задач, определенных для гражданской, государственной или экспериментальной авиации.
Приложение № 2
к приказу Минтранса России
от 18 ноября 2025 г. № 400
СОСТАВ
НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП
1. Штатные или нештатные наземные поисково-спасательные команды <1> (далее — НПСК) в организациях государственной и экспериментальной авиации должны состоять из персонала, прошедшего специальную подготовку для проведения поисково-спасательных операций (работ) (далее — ПСО (Р).
<1> Пункт 697 Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. № 275 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2004 г., регистрационный № 6110).
2. В состав дежурных НПСК должны входить от 8 до 10 человек, в том числе начальник НПСК.
3. Штатные или нештатные спасательные парашютно-десантные группы (далее — СПДГ) в организациях гражданской, государственной и экспериментальной авиации должны состоять из авиационных спасателей (персонала) <2>, прошедших специальную подготовку для проведения ПСО (Р).
<2> Пункт 237 Федеральных авиационных правил подготовки к полетам воздушных судов экспериментальной авиации и их экипажей, осуществления контроля за их готовностью и выполнения полетов, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. № 4855 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июня 2019 г., регистрационный № 54916), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2022 г. № 4640 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2022 г., регистрационный № 71176). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. № 4855 срок действия данного документа ограничен до 1 марта 2029 г.
4. В состав дежурной СПДГ должны входить от 2 до 3 авиационных спасателей, в том числе старший СПДГ (парашютист-инструктор).
Приложение № 3
к приказу Минтранса России
от 18 ноября 2025 г. № 400
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОРУДОВАНИЯ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
И СНАРЯЖЕНИЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ
СУДОВ, НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД
И СПАСАТЕЛЬНЫХ ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП
I. Перечень оснащения поисково-спасательных воздушных судов
1. Поисково-спасательные воздушные суда (далее — ПСВС) должны быть оборудованы в соответствии с руководствами по летной эксплуатации воздушных судов <1> (далее — РЛЭ) и иметь транспортно-десантное (десантное) оборудование, автоматический ультракоротковолновый (далее — УКВ) радиокомпас, обеспечивающий пеленгование УКВ радиостанций, расположенных на земле или на летательных аппаратах, обеспечивающий привод самолетов или вертолетов на аварийные УКВ радиомаяки, а также аварийный радиомаяк (радиобуй), работающий на аварийной частоте 406,025 МГц и 121,5 МГц.
<1> Абзац пятый подпункта 1 пункта 1 статьи 67 Воздушного кодекса Российской Федерации.
2. Поисково-спасательные вертолеты в соответствии с РЛЭ должны быть оборудованы:
3. Перечень минимального количества аварийно-спасательного имущества и снаряжения ПСВС определен в таблице 1.
II. Перечень оснащения наземной поисково-спасательной команды
4. Наземная поисково-спасательная команда (далее — НПСК) оснащается транспортным средством повышенной проходимости (автомобиль, вездеход, снегоболотоход) в зависимости от климатогеографических и гидрометеорологических условий района авиационно-космического поиска и спасания (далее — АКПС), предназначенным для проведения наземных поисково-спасательных работ и доставки аварийно-спасательного имущества и снаряжения.
5. Перечень имущества и снаряжения НПСК определен в таблице 2.
| № п/п | Наименование | Количество |
|---|---|---|
| 1. | Беспилотная авиационная система с беспилотными воздушными судами до 30 кг, комплект | 1 |
| 2. | Радиостанция авиационного УКВ диапазона, шт. | 1 |
| 3. | Радиостанции носимая УКВ диапазона, шт. | 2 |
| 4. | Спутниковый телефон с портативным зарядным устройством (при проведении наземного поиска в труднодоступной и малонаселенной местности), шт. | 1 |
| 5. | Пусковое устройство с комплектом сигнальных патронов 26 мм (по 10 шт. красного, зеленого, желтого огней), шт. | 1 |
| 6. | Переносная электростанция (2 — 4 кВт) с силовым удлинителем 50 м, шт | 1 |
| 7. | Автономная осветительная установка (типа световая башня), комплект | 1 |
| 8. | Флажки белого и красного цвета для обозначения посадочной площадки для вертолета днем (по 8 шт. каждого цвета), комплект | 1 |
| 9. | Комплект наземных осветительных средств в виде электрических фонарей (8 шт.) на базе светодиодов для обозначения посадочной площадки ночью, комплект | 1 |
| 10. | Дымовая шашка (плавучая), шт. | 10 |
| 11. | Компас, шт. | 4 |
| 12. | Портативный спутниковый навигатор, шт. | 1 |
| 13. | Фонарь электрический с комплектом батарей, шт. | На каждого специалиста |
| 14. | Бинокль, шт. | 1 |
| 15. | Цифровой прибор ночного видения (с дальномером), шт. | 1 |
| 16. | Бензорез с дополнительными дисками, шт. | 1 |
| 17. | Бензопила по дереву, шт. | 1 |
| 18. | Пила по дереву поперечная, шт. | 2 |
| 19. | Топор, шт. | 4 |
| 20. | Лом, шт. | 2 |
| 21. | Слесарный инструмент: кувалда, зубило кузнечное, молоток, пила ручная по металлу с запасными полотнами, комплект | 1 |
| 22. | Огнетушители (углекислотный, аэрозольный) общим объемом не менее 30 л, комплект | 1 |
| 23. | Мегафон с комплектом батарей, шт. | 1 |
| 24. | Цифровой фотоаппарат с комплектом батарей, шт. | 1 |
| 25. | Фал капроновый диаметром 9 — 12 мм, м | 200 |
| 26. | Чека предохранительная катапультная (по типам воздушных судов), комплект | 1 |
| 27. | Лента сигнальная, м | 500 |
| 28. | Носилки (сани-волокуши, в зависимости от климатогеографических и гидрометеорологических условий зоны (района) АКПС), шт. | 4 |
| 29. | Лыжи с палками или снегоступы (в зависимости от климатогеографических и гидрометеорологических условий зоны (района) АКПС), комплект | На каждого специалиста |
| 30. | Лодка надувная не менее чем на 4 места, комплект | 1 |
| 31. | Жилет (пояс) спасательный в зависимости от климатогеографических и гидрометеорологических условий зоны (района) АКПС, шт. | На каждого специалиста |
| 32. | Палатка для размещения личного состава НПСК, комплект | 1 |
| 33. | Мешки спальные, шт. | На каждого специалиста |
| 34. | Устройство и принадлежности для приготовления пищи в полевых условиях (печь), комплект | 1 |
| 35. | Устройство портативное для подготовки и очистки воды в походных условиях (туристический фильтр для воды), комплект | 1 |
| 36. | Набор котелков и посуды для приготовления пищи, комплект | 1 |
| 37. | Термосы для воды и пищи общим объемом 36 л, шт. | 1 |
| 38. | Индивидуальный рацион питания (сухой паек) на 3 суток, комплект | На каждого специалиста |
| 39. | Вода питьевая бутилированная, л | 36 |
| 40. | Аптечка для оказания первой помощи <2>, комплект | 2 |
| 41. | Мешки патологоанатомические, шт. | 50 |
| 42. | Гермосумка (гермомешок) объемом не менее чем 50 л | 4 |
<2> Пункты 1 - 3 требований к комплектации аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2024 г. № 246н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2024 г., регистрационный № 78371). В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2024 г. № 246н данный акт действует до 1 сентября 2030 г.
III. Перечень оснащения спасательной парашютно-десантной группы
6. Спасательная парашютно-десантная группа (далее — СПДГ) оснащается транспортным средством повышенной проходимости с прицепом, предназначенным для доставки личного состава, аварийно-спасательного имущества и снаряжения к ПСВС.
7. Перечень имущества и снаряжения СПДГ определен в таблице 3.
8. Перечень оборудования, имущества и техники для оснащения оперативных органов единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации на федеральном и региональном уровне определен в таблице 4.
Приложение № 4 к приказу Минтранса России от 18 ноября 2025 г. № 400
ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ НА АЭРОДРОМЕ ДЛЯ ЭКИПАЖЕЙ
ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, НАЗЕМНЫХ
ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП
1. В помещениях для размещения экипажа поисково-спасательного воздушного судна (далее — ПСВС), личного состава наземной поисково-спасательной команды (далее — НПСК) и спасательной парашютно-десантной группы (далее — СПДГ) должны быть оснащены места:
- для экипажа ПСВС, личного состава НПКС и СПДГ в целях приема и приготовления пищи, переодевания, принятия душа, а также отправления естественных надобностей.
2. Помещение, в котором находится в готовности дежурный экипаж ПСВС, НПСК и СПДГ, оснащается:
-
громкоговорящей аэродромной и (или) телефонной связью с органом обслуживания воздушного движения (далее — ОВД);
-
переносной авиационной радиостанцией авиационного диапазона (ультракороткие волны) для оперативной (резервной) связи с органом ОВД;
-
картой дислокации дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания в зоне (зонах) авиационно-космического поиска и спасания (далее — АКПС) в зависимости от радиуса досягаемости ПСВС;
-
схемой связи, управления и взаимодействия при проведении поисково-спасательных операций (работ) (далее — ПСО (Р) в зоне (зонах) АКПС;
3. Комната отдыха (сна) должна быть оснащена телевизором, мебелью и постельными принадлежностями (постельное белье, подушка, одеяло) для отдыха (сна) экипажа ПСВС, личного состава НПКС и СПДГ.
4. Помещение (кладовая) для хранения аварийно-спасательного имущества и снаряжения должно (должна) быть оснащено (оснащена):
-
стеллажами для хранения необходимого аварийно-спасательного имущества и снаряжения;
-
термометром и гидрометром для определения температуры и относительной влажности воздуха;
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, ТЕРПЯЩИХ ИЛИ ПОТЕРПЕВШИХ БЕДСТВИЕ, ИХ ПАССАЖИРОВ И ЭКИПАЖЕЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
1. Сроки проведения поиска воздушных судов (далее — ВС), терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств (далее — срок поиска), с использованием радиотехнических средств должны соответствовать срокам, приведенным в таблице.
2. В сроки поиска включается время от момента взлета и до момента выхода поисково-спасательного ВС (далее — ПСВС) в точку над потерпевшим бедствие ВС.
3. Сроки поиска вне границ аэродромов на территории Российской Федерации севернее 58° с.ш., а также на акваториях морей и океанов в границах зон авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации должны определяться в зависимости от удаления района бедствия и базирования ПСВС по следующей формуле:
где Т — срок радиотехнического поиска;
Д — расстояние удаления аэродрома (площадки) вылета ПСВС от района бедствия;